“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措快馬加鞭”須做好跨周期調(diào)節(jié)

近期，從中央到地方，快招、新招、實(shí)招、硬招密集出臺(tái)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措接續(xù)發(fā)力。多地交出的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”顯示：工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等指標(biāo)增速呈回升態(tài)勢(shì)。工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別同比增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)延續(xù)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。不過也有一些地方受多種因素影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

在各地快馬加鞭出臺(tái)政策措施聚合力、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的同時(shí)，須注意做好跨周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定合理預(yù)期。各地在制定政策時(shí)，必須考慮到經(jīng)濟(jì)所面臨的各種沖擊的特征，以及可能的政策效果，據(jù)此制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。各類政策要留有足夠的安全邊際，尤其在經(jīng)濟(jì)有所改善時(shí)須特別謹(jǐn)慎。要跟蹤分析經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性和可持續(xù)性，做好預(yù)調(diào)、微調(diào)以及宏觀政策的跨周期調(diào)節(jié)。

在各地出臺(tái)一系列促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策時(shí)，對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的“走勢(shì)”要認(rèn)真評(píng)估，得出“市場(chǎng)合理預(yù)期”，統(tǒng)籌做好后續(xù)宏觀政策銜接，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。“市場(chǎng)合理預(yù)期”既不是對(duì)經(jīng)濟(jì)過于悲觀，也不是對(duì)經(jīng)濟(jì)盲目樂觀而忽視風(fēng)險(xiǎn)，而是客觀地看到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)不牢以及不均衡，同時(shí)看到政策跨周期調(diào)節(jié)對(duì)擴(kuò)大投資、提振消費(fèi)的積極作用。要冷靜地看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各種問題，推出穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的政策，避免市場(chǎng)主體出現(xiàn)誤判而增加風(fēng)險(xiǎn)。

宏觀政策的任務(wù)是及時(shí)做好政策支持和調(diào)節(jié)，避免經(jīng)濟(jì)失速下滑，宏觀政策要與市場(chǎng)溝通互融，保持相對(duì)穩(wěn)定性，避免市場(chǎng)預(yù)期與政策方向出現(xiàn)較大偏差。……