基于實(shí)證分析對修訂《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的思考
——以廣西貫徹實(shí)施情況為例

盤健斌

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱《科普法》）自2002年6月29日頒布實(shí)施以來，已有約20個(gè)年頭。作為我國乃至世界上目前唯一一部關(guān)于科技普及的專門法律，對普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神起到了重要的保障和推動作用。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新時(shí)代科普工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)涵、工作模式、工作方法、組織管理、保障措施等都發(fā)生了新變化，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然而，《科普法》從頒布至今，尚未有過修訂，也沒有出臺實(shí)施細(xì)則，這在我國的法治工作中是少見的。目前，國內(nèi)關(guān)于修訂完善《科普法》的研究不多。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的背景下，有必要對實(shí)施《科普法》成效進(jìn)行分析和評估，研究修訂完善的策略。

一、《科普法》的實(shí)施成效

法律具有評價(jià)、教育、指引、懲罰等多種功能。《科普法》既為科普工作奠定了法律基礎(chǔ)，也有力地推動科普活動蓬勃開展，為提升全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮了重要作用，具有重要的里程碑意義。

（一）為科普工作提供強(qiáng)有力的法治保障

《科普法》的出臺，標(biāo)志著我國科普工作正式步入法治軌道，為科普工作提供了明確的法律依據(jù)和強(qiáng)有力的法治保障，這足以證明了黨和國家對科普工作的重視。《科普法》第四條明確提出“發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)“國家機(jī)關(guān)、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織及其他組織應(yīng)當(dāng)開展科普工作”。……