建筑施工企業項目全過程的成本控制與管理探析

何 樂

（武漢市經緯會計師事務有限責任公司 430300）

建筑企業是國民經濟的五大支柱產業之一，企業的發展狀況對經濟的發展有重大影響。施工項目的成本控制與管理是企業各層工作人員利用系統協同工作，在遵循國家相關政策的基礎上，保證企業實施工作的科學性，進而實現經濟利益的最大化。建筑企業在開展相關工作中，將各個環節緊密連接，讓成本管控體系更好地對企業行為進行約束。施工項目成本管控的各個流程務必按照企業實際發展狀況和所處行業經濟環境構建完善的管理體系，從而促進企業競爭力的提升，實現高速發展。

一、建筑施工企業成本控制與管理的原則

施工企業要想對自身的成本進行管控就要遵守全面管理原則，其不僅涵蓋施工的各個流程，同時還要覆蓋全體員工的管理，因此各個層級的人員要有正確的管控觀念。此外，成本管控部門要在企業內部與其他職能部門及時溝通，減少因未能有效交流造成的資金損失。企業要貫徹不同層級的管理，將相關理念落實到具體工作。

企業要遵守權利、責任、義務三方協同的管理原則，從而強化對于施工項目的成本管控，進而對不同職責部門開展工作。一方面，在企業內構建符合自身發展狀況的成本管控系統，以項目負責人為核心，對不同項目針對性地分配資源，同時給予員工相應的權利與責任，從而更好地開展相關工作。另一方面，根據對施工結果的分析，對員工進行獎懲，充分激發員工的工作熱情，全面發揮成本管控的效用。

目前大多數施工期企業尚未制定規范的發展目標，開展成本管控工作時仍然只注重當下的成本。從這一管控原則出發，成本控制主要目標是在保障項目進度的基礎上，把施工項目的成本降到最低。在施工中遵守質量成本和安全成本，確保成本控制與管理工作對企業效益的提升。

二、建筑施工企業項目成本管理階段

（一）編制施工項目預算書

編制科學合理的預算書是建筑企業開展成本管理工作的先決條件，對于成本管控的執行情況有著重要影響。由于當下大部分企業開展編制工作時，只是簡單地將不同部門的業務數據收集起來，針對數據表面執行調控工作，無法對施工過程產生重大的影響，未能有效規劃企業日常的活動。建筑企業編制預算書要了解施工項目具體情況、規劃施工各環節的順序、明確施工過程中需要使用的資源等。建筑企業針對施工項目進行預算編制要科學有序，力求從全面綜合的角度出發控制成本。

（二）按照施工計劃，有序展開工作

企業在施工過程中根據編制的預算書，對各部門成本進行精準管控，通過分析具體工作與預算書的區別，并探討其原因。在施工環節中，工作人員要根據實際情況對使用的資源提出要求，從而更好地開展相關工作。企業的采購部門要將施工進度與施工預算進行對比，及時進行材料采購，確保施工使用資源的充足。在購入材料時，要盡快填制入庫單，在使用材料時要相關負責人知情且同意方可使用。

（三）項目施工完成，分析施工流程

建筑企業完成施工項目時，要對各個環節進行分析總結，將預算與實際的執行進度進行對比，探討施工過程中存在的漏洞，為企業后期實施相關項目提供參考。同時，企業也可以在多次項目完工后，建立相關的數據庫，進一步確保企業項目成本管理工作的有效性。

三、建筑施工企業全過程成本控制與管理的影響因素

（一）施工過程缺乏成本控制與管理意識

建筑企業在開展全流程的成本控制與管理過程中要構建專業可行的體系，不只是針對項目實施工作進行管控，同時也要求管理層提高成本管控意識，從而確保管控工作落實到位，確保成本控制工作科學開展。根據目前對大多數相關企業的研究來看，高層級的管理層尚未認識到針對成本進行管控工作的重要性，部分員工認為成本管控是管理層的責任，未能將相關工作做到人人參與，不同層級的員工要在不同工作中完成自身的工作。在部分企業的下屬項目部門中，從制度出發，編制了詳細的員工行為準則、工作流程；在實際工作中，未能有效執行相關制度，成本控制理念尚未融入工作體系中，缺乏全流程、全員化的管理觀念，使得相關的管理部門未能有效發揮其作用，導致企業無法落實項目的成本控制與管理工作。

（二）建筑施工企業缺乏完善的項目成本管理機制

大多數施工企業由于未能提升成本管控觀念，導致無法構建健全的成本管理體系，在很大程度上影響企業的管理工作。目前大部分施工構建成本管理體系，主要對自身上一年度的財務數據進行整理、分析，這樣的管理模式只能簡單地反映過去發生的事項，未能對企業后期施工項目進行有效的成本管控。在這種管控體系下，開展成本管控工作很難起到理想的效果，很容易造成對資源、人力的浪費，很大程度上影響了企業成本管控的效用。

（三）項目施工過程中管理效率較低

企業開展成本管控工作時，很容易因為相關資料、信息的傳遞缺乏及時性對相關工作造成影響。由于施工項目過多，建設周期長、投資額度大，同時因為成本管控工作涵蓋眾多環節，在當下信息技術持續發展的情況下，仍有部分企業使用人工收集、傳遞信息，無法高效開展相關工作。由于企業尚未建立信息化平臺，未能使用互聯網技術對資料進行分析，很容易讓企業在成本管控時出現各種問題，特別是信息傳輸速率對執行管理工作產生的負面影響。施工企業未能構建信息化平臺，導致企業內部無法實時執行相關工作。所以企業要想提升成本管控的效率，必須盡快構建信息共享平臺。

（四）施工過程中未能完善處理成本控制

在具體的施工過程中，企業無法針對具體環節開展成本管控工作。目前，大多數企業容易輕視預算的編制工作，未能對具體的環節執行嚴謹的控制，施工前期主要是針對人力、原材料等支出的預算，因為沒有對市場進行調研導致經常出現核算不到位的問題。在施工過程中，由于建筑行業的特殊性，未能對賬務、合同等進行規范的管理，很大程度上會導致企業引起經濟糾紛。在施工完成后，由于部分甲方需要企業墊付資金，在最后的回款階段，容易因為拖欠工程款的現象影響企業資金的運轉。

四、建筑施工企業實施成本控制和管理工作的改進對策

（一）樹立正確管理觀念，有效降低變更頻率

對于建筑企業而言，在具體的施工環節中，要使用原材料、人力等資源完成工作，這時就需要通過對施工過程中的資料耗費情況進行管控，間接地增加企業經濟效益。為保障成本管控有效實施，必須提升全體員工的成本管控觀念以及對其的重視程度，進而保障其實施工作的正確性。

首先，建筑企業的高層必須樹立正確的管控理念，更好地根據實際項目開展相關工作。這要求管理層在成本管控中具有較強的能力，全面了解預算對企業的積極影響，使用相關信息合理地對不同環節的工作實施管控。由此可見，企業內部員工要正確認知施工項目的重要工作，將資金有效分配到各個節點，對于不必要的費用進行科學管控，保障資源的科學配置，將控制成本落實到位。不僅要對管理層的思想方面開展培訓活動，正確引導全體員工，促使其建立成本管理觀念。企業要制定出規范的獎懲機制，將成本管控具體情況與員工收益相聯系，確保全員參與成本管理，促進企業的收益提升。

其次，施工企業在簽訂合同時，必須確保條例的合理性，降低施工過程中對條例的變更頻率。施工企業要通過完善合約內容，將內部控制落實到簽訂的合同中。同時要確保企業在變更條例之前，對原設計方案進行合理的改動，最大程度上降低資源的浪費。

（二）完善成本管理機制，實施精細化管理

為了應對在市場經濟條件下的多變環境，建筑公司需要調整好內部管理機制。而進行成本管理的基礎必須建立完善管理制度，唯有如此才可保證管理工作有序進行。建立健全的成本費用管理體系，首先，要根據建筑公司的未來戰略目標和企業自有資產，制定合理的成本管理目標，并進行合理的投資計劃。其次，建筑公司的成本管理機構應具有全面性，才可以實現對項目的投標、施工、驗收等流程的成本管理。最后，形成權責分配制，提高員工積極性，把項目中的成本目標和監控責任分配給具體的員工。建立相應的獎懲制度，對于遵守制度的行為予以嘉獎，對不遵守管理制度的部門加以處罰。把管理工作和績效掛鉤，在充分調動職工積極性的同時督促職工嚴格執行管理制度。

成本費用管理應該對項目成本費用管理的各個環節實行分類，把成本費用管理細化為勞動力、原料、機械設備等費用，并根據以上具體工作節點再加以細化管理，由專業的人員實施監管。也可以通過成本定量法，調節成本費用消耗的上限，使得成本費用支出與消耗都不超出定量的上下量，以此方法來降低費用。

（三）提高信息化管理能力，提高工作效率

現階段，中國信息化管理水平越來越高，在建筑行業需要打造信息化平臺，并引入技術專業系統對建筑施工項目實行成本管理。通過信息化平臺，可以促進對項目管理成本進行合理的分解，并有效精準地把項目信息共享給管理人員，從而推動了項目管理策略的有效執行。一方面，能夠通過企業的成本核算數據評價新項目的投入是否合理；另一方面，確保企業向建設部門申請材料時，通過網絡傳遞信息，讓相關信息更好查詢，同時讓資料的使用過程更加透明，也為項目后期竣工時的材料跟蹤和考核等資料成本提供了數據支撐。同時，進行項目建造期間成本的動態監控，一旦檢測出工作中出現操作不當導致材料浪費，可以及時調整，制定相應方案進行補救，最大程度地降低企業損失。

（四）強化施工企業項目全過程的成本控制

施工公司在實施工程項目時，對投標、施工和驗收階段實施成本管理，核算所有的成本費用，以及如何在項目中實施成本管理，以達到收益最優化等，就下面三點展開討論。

第一，為了在工程招投標階段的成本管理上制定合適的投標方法。施工項目發包模式大多以總分包、施工分包等模式為主，根據合同中的要求不同，協議內容、管理制度以及風險都有不同。對于施工公司而言，選用適當的模板，對于投標報價有很大的意義。其一，企業在確定投標項目前，應研究政府的有關文件，同時掌握該時期期間的人工、材料等市價，提前規避風險。其二，隨著施工單位對項目管理的熟悉，逐步產生了具有自身特征的計算方法。所以，更需要了解招標文本中要求的具體計算原則，才能從投標成本中做出精準的控制。其三，必須注重材料品質、施工標準和工作環境等，使其融入成本考核中。

第二，工程建設階段的成本管控，要在工程建設中進行項目規劃，關注實際工期、人力資源等有關情況，實現投資鏈的順暢流動，確保工程項目順利進行。在計劃實施階段，因為物料、勞動力等在生產成本中占比大，而勞務成本又在相當時期內比較穩定，所以可以利用統一材料供應來控制生產成本，并盡可能完善物料的供應管理制度。針對所需要數量較多的物料，可以采用在招標階段實現統一供應，并利用國際國內市場的競爭控制物料生產成本，形成專門而有效的管理隊伍，對工程項目實施正確性、資源入場合理性等管理活動負責。在成立隊伍時，往往需要進行人才篩選，但只有建立了合適的管理機制，才能夠帶領隊伍在工程建設中有序開展工作。

第三，在驗收階段建筑施工公司應當認真查閱、匯總有關資料并送甲方檢驗，對每個環節的工期、設計變更以及索賠等內容，要從嚴審核把控。以貨幣方式，把協議內容轉換為價格，落實到責任價款，為決算工作提供準備。同時建立完善的協商機制，對工程項目的成本、效率和資金等問題具有清楚掌握，有效掌控項目決策節奏，并盡可能提高收尾速度，以降低項目支出風險。

五、結束語

建筑施工企業只有將成本控制工作貫徹落實，才能真正控制施工使用的費用，從而提升企業的經濟管控水平。本文主要從建筑施工企業成本控制與管理的原則進行闡述，并通過對施工企業的項目成本管理工作進行了制定、執行、分解這三階段的探討，對工程企業在項目實施階段沒有成本控制能力和管理能力、沒有形成健全的工程成本監督機制、在工程實施階段中管理水平普遍較低、未能完善處理成本控制等現狀進行分析，從專業的角度提出相應的改進對策，也就是樹立正確觀念、降低變更頻率、完善成本管理機制、提高信息化管理能力、強化項目全過程的成本控制，使企業在保障施工進度、質量的情況下，利用最小的成本完成項目，促進企業管理能力的提升。