民營企業全面預算管理的優化研究

陳燕芳

（廣州邁微生物科技有限公司，廣東 廣州 510000）

在當今的市場環境下，隨著時代的不斷發展，民營企業成為推動我國經濟發展的重要動力。與此同時，民營企業也面臨著較大的市場競爭壓力，為了提高自身的競爭力，全面預算管理方法為各大企業管理者提供了思路，通過有效的全面預算能提升企業的經濟效益。但是部分企業在預算管理中問題較多，存在管理者對預算重視程度低、預算管理機制以及組織體系建設不完善，同時企業員工的預算編制能力不足等問題，這些問題需要進一步改進。因此，民營企業管理者要加強對全面預算管理的重視程度，將預算管理與企業的戰略目標結合起來，不斷提高預算的準確性和科學性。

一、民營企業全面預算管理的重要性

（一）有利于降低預算風險，實現企業的戰略目標

民營企業通過全面預算管理能有效規避企業發展過程中的預算風險，對于民營企業來說，自身的管理基礎較弱，同時企業抵抗風險的能力也比較弱，容易受到外部政策的影響。如果企業缺乏科學規范的預算管理體系，則不利于企業資源的優化配置，給企業經營帶來更大的風險。加強全面預算管理，企業不僅能有效提高對風險的抵抗能力，同時也能進一步促進企業健康穩定發展，實現企業的戰略發展目標。

（二）有利于成本控制，實現企業價值最大化

企業的預算管理具有全程性的特點，貫穿于企業生產經營各環節。企業要想實現價值最大化，就應當控制成本，提升利潤，使經濟效益有效提升。在企業的財務管理中，成本控制是重要的內容。在具體的全面預算過程中，民營企業各個部門的工作人員都需要直接或間接地參與到預算編制過程中，由各部門以及工作人員相互協調配合，共同編制出最佳的預算方案。這一過程中，各部門需要對企業資金狀況進行合理規劃，有效實現成本管控，促進企業經濟效益的不斷提高。

（三）有利于資源整合，實現企業精細化管理

民營企業要想在市場競爭中獲得主動地位，提高競爭能力，就需要有效利用資源，提高企業精細管理能力。一方面，全面預算在企業管理中，能對企業的固定資源和流動資源合理進行評估，制定出資源利用規劃，使得企業的各項資源可以被高效合理地使用，防止由于資源浪費導致經濟效益受損；另一方面，全面預算管理通過有效的精細管理，能夠促進企業管理能力的提升，提高管理效率。企業通過全面預算細化各部門各項業務的財務收支指標，使得各部門崗位的工作人員明確自身的工作職責，同時可以將各部門信息有效傳輸與溝通，有助于實現企業精細化管理。

二、當前民營企業全面預算管理的現狀

（一）民營企業管理者對全面預算管理認識不足

民營企業要想提升全面預算管理能力，管理者首先要能正確認識全面預算管理理念。但是目前我國民營企業管理者容易受到傳統經營管理思想的束縛，難以全面系統地把握全面預算管理理念。一方面，企業對預算管理的特性認識不足，對預算管理工作存在一定誤解，僅僅認為這是財務部門的重要工作內容，忽略了與其他管理部門之間的溝通合作，導致預算信息傳輸不及時，預算數據不準確。同時，有些企業沒有認識到全面預算全程性的特點，往往在經營管理各環節中只重視事前預算或事后預算評估，忽略經營過程中的預算控制。另外，企業預算管理中的相關工作人員對全面預算缺乏重視，沒有認識到預算過程中存在的漏洞和風險，導致企業預算工作與實際情況相脫節；另一方面，企業預算管理中缺乏明確的戰略目標。對民營企業來說，行之有效的預算管理目標對企業的健康發展來說十分重要。但是在實際過程中，很多民營企業管理者沒有有效將企業的戰略目標和預算管理目標有機結合，制定的預算目標與企業的戰略規劃不符，同時目標制定不夠長遠，影響企業的長期效益。

（二）民營企業預算管理機制不健全

在進行全面預算管理工作中，有效的預算管理制度是十分必要的。如果沒有內部制度作為支撐，企業就無法根據復雜的外部環境，及時調整預算管理策略，難以真正提升企業預算管理能力。目前我國民營企業預算管理機制不夠完善，一是在預算目標的執行上難以落實。由于大多數中小型民營企業經營時間不久，在預算戰略方向上容易受到外部環境的影響，導致預算執行發生混亂，難以落實到位。同時，民營企業的各部門員工對企業的全面預算管理目標理解不夠深入，預算管理制度仍舊停留在表面，執行過程容易發生失誤，難以有效發揮預算管理的作用；二是民營企業內部預算管理中考核激勵以及評價制度不健全。企業在運營過程中，恰當的考核激勵可以有效調動員工的積極性，促進企業戰略目標的快速實現。但是目前民營企業在預算考核過程中，考核范圍窄、內容片面，難以真正將員工的考核業績與績效獎勵相聯系，導致員工的工作熱情不高，降低了企業預算管理水平。同時企業在預算管理中缺少對管理制度的調整與改進，總是一成不變，很容易導致企業預算體制不適應企業的發展狀況，使得預算數據缺乏真實性和準確性。

（三）民營企業預算性組織體系不完善

全面預算的具體實施，必須要充分調動各個部門管理者的積極性與創造性，加強員工的責任意識，建立良好的預算管理組織機構，保證預算工作的有效開展。但是在實際工作過程中，民營企業沒有建立完善的預算機構，預算機構通常和財務部交叉在一起，無法實現預算管理的獨立性。此外，有些企業雖然建立了預算管理機構，但是各部門沒有詳細的預算管理接口部門，難以與預算管理機構聯系起來，各部門之間缺乏有效聯動，難以保證預算的質量。同時也缺乏預算監管部門，導致預算管理中缺乏監督，各部門的預算信息無法有效傳遞溝通，難以保證預算信息的及時性、真實性。此外，在有些企業的預算機構中，各員工的預算職責分工不明確，企業管理者在制定預算指標時沒有進行有效的細化分解，并未授予各部門應盡的職責義務，導致各部門員工不能積極主動地投入到預算管理工作中，對自身職責不明確，在工作開展中與企業整體的戰略目標相偏離，難以將預算工作真正落實，出現職責混亂現象。

（四）民營企業缺乏嚴謹的預算編制

在全面預算管理工作中，預算編制是很重要的內容，但是目前民營企業在預算編制管理上缺乏嚴謹性，不夠科學合理。首先，在預算方法的選擇上不夠科學。預算方法是多種多樣的，并且各具優勢。在實際過程中民營企業的經營業務比較多，企業難以根據不同業務選擇有針對性的預算編制方法，難以達到科學合理化要求。比如企業在實際工作中為了節省成本，忽略了根據具體業務項目選擇合適的預算方法，采用簡單的固定預算，導致預算方式單一，難以達到預算編制的準確性；其次，企業的預算編制與實際情況不夠契合。民營企業在預算編制過程中，其管理層起主導作用，為了提高預算編制的效率，各部門受管理層的權威性影響較大，主觀意識較強，難以保證預算編制的客觀性，與實際相差較大；最后，在預算編制過程中缺乏風險防范意識，只是注重經營業務的效益，注重短期的成本控制，對預算目標的制定缺乏長遠性的規劃。

（五）民營企業員工預算管理水平較低

目前許多民營企業管理者已經制定了行之有效的預算管理制度，但是企業相關工作人員實戰經驗不足，對全面預算的認識不足，導致預算管理工作難以發揮作用。首先，民營企業員工的綜合素質不高。目前很多民營企業預算管理基礎較為薄弱，預算制度流于表面形式。各部門員工雖然都有參與到預算管理工作中，但是員工更注重自身的績效與業務能力的提高，對預算管理的深層含義意識不清，導致在日常的工作中容易出現預算數據造假現象或者預算方法選擇不科學等問題，甚至導致企業的預算工作進程與實際的戰略目標相脫離；其次，民營企業員工沒有轉換思想，對預算管理信息系統操作不熟練。科學技術的進一步發展，促進大多數企業開始將先進的信息技術應用于企業的預算管理中，提高企業預算管理的效率。但是民營企業員工對于信息化管理認識不足，在實際工作中仍舊使用傳統的電子表格方式展開工作，導致全面預算管理的效率低下。

三、目前民營企業全面預算管理的優化策略

（一）加強企業管理者對全面預算的認識

民營企業管理者需要對全面預算管理加以重視，以促進企業戰略目標的實現。一方面，企業管理層要正確認識全面預算的管理理念。重視對生產經營各個環節的全面預算管理，加強事前預測、事中控制以及事后的監督評價。同時要實現各個部門的溝通聯系，加強財務部門與各個業務部門的合作交流，將業財融合理念融入預算管理中，建立業務財務一體化信息平臺，使得預算數據更加的科學準確。同時企業管理者應當加強全面預算知識的宣傳教育，提高員工對全面預算管理的理解，動員大家積極參與到全面預算工作的編制過程中，增強預算工作的執行力度；另一方面，企業管理者在編制預算目標時應當在綜合考慮各個方面的因素，提高預算目標的科學性以及準確性。由于企業的戰略目標是貫穿于整個工作之中，能有效指導工作的開展，因此企業管理者在制定預算目標時應根據戰略目標及時進行調整。在制定目標時要具有一定的科學性和前瞻性，結合自身實際情況以及市場變化，深入分析企業的經營環境，將企業的戰略目標和預算管理目標進行有效整合。

（二）建立健全全面預算管理機制

民營企業管理者應樹立現代化的預算管理理念，建立完善企業的全面預算管理機制，充分調動企業員工的工作積極性，促進戰略目標的實現。首先，在預算目標的執行機制上，企業管理者應高度重視全面預算管理工作的執行情況，應充分發揮管理層的積極主動性，能及時根據市場環境變化調整全面預算管理目標，目標應當緊扣企業的戰略發展方向，提高預算目標的可執行度；其次，企業應當建立預算管理的獨立部門，從上至下統籌協調預算管理工作，企業管理者應當使員工理解預算管理的目標，可以在工作中組織培訓加強對員工的工作指導，使員工提高對預算工作的重視程度，從而推進預算工作的有效落實；最后，企業應完善全面預算的考核評價機制。民營企業的預算考核內容應全面科學，既要包括預算指標完成情況，還要考核預算組織工作的執行情況，考核結果要公平公開，與員工的薪酬福利聯系起來，調動員工的工作熱情。同時完善相關的獎懲激勵制度，對未完成預算指標任務的員工進行一定的懲罰，使企業的內部的競爭環境形成良性循環，促進公司員工與企業的共同進步。

（三）完善全面預算管理的組織體系

對民營企業來說，企業通過建立完善的預算管理組織體系，可以有效提高預算管理的效率。首先，企業應當保證預算管理的獨立性。管理層要意識到預算管理的重要性，預算管理工作不僅僅是財務部門的工作，應當對現有的組織體系進行改良。為了有效開展全面的預算管理，企業可以根據自身情況建立專門的預算管理辦公室等機構，專門負責企業預算經營決策以及制定相關的預算管理規章制度，提高預算工作的規范性；其次，在預算工作中，企業要加強各個部門之間的溝通與聯系，應積極調動各部門參與到預算管理工作中，并與財務部門積極聯動起來。企業可以通過實行業財融合提高預算管理的質量和效率。各個業務部門在進行預算數據提交時，財務部門應當充分調研管理工作，根據調研結果展開預算編制工作，保證各部門預算信息的通暢，提高全面預算的管理效率；最后，企業管理者應對預算管理目標合理地進行分析細化，并將任務下達至各部門，使各崗位員工明確自身的職責，積極投入到預算管理工作中。

（四）建立嚴謹的預算編制程序

民營企業要想保證預算的科學性，應當確定完整的預算編制程序。首先，建立合理的預算管理模式。預算編制工作的方式是多樣的，目前大部分民營企業的預算編制采用自上而下的方式，這種方式有利于各部門各層級之間的信息溝通，但是也存在企業管理者不了解基層情況而使得預算編制脫離實際，不適應企業發展的情況。因此企業應采用上下結合模式，對各部門崗位的職責進一步細化，深化預算管理工作，使預算工作更加客觀；其次，在預算方法的選擇上要科學有效。一般來說，企業的預算方法并不是一成不變的，而是隨著市場環境、企業的經營條件以及政策法律法規不斷改進，因此民營企業的預算方法應當將自身業務特點與市場需求結合起來及時調整預算方法，同時企業管理部門應結合自身企業內部業務特點，因地制宜選擇預算編制方式。例如，對于企業中收入支出變化不大的項目可以采用固定預算法進行編制，對于一些受市場外部影響較大的業務可以采用彈性預算法，一些需要持續性投資且金額較大的業務可以采用滾動預算法。

（五）提高企業員工預算管理綜合素質

民營企業管理者應當不斷提高員工的綜合素質，使員工深刻認識到預算管理的重要性，積極發現預算執行過程中的問題并及時改進。首先，加強對員工展開預算管理的技能培訓。民營企業管理人員可以聘請專家展開預算知識的培訓，提高員工的預算管理意識，同時預算管理負責人員要不斷進行預算編制的監督、指導以及協調工作，提高企業各部門員工預算工作的執行力度；其次，加強民營企業員工對預算管理信息化的了解，深入理解業財融合理念，將全面預算管理與企業的業、財相互融合，加強對預算信息系統的操作。同時，財務部門工作人員要不斷提升自身的業務水平，及時掌握各部門的運營數據，實現各部門的預算信息與財務部門的信息相互聯動，根據有效的信息制定預算管理方案，保證預算方案的科學性，實現民營企業健康發展。

四、結束語

綜上所述，在經濟發展的當今社會，提升企業的全面預算管理能力對企業來說是十分有利的。全面預算管理在企業管理中是一項重要的管理方法，具有全面性、全員性以及全程性的特點，其對于企業成本控制、資源有效整合、提高企業經濟效益等有很大促進作用。因此民營企業管理者要對預算管理加以重視，確保企業戰略目標的實現，要在企業內部設立合理的預算組織機構，提高預算編制的科學性，同時要加強企業內部員工的預算管理培訓，促進預算管理工作質量的提高。總之，民營企業應在預算目標的制定、預算管理制度、預算方法的選擇以及預算執行與監督考核上加以重視，促進企業全面預算管理的有效運行。