文/葉 青

設立不駐會委員工作室是市人大常委會工作機制的創新。作為市人大法制委依托華東政法大學豐厚法學優勢學科資源而設立的首批不駐會委員工作室的領銜委員,我既是這一平臺的嘗試者、實踐者,也是受益者。兩年來,工作室的有效運作對我的履職工作助力良多。
一是承接課題,服務立法。工作室受市人大常委會委托,積極承接年度重點立法調研課題,服務立法。如,承接開展了“推動完善共建共治的社會治理制度,構建和筑強基層社會治理新格局”“關注未成年人立法,構建預防未成年人犯罪法律制度體系”“優化營商環境中解決企業破產難問題”等課題研究,其中“關于修訂《上海市街道辦事處條例》的建議”“關于對《上海市促進多元化解矛盾糾紛條例》的完善建議”“關于《上海市養老服務條例》修改建議”“正確認識破產管理人在依法處置企業破產、‘僵尸企業’快速出清中的地位和作用的建議”等均被相關立法采納。
二是依托調研,積極建言。工作室開展課題調研所形成的成果彌補了我自身知識與認知的不足,使我言之有據、言之有理,為我積極建言履職提供了堅實的支撐。如,我在2021年1月市十五屆人大五次會議上提出了“打造法治浦東升級版,為更深層次改革、更高水平開放、更大力度創新提供全方位法治保障”,以及“關于優化我市企業辦理破產程序、保障經濟平穩發展”的立法建議等,得到了政府和立法部門的肯定。
我想,不駐會委員工作室在未來的實踐中,不能淪為一塊牌子、一間房子和一種形式,而要充分利用好這個創新載體,緊緊圍繞人大重點工作以及人民群眾關心的立法、監督問題,創新活動形式,真正成為一個匯聚智力、助力履職的好平臺。