自流井區(qū)：在“鏈式閉環(huán)”中化解群眾“急難愁盼”

文陳雪

“1200元補償款第二天就收到了，你們真是幫了大忙！”近日，自貢市自流井區(qū)紀委監(jiān)委第三走訪小組開展電話回訪時，聽到仲權(quán)鎮(zhèn)宏偉村村民如此反饋。

此前，該小組在宏偉村走訪時，有村民反映其配合高標準農(nóng)田建設(shè)應(yīng)得的1200元補償款一直未落實到位，多次反映無果。走訪小組將這一問題反饋給仲權(quán)鎮(zhèn)紀委，要求鎮(zhèn)紀委及時核查，并督促鎮(zhèn)相關(guān)職能部門及時妥善解決。此后，有關(guān)部門按程序發(fā)放了該補償款。

這是自流井區(qū)紀委監(jiān)委通過開展“百名紀檢干部聽民聲”活動，實實在在為群眾排憂解難的真實寫照。今年3月，該區(qū)紀委監(jiān)委建立“班子成員+室組地+村（社區(qū)）”三級聯(lián)動機制，統(tǒng)籌組織該區(qū)162名紀檢監(jiān)察干部成立8個走訪小組，對56個村（社區(qū)）全覆蓋開展下基層走訪活動，將接訪桌搬至鄉(xiāng)間地頭、城區(qū)廣場，面對面傾聽群眾訴求，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

前暢“渠道鏈”規(guī)范辦理“質(zhì)效雙優(yōu)”

“變‘被動接訪’為‘主動下訪’只是暢通信訪舉報渠道方式之一。”據(jù)該區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任楊洪介紹，該區(qū)紀委監(jiān)委還構(gòu)建起“全覆蓋”主動走訪+“一鍵式”便捷舉報+“親情式”嘮嗑聽訪三位一體式信訪舉報渠道，搭建起聯(lián)系群眾的“連心橋”。

據(jù)悉，該區(qū)紀委監(jiān)委用活“信、訪、網(wǎng)、電”渠道，率先開通運用“碼上舉報”便捷舉報方式，試點“智慧社區(qū)”管理平臺，開發(fā)“隨手拍”功能，讓群眾隨時隨地投訴、舉報。拓寬人員力量，選聘56名“老干部、老黨員、老模范、老專家、老教師”擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、特約監(jiān)察員，打造“雷婆婆工作室”“王大媽熱線”等“五老監(jiān)督”品牌，利用其政治、威望、經(jīng)驗等優(yōu)勢，細聽群眾“家長里短”，助力解決“急難愁盼”。

“我在服務(wù)社區(qū)居民的同時，當(dāng)好全面從嚴治黨成效的宣傳者，民憂民怨的收集者、反映者、解決者，更當(dāng)好群眾利益的監(jiān)督者。”該區(qū)黨代表、五星街街道高山井社區(qū)黨委書記謝春闌擁有多重身份，談起被區(qū)紀委監(jiān)委選聘為特約監(jiān)察員的這一身份，更感到責(zé)任在肩。

暢通信訪渠道是該區(qū)紀委監(jiān)委運用“全周期管理”理念，構(gòu)建“暢通源頭—規(guī)范處置—長效治理”的“鏈式閉環(huán)”運行機制的第一環(huán)。在信訪舉報件的辦理上，該區(qū)紀委監(jiān)委堅持用“從細信訪處置、從嚴質(zhì)量評估、從實回訪反饋”的形式將“規(guī)范化”貫穿信訪件辦理全過程，打造質(zhì)效雙優(yōu)“高速路”。

“我們按照‘簡單信訪高效辦，重點信訪精細辦’原則，通過健全信訪舉報集中研判制度，對舉報辦理流程進行全面復(fù)核，開展辦理質(zhì)量評價，做實做細實名舉報受理告知、及時反饋調(diào)查結(jié)果、定期開展走訪回訪等舉措，全力推動群眾合理訴求一次性化解，把問題解決在初始階段。”該區(qū)紀委監(jiān)委信訪室主任黃麗介紹說。

后延“治理鏈”常態(tài)長效“事心雙解”

“每戶家門口通公路的事情，主要靠上級部門的政策和資金支持，前期我們已經(jīng)實現(xiàn)了村村通、組組通，接下來還會繼續(xù)積極對上爭取支持，條件一旦成熟馬上就啟動修建，請大家放心。”面對柏林村村民提出的出行不便的問題，舒坪街道紀工委書記蘭洋現(xiàn)場拿出解決方案。

既要把問題收上來，更要把工作落下去。該區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）紀（工）委常態(tài)開展“清風(fēng)問政”“陽光問廉壩壩會”23場，將“問廉”現(xiàn)場搬到群眾家門口，方便群眾直接參與監(jiān)督、問勤問廉，現(xiàn)場釋疑解惑問題160余個。

針對登記在重復(fù)舉報專項臺賬中的突出問題，該區(qū)紀委監(jiān)委堅持啃“硬骨頭”，由委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”，登門入戶“面對面”了解信訪人的思想、生活情況，幫助打開心結(jié)，堅決做到辦結(jié)一件、息訴息訪一件。同時，緊盯教育、醫(yī)療、住建、政法等重點領(lǐng)域的信訪反映突出問題，量身定制廉情報告，督促行業(yè)主管監(jiān)管部門開展專項整治。通過完善長效“治理鏈”，該區(qū)全面實現(xiàn)“無重復(fù)舉報”，推動為群眾“事心雙解”。

“鏈式閉環(huán)”機制運行下，該區(qū)飛龍峽鎮(zhèn)村民反映強烈的渾濁自來水變清澈了；東興寺街道群眾反映的下水道堵塞問題當(dāng)月便完成了管道更換和清淤工作……今年來，該區(qū)累計走訪群眾2000余人次，推動解決群眾急難愁盼問題220余件，有效化解重復(fù)信訪舉報6件，檢舉控告同比下降54.76%，重復(fù)舉報同比下降82.35%，實現(xiàn)“雙下降”。

自貢市自流井區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）紀（工）委開展“陽光問廉”壩壩會。（鐘宇飛/攝）