新時代高校廉政文化建設的價值意義和實踐路徑

文/黃潔

加強廉政文化建設，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展的標志，是社會主義先進文化建設的重要內容，也是高校校園文化建設的重要組成部分。高校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的教育使命，也擔負著加強和改進廉政文化建設的歷史責任。加強高校黨風廉政建設，營造良好的校風學風，錘煉一支廉潔勤政、德才兼備的黨員干部教師隊伍，對提高辦學水平、培養合格人才具有非常重要的意義。高校必須認真探索新時代廉政文化建設的思路，積極加強高校廉政文化創建工作。

一、新時代高校廉政文化建設的價值意義

1.高校廉政文化建設有利于提升青年廉潔素養

青年是國家的未來，民族的希望。大學是青年學生人生觀、價值觀和世界觀逐步成型的重要階段，這個階段受到的教育對他們的人生道路有著重要的影響。一方面，我們國家正經歷著百年未有之變局，國內外各種思想、價值觀相互激蕩，多元文化和思想給大學生帶來各種利益誘惑和思想滲透；另一方面，受益于改革開放的成果，90后大學生大多在經濟寬裕、條件良好的成長環境下長大，他們中有一部分人理想信念不堅定、社會責任感不強、道德品質和廉政意識不強，造成了金錢至上、權利至上、享樂主義等不良思想傾向。高校根本任務是立德樹人，通過高校廉政文化建設，加強大學廉政文化教育，能夠讓廣大青年正確面對利益和誘惑，能夠正確處理好個人利益和集體利益的關系，從內心深處樹立清正廉潔的觀念，讓大學生在高校廉政文化建設過程中自覺養成廉潔的價值觀，提升廉潔素養，做到內化于心，外化于行，成為中國特色社會主義事業的高素質建設者和接班人。

2.高校廉政文化建設有利于構建清廉和諧校園

高校廉政文化建設是校園文化建設的重要組成部分，大學離不開優良的學風、寬松的學術環境、和諧的政治環境，也離不開清正廉潔的廉政環境。面對社會的貪污腐敗、低俗拜金的不良影響，作為高等教育學府應當自覺抵御不良習氣對校園的侵蝕，大力開展廉政文化建設，通過教育引導高校干部自覺廉潔從政，教師自覺廉潔從教，學生自覺廉潔修身，在校園內營造一種“廉榮敗恥”的道德風尚、校園文化和良好的育人氛圍，讓廣大教職工和學生在風清氣正、安定有序的校園環境中開展工作，潛心學習努力實現自我價值。相反，如果忽視廉政文化建設，權力可能失去制衡，決策可能不公正合理，貪污腐化現象就比較容易出現，影響師生發展的公平正義，不利于和諧清廉校園的構建。

3.高校廉政文化建設有利于引領社會廉潔風尚

高校是知識群體的匯聚之地，是建設先進文化的重要陣地，承載著人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承創新的功能，擔負著提高全民族思想道德文化素質的重任。加強高校廉潔文化建設，自然也能夠發揮好高校在凈化社會風氣中的帶動和輻射作用。高校始終堅持中國特色社會主義的辦學方向，為社會培育出一批又一批的社會主義建設人才，他們的道德品質和價值觀念如何直接影響著整個社會。大學生們通過在學校接受廉政文化價值觀熏陶，將來進入社會、家庭也能夠將這種道德品質和廉政意識帶入到社會和家庭中，積極影響身邊的每個人，最終實現對全體社會成員的帶動和引領。另外，高校教職工也是廉政文化的建設者和踐行者，他們在樹立廉潔自律的道德品質和高尚人格的時候，通過自覺踐行廉潔自律來發揮廉政文化的輻射和帶動作用，在全社會范圍內成為廉政文化的先行軍和示范者。

二、新時代高校廉政文化建設的實踐路徑

1.將高校廉政文化建設與制度建設結合起來

制度建設始終是根本性和全局性的，高校廉政文化建設首先要有完善的制度保障，只有通過系統的制度建設，才能從根本上保證學校上下形成各司其職的高校廉政文化建設良好格局。一方面，從總體規劃上，高校要重視高校廉政文化建設的領導機制和工作機制建設，建立以高校黨委統一領導下、黨政齊抓共管、紀委協調組織、各部門積極配合的領導機制和工作機制。通過完善學校廉政文化建設制度，做好頂層設計，整體規劃和組織學校廉政文化建設總體工作，明確各部門工作職責和內容、做到有設計、有規劃、有目標、有部署、有組織、有落實、有檢查。另一方，從具體落實上，高校要重點加強以下三類制度建設：一是規范性的。通過制定“教職工廉政文化建設長效機制”“廉潔自律規定”等規范性文件，明確高校師生在廉潔自律方面的“可為”與“不可為”，以劃底線的方式規范師生廉潔行為；二是程序性的。對“招生就業”“大宗采購”“人才招聘”等過程性工作要強化制定程序標準化文件，進一步強化工作的合法化和規范化，防止權利濫用和滋生腐敗；三是獎懲性的。要通過制度規范對廉政文化建設工作有考核、有評比，表揚先進，批評后進，對違反廉政文化建設的相關行為要及時懲戒，對反腐倡廉工作優秀集體和個人要及時給予表彰，強化激勵作用。

2.將高校廉政文化建設與師德師風建設結合起來

高校教師師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準，是教師在教書育人的過程中所體現出來的道德品質和嚴謹的治學精神，2018年教育部印發的《新時代高校教師職業行為十項準則》中明確規定，高校教師應該“堅守廉潔自律。嚴于律己，清廉從教；不得索要、收受學生及家長財物，不得參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，或利用家長資源謀取私利。”師德師風建設是高校必須始終常抓不懈的工作，加強教師廉潔自律教育是師德師風建設工作的題中應有之義。通過制定教師政治理論學習制度，定期組織教師學習反腐倡廉的政策文件、法律法規和會議精神，讓教師掌握最新的規范要求；通過組織教師開展反腐倡廉知識競賽、參觀廉政博物館、觀看反腐倡廉影視片等多種形式，增強教師廉潔自律的意識。在教師形成廉潔自律良好師德品質同時一方面能更好地監督學校其他教職工更好的廉潔從政，另一方面教師在課堂教學過程中也能更好地將廉潔文化向學生進行宣傳和灌輸，更好地實現學校立德樹人的根本任務，為國家培養更多具有廉潔意識的學生。

3.將高校廉政文化建設與校園文化建設結合起來

校園文化是高校建設的主要組成部分，對學生的成長成才具有潛移默化的作用，而廉政文化建設又是高校校園文化建設的組成部分和重要內容，應當要把廉政文化建設作為重要一環融入到校園文化建設中去。一方面，要注重廉政文化建設在校園文化建設的重要位置，各部門各司其職，把握和發揮高校廉政文化建設的特點和優勢，通過適當的形式將廉政文化建設與校園文化建設結合起來，推進校園文化建設，構建清正廉潔、風清氣正的良好校園文化氛圍；另一方面，要注重利用好校園文化建設的各類平臺、方式、手段加強廉政文化建設，可以結合廉政文化長廊、廉政雕塑、廉政花園等校園文化建設硬件建設設施開展，也可以通過廉政知識競賽、廉政漫畫征集、廉政文化征文、廉政知識媒體推送等豐富的校園文化藝術形式進行推進和宣傳，既注重形式也注重內容，既有思想性也有藝術性，在廉政文化建設與校園文化建設的結合中為師生構建風清氣正的校園環境。

4.將高校廉政文化建設與多元載體結合起來

在形成良好廉政文化建設環境的基礎上，進一步豐富和完善廉政文化建設的多元載體。一是利用好學校網頁、廣播、校報、微博、微信公眾號和視頻號等校園媒體，定期做好廉政文化規范和知識的宣傳和推廣；二是利用好課堂教學這個主陣地，思想政治理論課教師和專業課教師要主動在課程教學中適當融入廉政文化教學，達到進課堂、進宿舍和進學生頭腦的教學效果；三是利用開展形式多樣、喜聞樂見的活動，增強廉政文化教育和學習的吸引力和參與度。四是注重分析學校師生不同群體的廉政文化建設需要，有的放矢地開展不同層次類型的廉政文化教育活動。例如對學生要重點開展形式活潑、符合學生年齡特征的教育活動，對于黨政管理人員要重點開展廉政法規紀律的教育，對于教師要重點開展廉潔從教為內容的教育活動。總之，通過多元載體將高校廉政文化建設不斷推向深入，滲透到師生工作學習的每一個環節，做到教育全覆蓋、全參與，在保證高校師生廣泛參與的同時達到高校廉政文化建設的最終目標。

5.將高校廉政文化建設與實際行動結合起來

高校廉政文化建設的根本落腳點在于“知行合一”，最終要體現為廣大師生將廉潔自律落實到實際工作中和行動上，整體推動學校黨風校風學風的良性發展。一是在工作上，黨員領導干部要始終牢記為人民服務的根本宗旨，吃苦在前享樂在后，不斷改進工作方法和工作態度，積極為學校廣大師生辦實事、辦好事，堅決杜絕貪污腐敗行為的發生；二是在生活上，要養成健康的生活方式和態度，積極培養高雅業余愛好和生活習慣，自覺抵制社會不良文化和思想的侵蝕，拒絕低級趣味，始終堅守在生活領域的廉潔自律；三是在行為上，要自己養成清清白白做人、干干凈凈做事的習慣，從廉政文化建設基本要求出發不斷提高自己的廉潔意識，從生活的點滴小事做起，時時刻刻提醒自己不能觸碰廉潔自律的紅線，正所謂“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，真正將清正廉潔的標準體現在行動的方方面面。

綜上所述，高校只有做好“五個結合”持久有效地開展廉政文化建設，才能營造出人人“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想”和諧的辦學氛圍和人才成長環境，才能形成“以廉為榮，以貪為恥”的價值觀念和“敬廉、倡廉、助廉、守廉”的良好校風，才能最終完成立德樹人根本任務，肩負起培養社會主義建設者和接班人的歷史重任。