筑牢安全之基 護航發展之路
—— 國家能源集團雁寶能源安全生產綜述

文/彭 巍

發展決不能以犧牲安全為代價，這始終是一條不可逾越的紅線。國家能源集團雁寶能源管理整合一年多來，牢固樹立“任何事故都可以避免”的安全理念和“任何情況下都有可能發生事故”的風險意識，以對職工群眾高度負責的態度，把安全責任扛在肩上、抓在手上，不斷調整安全管理方式體制機制，夯實安全生產標準化管理體系建設和“雙基”基礎，狠抓安全環保主體責任落實，以適應體量規模增大、業務范疇擴大、員工數量增多等實際，努力創造全員共筑安全、共享平安的文化氛圍，切實維護員工生命健康安全，為企業穩定發展、員工幸福提供更高水平的安全保障。

“線上+線下”提高安全意識

雁寶能源認真貫徹落實黨中央、國務院和國家能源集團關于安全生產重大決策部署，把學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為一項政治任務和政治責任、作為安全生產工作“第一要務”和各級安委會“第一議題”，納入黨委會、中心組學習、安委會等會議重要議程，形成常態化學習機制。邀請遼寧工程技術大學教授講授《習近平總書記關于安全生產與應急管理重要論述學習》和《依法落實企業安全生產主體責任》，推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神走深走實。

為增強員工安全隱患意識，讓“我要安全”理念深入人心，雁寶能源通過“線上+線下”融合的方式對員工開展安全教育，提高員工安全素養，營造安全生產的良好氛圍。

“線上宣”，利用公司內網、雁寶之聲微信公眾號、手機客戶端、企業微信群等平臺，集中宣傳安全生產政策法規、應急避險和自救互救方法，制作安全生產主題宣講小視頻，隨時播放、推送、轉發安全生產相關知識和風險防控工作動態，積極做好安全教育宣傳工作。

“線下講”，雁寶能源按照今年安全生產月“遵守安全生產法，當好第一責任人”主題要求，集中學習《生命重于泰山》電視專題片，認真學習宣傳國務院安委會安全生產十五條措施和集團安全生產“六十條”措施，教育引導領導干部、職工群眾切實把安全責任落實在行動上。組織開展“安全第一責任人”《安全生產法》主題講座活動，對新《安全生產法》當中新修訂的與企業有關的相關條款，結合企業具體實際進行深入闡述，大力推進依法治企，提高安全生產法制意識、規矩意識、風險意識以及責任意識。積極開展“安全大講堂”活動，主要負責人、分管副職、科隊長面向全體職工講授“安全生產法公開課”，解讀安全生產相關文件制度、剖析安全案例。

與此同時，開展“6·16你問我答”安全抽獎答題、“安全生產大家談”征文等活動，輔導傳授安全生產知識技能，交流心得體會；組織開展“新安法知多少”競賽活動，要求職工們每天必看“鏈工寶”，在空閑時抓緊時間練習鞏固，力爭每天答題都能獲得更好的成績，擴大安全宣傳覆蓋面，大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

通過扎實開展學習教育，進一步增強了廣大職工的安全意識，堅定了員工嚴格遵守新《安全生產法》，切實貫徹落實安全生產方針，嚴格執行企業安全管理規章制度的責任意識，將認真履行安全生產職責，真學實干，提升安全技能作為自覺行動，努力為公司安全生產做出貢獻。

“警示+活動”筑牢安全防線

“把別人的事故當成自己的事故來對待、把過去的事故當成今天的事故來對待、把隱患當成事故來對待、把小事故當成大事故來對待”，按照“四個對待”的原則，雁寶能源扎實開展安全生產事故警示教育活動，通過搭建安全警示教育平臺、編印安全類書籍、舉辦漫畫事故展、案例分析、違章現身說法等形式進行警示教育，使職工從思想深處得到觸動。

雁寶能源首次編印《露天煤礦生產安全事故警示錄》，對國內各大型露天煤礦發生的事故進行收集、整理、修編，精心挑選100多個具有典型代表性的事故案例編制成冊，印發給職工；將歷年來國內同行業具有典型警示教育意義的事故案例創作成141幅安全漫畫展板，重點從事故原因、防范措施、經驗教訓等方面，圖文并茂、淺顯易懂地還原事故經過，并在公司8個現場進行巡展，引導職工用心感受和認真思考，從安全事故案例中總結經驗，吸取教訓，不斷強化安全風險意識，營造“人人講安全、處處為安全”的濃厚氛圍。此次巡展，在職工中引起強烈反響，紛紛表示要汲取教訓，舉一反三，從自身做起，從細微做起，將安全生產記在心里、抓在手上、落在實處，不斷提升安全技能，勇擔安全責任，堅守安全紅線。

此外，雁寶能源還以“安全生產月”活動為契機，廣泛開展“應急演練”“技術比武”活動，職工亮相“沙場”，在“練”與“比”中不斷提升安全技能，深度檢驗應急預案的科學性與實用性，檢驗各單位及職工的應急處置能力是否達標。如鐵路運輸中心機車車載設備技術比武、物資供應站叉車技術比武、后勤服務中心駕駛員技術比武、救護大隊救護勞動技能競賽，在理論與實操的雙重考核下，職工在“比、學、趕、超”中不斷提升業務能力，增強了員工安全意識。

“整改+落實”預防安全事故

安全工作只有起點沒有終點。雁寶能源舉全公司之力，以實際行動深入貫徹落實上級關于安全生產的重大決策部署，切實開展好安全生產專項整治三年行動，以全面深入組織開展安全生產大排查工作為抓手，把“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”作為根本遵循，將專項整治引向安全生產各個角落，大力推進安全生產治理體系和治理能力建設，積極構筑強大的安全防線。

安全生產無小事，隱患排查必須嚴。為更好地鞏固安全生產專項整治成果，雁寶能源圍繞《安全生產專項整治“鞏固提升年”工作方案》的工作任務和相關部署，對各礦開展蹲點式的安全大排查，采取“四不兩直”方式，夜間突擊檢查所有生產系統、關鍵環節和重點崗位，將“鐵心、鐵面、鐵規、鐵腕”貫穿安全檢查全過程，針對查出的問題和隱患，現場進行交辦并督促立即整改，做到不留死角、不走過場、消除盲區。2022年上半年，安全監察人員共下現場檢查456次，組織開展了“兩會”等特殊時期安全檢查等各類專項檢查8次，專項檢查和日常監察共發現隱患問題1659項，對各單位安全工作中存在的隱患問題進行了“兜底亮相”。

7個主要生產單位以“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”活動為抓手，對照公司安全生產大檢查通報內容，結合當前生產實際，以雨季“三防”“一通三防”、機電運輸、工作面安撤、車輛運輸、邊坡管控等為重點，再次開展高密度、高頻次的隱患排查，黨、工、團組織共同上崗“找茬”，各單位主要負責人帶隊進班組、進現場、進一線，對所有生產系統、環節和崗位進行全面排查，將發現的隱患問題進行全面匯總、梳理，從專業、系統、管理、制度、設計等多個角度，認真進行統計分析，研究存在問題的具體原因和深層次問題，建立不安全行為“曝光臺”，進一步明確下一步管控重點，制定并落實針對性的整治和防范措施，規范員工操作行為，減少不安全行為的發生。

發現隱患只是做了“上篇文章”，做好隱患整改“下篇文章”才是關鍵。

雁寶能源對安全生產大排查中的整改難度相對較大的隱患問題，逐條逐項列出問題隱患和制度措施“兩個清單”，各單位積極對照“清單”內容，結合本單位自檢自查情況，認真分析隱患問題的類型及產生的原因，嚴格按照“五定”原則，逐條制定措施，掛牌督辦，逐項進行整改，逐個進行銷號。公司領導、礦領導、分管安全部門、生產科室負責人深入生產現場，通過創新安全管理思路，關口前移、重心下移，現場指導并處理解決安全生產問題，以科學的安全理念和嚴格的執行力，全面梳理安全生產實際工作中應重點管控的習慣性違章和容易導致事故發生的不安全行為，進一步強化重點崗位、重點人群、重點環節的安全管控，確保各項安全工作任務穩步推進，從源頭上防范生產安全事故發生。

此外，把全面推進標準化“提檔升級”作為全年安全重點工作，從辦公場所、廠區車間、作業現場的文明生產、環境衛生的形象達標做起，全面開展標準化創建工作。目前兩座露天礦保持和鞏固了國家一級安全生產標準化成果，12家輔助單位安全生產標準化管理水平全部達到公司規劃等級，公司安全生產杜絕了輕傷以上事故，實現“零死亡”。

“人工+智能”增強安全保障

秉承“科技興企、科技興安”的理念，雁寶能源不斷增加科技投入，兩年來累計投入1.25億元開展科技研發和技術創新。

以創建技術創新工作室為切入點，以智能化建設為落腳點，圍繞安全生產開展科技研發，完成了大量的科研成果及小改小革項目。不斷引進新設備、新工藝、新技術，推進露天煤礦采剝作業無人化、井工煤礦智能化工作面進程，為安全生產奠定了堅實基礎。

雁寶能源充分發揮智能設備保安全促生產作用，“智能礦山”建設成果擔當起了煤炭穩產增供的“主角”，“人工+智能”的組合成為企業煤炭生產新亮點。雁寶能源寶日希勒露天煤礦 5G無人駕駛車輛目前主要承擔土方剝離運輸作業，目前運行速度達到業內最高的每小時40千米，超過有人駕駛規定的每小時30千米，可動率超過96.7%，在安全生產、高效運輸方面取得了良好的效果。

以數字化建設提高安全能力。雁寶能源啟動寶日希勒露天工業廣場綜合指揮中心項目，扎實推進“基石”項目建設，打造集約、智慧、一體化調度指揮平臺。極寒工況5G+無人駕駛達到國內領先水平，5G智能遙控推土機實現一人多機遠程遙控大型推土作業，配合5臺無人駕駛礦卡，與電鏟、灑水車、平路機聯合作業，形成了一套完整的露天礦無人運輸作業系統，逐步實現“少人、無人、以機械換人”的智慧安全高效開采；極寒地區帶式輸送機巡檢機器人項目，實時采集行走區域內的監控數據，減少固定崗位作業人員，實現了極寒天氣下的精確巡檢，生產效率和安全生產水平明顯提高；無人裝車系統、寶日希勒露天生產區域智能化供配電系統及智能化控制運輸系統、扎尼河露天礦智能一體化生產管控平臺等數字化管理項目，以及雁南煤礦通風系統在線監測和遠程控制等項目落地實施，逐步實現了智能化開采、數字化管理，為安全生產提供了堅實保障。

安全生產，久久為功。抓好安全工作，事關企業健康穩定發展全局，意義深遠，責任重大。雁寶能源將繼續認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”，樹牢安全理念，強化安全意識，落實全員安全環保責任，提升全員安全素質，以高水平安全工作服務保障企業高質量發展，堅持從“零”出發向“零”進軍，鞏固保持安全生產良好態勢，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。