盤健斌
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡稱《科普法》)自2002年6月29日頒布實(shí)施以來,已有約20個(gè)年頭。作為我國乃至世界上目前唯一一部關(guān)于科技普及的專門法律,對普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神起到了重要的保障和推動作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,新時(shí)代科普工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)涵、工作模式、工作方法、組織管理、保障措施等都發(fā)生了新變化,也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然而,《科普法》從頒布至今,尚未有過修訂,也沒有出臺實(shí)施細(xì)則,這在我國的法治工作中是少見的。目前,國內(nèi)關(guān)于修訂完善《科普法》的研究不多。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的背景下,有必要對實(shí)施《科普法》成效進(jìn)行分析和評估,研究修訂完善的策略。
法律具有評價(jià)、教育、指引、懲罰等多種功能。《科普法》既為科普工作奠定了法律基礎(chǔ),也有力地推動科普活動蓬勃開展,為提升全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮了重要作用,具有重要的里程碑意義。
《科普法》的出臺,標(biāo)志著我國科普工作正式步入法治軌道,為科普工作提供了明確的法律依據(jù)和強(qiáng)有力的法治保障,這足以證明了黨和國家對科普工作的重視。《科普法》第四條明確提出“發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務(wù)”,強(qiáng)調(diào)“國家機(jī)關(guān)、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織及其他組織應(yīng)當(dāng)開展科普工作”。……