關于提高地震預警系統項目管理質效的研究

周施文，于偉恒，周躍勇

（福建省地震局，福建 福州 350003）

0 引 言

電磁波的傳播速度比地震波快很多，而地震波中破壞性弱的縱波（P 波）比破壞性強的橫波（S 波）快。地震預警技術利用傳播速度中電磁波＞P 波＞S 波的原理，搶在S 波到達某目標區域前，向該目標區域發出地震預警信息，以為不同目標區提供幾秒至幾十秒不等的地震應急處置時間，起到減輕地震災害的作用。2008年汶川地震之后，福建省地震局率先開展地震預警技術實用化研究。經過多年的努力，福建省地震局自主研發了一套地震預警系統，并作為我國地震預警先行先試單位之一，經福建省政府授權，于2018年5月12日正式向福建省發布地震預警信息。

國家地震烈度速報與預警工程（下文簡稱“國家工程”）于2018年7月正式啟動，福建省地震局自主研發的地震預警軟件作為范本軟件之一，從國家地震預警的層面出發進行優化、升級，形成一套可在全國各省市部署運行的地震預警軟件系統。作為面向大眾發布地震預警信息的系統，地震預警系統功能的穩定性、可靠性、安全性直接關系著政府單位公信力、民眾滿意度等重要問題。國家工程遵循“邊建設邊服務”的工程建設原則，已使用地區的系統功能需要安全穩定連續，同時還要滿足待部署地區對于系統功能、算法調優的特色差異化需求，進而更加符合當地實際。為很好地滿足上述要求，兼顧安全性與時效性，需要進一步健全地震預警軟件系統優化過程管理，通過制度約束、流程管控、變更審核等手段提升地震預警系統項目管理的規范化與精細化水平，同時結合優化工作的目標、影響范圍等合理地運用不同的項目管理模式，提高總體系統建設質效。……