戰略性新興產業發展的“突破口”

◎文 董永鳳

戰略性新興產業的特征

戰略性新興產業對經濟社會全局和長遠發展具有重大的引領和帶動作用，是成長潛力巨大的產業，可以對整體國民經濟的發展和產業結構的轉型帶來較大的推動作用，市場前景廣闊。其戰略性特征表現為以下幾個方面：

其一，發展空間巨大，可以成長為未來的支柱性產業；其二，屬于未來能夠得以高度發展的產業，對整個城市乃至地區的經濟發展都能夠起到帶動作用；其三，和其他產業關聯度較大、輻射帶動作用大，可以促進和帶動其他產業的發展；其四，體現了當今世界知識經濟、循環經濟、低碳經濟發展潮流，未來的發展將會是潛力巨大的，也會對公眾的生產生活產生較大的影響，對經濟社會具有全局帶動和重大引領的作用。

戰略性新興產業具備新興產業的獨特優勢，其內在的不確定性集中體現在了技術、市場以及組織等方面。

首先，在技術層面，戰略性新興產業發展的核心屬于技術創新范疇，重大技術的創新都需要面臨較大的風險及不確定性。其中的不確定性以及風險可分為兩種類型，分別為可度量和不可度量的風險。一般來講，技術創新屬于不可度量的或不確定性風險，因為在新技術的發展過程中，對技術變革以及市場的需求往往難以預測。

其次，作為戰略性新興產業發展的主要驅動力，市場的不確定性也在一定程度上阻礙了其發展。市場的不確定性主要體現在以下方面：