扎實推動共同富裕與慈善事業高質量發展*

鄭功成 王海漪

一、發展慈善事業是扎實推動共同富裕的重要途徑

我國已經進入扎實推動共同富裕的新發展階段。能否實現共同富裕，合理公正的分配制度至關重要。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中明確提出，“人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，要“加大稅收、社會保障、轉移支付等調節力度和精準性，發揮慈善等第三次分配作用，改善收入和財富分配格局”。這不僅體現了黨和國家對慈善事業的高度重視，更體現出慈善事業在發揮第三次分配作用、推進共同富裕進程中作為調節收入分配基礎性制度安排重要內容的精準定位。

（一）第三次分配是推進共同富裕的有益機制

（二）第三次分配與慈善事業相互影響、相互促進

（三）慈善事業體現了共同富裕的內涵

共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質和精神生活都富裕，不僅包含了生活富裕，也包含了社會和諧、精神自強等“社會價值”的內涵，從而是物質性和精神性的統一。慈善事業作為調節收入分配的“社會價值”力量，也是化解貧富沖突的“潤滑劑”。單以經濟視角看，初次分配和再分配固然是我國收入分配的基礎和關鍵，但市場機制和剛性的制度安排不可能包辦和解決所有社會問題。因為其不具有道德、精神、文化方面的功能，走向共同富裕不完全是市場機制和政府約束，還需要源自參與者內心的善愛之心和助人之樂，這些構成了慈善事業的倫理基礎。……