姜 南
2008年《國家知識產權戰略綱要》將“鼓勵市場主體依法應對涉及知識產權的侵權行為和法律訴訟,提高應對知識產權糾紛的能力”以及“建立知識產權預警應急機制”作為完善知識產權制度的戰略重點。《國家知識產權戰略綱要》實施以來,中國逐步成為PCT國際專利體系和馬德里商標國際注冊體系的主要用戶,企業積極加強海外知識產權布局。2019—2021年,中國PCT國際專利申請連續3年位居全球第一,PCT國際專利申請快速增長的背后是中國日益重視知識產權,企業知識產權保護意識不斷提高,利用知識產權實現中國經濟轉型升級,市場主體正逐漸把目光投向外面,期待將自己的創新傳播到新市場。中國企業在走出國門、開拓海外市場的同時,越來越注重利用知識產權參與市場競爭,這為中國的創新發展提供了有力的支撐。近年來中國政府部門服務企業“走出去”的力度和能力進一步提升,但企業仍面臨著復雜的海外知識產權布局和維權問題,因此有必要梳理中國企業“走出去”的發展歷程,總結中國企業“走出去”面臨的知識產權風險,從而提出有針對性的對策與建議。
中國政府很早就有“走出去”的提法,但是早期概念比較模糊。企業“走出去”首次提出是在1996年,江澤民同志在河北省唐山市考察時指出:“要加緊研究國有企業如何有重點有組織地‘走出去’,做好利用國際市場和國外資源這篇大文章。”2000年第九屆全國人大三次會議期間,中國正式將企業“走出去”作為國家戰略提出。……