建筑企業成本管理存在的問題及對策探析

喬津莉

（通號工程局集團有限公司西安分公司，陜西 西安 710054）

隨著現如今市場經濟的不斷發展和完善，建筑施工企業的市場競爭日趨激烈。在近兩年全球經濟下滑的影響下，企業往往在投標中采用低價中標的手段獲取項目，這種情況就導致建筑企業的盈利能力大幅下降。在此背景下，要想在市場中站穩腳跟不被市場所淘汰，提高項目的盈利水平，建筑施工企業不但要通過精品工程奠定企業在行業內的地位，也要在項目成本管理上下功夫，通過提高自身的成本管理水平，合理控制項目成本，采用降本增效的方法提高企業的項目成本管控，提高企業經濟效益，促進企業可持續健康發展。

一、建筑企業成本管理的研究意義

成本管理貫穿于項目施工的全過程，從項目投標一直到項目保修期滿為止，是對企業運營過程中所發生的成本進行一系列的動態管理過程。成本管理的好壞對于企業的盈利水平起著決定性的作用。所以企業加強成本管理對于企業的發展具有重要的意義。

第一，有利于企業降低項目成本。由于現在建筑企業的市場環境日益激烈，建筑企業為了能夠拿到項目，在投標時往往會采用低價投標的方式參與競爭，這樣就會縮小企業的利潤空間。企業為了生存和發展，就必須找到有效降低項目成本的途徑，從而使得企業達到理想的利潤目標，促使企業能夠長遠發展。

第二，有利于增強企業的核心競爭力。企業通過加強成本管理能夠使得企業的成本降低，在項目投標時取得更大的競爭力，從而在競標中勝出，只有獲得項目才能促使企業的可持續發展。

二、建筑企業成本管理存在的問題

（一）成本控制和管理的意識不強

現階段我國的項目管控模式還停留在項目經理負責制，即由項目經理對項目的工程質量、經濟效益等事宜全權負責。但是對于現在的施工項目部來說，不論是項目經理、項目總工還是其他管理人員，基本都是工程技術人員。他們所關注的重點是如何按照合同的技術要求進行施工，并在規定的時間內完成項目取得業主的認可。這樣的認識就使得項目管理人員的項目成本管控意識十分薄弱，或者可以說根本就不知道成本管理對于項目的意義。在他們的認知里，成本管理是公司財務部門或者責任成本部門的事情，與他們沒有關系。但是不論是公司的財務部門或者責任成本部門都不直接參與工程的施工生產，在施工過程中沒有話語權，成本管理缺乏針對性。同時，由于項目管理人員的成本管理意識淡薄，在日常的工作中也不能積極配合公司各個職能部門進行成本管控。這樣導致財務部門或者責任成本部門很難通過簡單的數據發現項目部成本管理的問題和漏洞，實施項目成本管理困難重重。

（二）成本預算形式化嚴重，與實際脫軌

項目中標后，建筑施工企業的工程技術部會根據施工圖紙的材料及勞務需求，按照一定的定額編制材料及勞務費用的預算；人事勞資部門會根據人員需求及工期編制人工預算；項目部根據項目進度計劃編制其他直接及間接費用預算。這些分類預算再報責任成本部，匯總形成項目部的總體預算成本。但是在后續的實際施工中，由于各種不確定因素，比如施工圖紙的變化會造成材料數量的變化、原材料的價格變化會造成材料單價的變動、天氣及環保等因素的影響會造成工期的延長，往往會使得項目的實際成本偏離之前的預算總成本。項目上由于工期緊張，為了在規定的工期完成施工任務，就會對于施工的質量把控不嚴，造成后期的返工，這樣就會造成人工及差旅費用的增長。但是工程技術部門、項目部門、責任成本部門并未將實際發生的成本與項目預算進行對比，找出偏差并采取相應的措施進行糾偏，導致項目的預算總成本形同虛設，無法實現最初的項目預期利潤值。

（三）缺乏與成本管理相關的績效管理機制

系統可行的監督及評價機制的建立是作為成本管控工作得以有效實施的基本保證。在現如今的建筑施工企業中，大部分施工企業都制定了相對系統的成本管理制度。但是與之相呼應的監督及獎懲機制的建立情況不佳。由于企業的成本管理的監督及評價機制建立不完善，各項成本管理的規章制度的執行情況就參差不齊。比如由于沒有相應的監督機制，如果發生了超預算成本的情況，相關部門也不會及時得到反饋，使得項目之前制定的預算總成本就形同虛設，起不到管控成本的作用。另外，由于缺乏評價機制，成本控制的好壞沒有相對應的績效考核措施，會使得員工覺得成本控制效果和自己沒有什么切身的聯系，從而不會主動地去參與項目的成本管理。

（四）成本管理方式較為落后

目前大部分建筑施工企業在進行項目成本管理，特別是項目財務管理所采用方式還是較為原始粗放的管理方式，企業財務的核算主要還是以算賬、記賬、報賬這些基礎的財務被動核算為主，很少主動運用管理軟件進行信息數據分析。同時由于財務人員綜合素質不高，對建筑施工企業的成本沒有全面的認識，對于工程施工的直接費用和間接費用劃分不清，在成本科目的選擇上存在使用錯誤的情況，這樣就會出現即使項目成本偏離預算，財務部門也不能及時發現并對相關部門或人員提出預警的情況。

（五）成本管理體系不夠完善

成本管理不只是一個部門的事情，它必須由各個職能部門及項目部相互聯系，共同建立起一個行之有效的管理體系?，F今階段，很多施工企業雖然建立了成本管理體系，但是在實際的工作中各部門之間還是各司其職，缺乏信息共享、溝通和配合，這樣是無法使成本管理體系發揮應有效益。比如，市場部門負責項目的前期招標、合同簽訂及與業主進行工程結算、工程技術部門負責物資勞務的采購、項目部負責工程進度、工程質量、財務部門負責資金籌劃等，但是在實際工作往往會出現市場部拿到合同后不及時針對合同和各業務部門進行合同交底，項目部對零星材料不經過物資部門直接采購、工程技術部門不了解施工進度等類似的情況，部門與部門之間的工作內容就沒有很好的銜接配合，很有可能就會在人工、物資等方面增加額外的成本，從而提高企業的成本。

三、完善建筑企業成本管理的對策

（一）提高全員的成本管控意識

一是要在員工的日常教育中強化一切成本皆可控的理念，開展全員、全要素、全過程的成本管控，樹立“以人為本”的管理意識，激發每個人的成本意識，做到人人參與成本管理。比如，通過加強人員的培訓，提高員工的工作熱情及工作能力，減少無用及無效工時的工作，從而降低項目的人工成本。二是抓好成本管理主要崗位的帶頭作用，使該崗位人員能夠自覺主動地參與成本管理過程中去。比如，在項目成本中占比最大的材料費用的控制層面，公司物資采購人員可以通過集中采購的方式通過數量來降低購入材料單價從而降低材料購入成本；項目的物資人員可以通過現場的實際用量對材料出庫進行把關，嚴格按照生產計劃進行原材料的領用防止材料的浪費。三是建立節約的企業文化。由于近幾年建筑施工企業的外部競爭環境日趨激烈，企業的項目利潤空間在逐漸壓縮。在這種情況下企業要想實現可持續健康發展，就必須在“降本增效”方面下功夫，將節約作為一種企業文化深入每一位員工的心里。

（二）加強成本預算的管控

科學合理的成本預算是施工企業成本管理的關鍵。因此在施工企業取得項目之后，首先，在編制成本預算之前，施工企業應當組織相關專業人員參照相關標桿企業的《企業標準化管理手冊》和《項目標準化管理手冊》的編制方法，針對不同項目的自有特性，根據項目所需要的人、材、機的需求量編制相應的成本預算并進行匯總，并在編制完成后對項目部各相關人員進行交底。其次，在實際操作中應當在全員及全過程進行預算的管控。其中全員控制是指需要全體人員了解成本預算的重要性，了解本崗位在成本預算中需要注意的相關問題。同時對標相關標桿企業的標準化手冊及定額，制定相關規范文件，使得每個環節都有標準的操作流程，避免因流程不規范而導致超預算支出和費用的增加。再次，在施工竣工結算階段，商務部門要根據合同變更的相關手續文件，和業主盡快確認變更條款簽訂變更合同。最后，財務部門在核算中也要對項目成本預算進行預警。在項目初始階段，責任成本部門要把項目的預算總成本錄入財務系統，財務部門每月要根據實際發生的成本支出與成本預算進行對比找出偏差，并及時反饋項目部領導層進行調整。在項目的收尾階段，如果項目實際成本臨近項目預算總成本財務系統將收到預警，財務部門將對項目部做出提示，項目部管理層收到提示后要盡早尋求對策，避免項目成本超預算的情況發生。在項目竣工后，財務部門要會同項目部及相關部門，根據項目的實際成本支出與項目的成本預算進行對比，找出兩者的差距，并分析差距形成的原因。為以后的工作提供重要的參考依據，最終提高公司的成本管理水平。

（三）完善成本管理的績效管理機制

完善的成本管理績效管理機制的建立是十分重要的，在實際的管理工作中，許多的施工企業都有比較完善的項目成本管理制度，但是沒有相對應的績效管理機制。這樣就使得成本預算管理浮于表面，不能發揮項目成本管理應有的功能。同時由于企業沒有相應的績效評價制度，成本管理的好壞沒有相應的獎懲措施，會嚴重打擊項目成本管理好的項目部的積極性。因此，施工企業要建立完善的績效評價制度，對于成本管理好的項目部進行獎勵，反之給予一定的懲罰，從而激發全體人員的成本管控積極性。

（四）改進成本管理方式

在現如今信息科技高速發展的環境下，企業應該采用業財一體的財務核算軟件進行財務核算。例如，現在許多大型企業使用的ERP系統。這類核算系統在核算方面主要包含以下兩個優勢：一是將項目過程中的成本預算錄入系統并保存用于成本核算及分析。財務部門在日常核算中如果發生即將超出系統錄入限額的情況時系統會發出預警，財務部門可以根據預警及時提示相關部門或人員進行分析找出差距。二是ERP系統不但能對項目成本進行管控，對于企業的各項費用開支也可以進行管控，企業將各項費用的預算錄入系統，在費用超出預算時系統發出預警，這樣可以控制企業的非剛性支出，減低企業各類費用的支出從而提升企業的盈利水平。在使用現代化的軟件進行核算的同時，財務部門也要提升本部門的管理水平，利用企業的各類培訓使得財務人員對項目成本費用的分類進行一定的了解，并在企業內部統一施工項目成本費用的科目核算內容，這樣既可以通過項目實際發生的成本與項目預算成本之間進行對比，也可以在企業同一類項目之間進行橫向對比，找出實際與預算、同一類項目實際成本之間的差異并進行分析，提出解決方案，從而提高企業的成本管理水平。

（五）完善成本管理體系

企業的項目成本的管理不是一個階段性的管理，它是一個持續的過程。從項目的投標報價開始一直到項目竣工結算完成。同時需要企業各部門、各個環節都涉及企業的成本管理。所以企業要建立一套科學有效的成本管理體系。例如，企業可以選擇上文提到的ERP系統，這是一套將合同管理、人力資源、財務管理、材料采購、工程項目管理、庫存管理等各個模塊可以有機整合并實現無縫連接、信息共享的系統。在實際工作中，工程管理部門可以在SP模塊中進行項目立項，并進行項目成本的錄入；市場部門可以在SD模塊中進行合同額的錄入；人力資源部門可以在系統中核算人工成本并對項目的人工成本進行管控；材料采購部門可以對材料的出入庫及勞務費用進行管理，從而核算項目的材料費用及勞務費用；財務部門在日常記賬中根據工程管理部門對項目立項形成的項目號進行項目獨立核算，防止項目成本之間的交叉，并在項目成本即將超出預算成本時進行成本預警。這樣各個部門在項目實施過程中各司其職，通過ERP系統又可以形成一個完整的成本管理過程。這樣的成本管控系統可以對項目成本進行事前預測、事中控制，以及事后評價。在項目竣工決算后，相關部門要把本項目在過程中遇到的問題逐一登記臺賬，并做好相應記錄，找出解決方案，從而為項目施工積累經驗。

四、結束語

綜上所述，本文對于處于現行市場情況下的施工企業成本管理的重要意義及存在的成本管理意識不強、成本預算流于形式、缺乏相應的獎懲機制、成本管理方式落后、成本管理體系不完善等問題的形成原因進行深入分析，并針對不同的問題提出了提高全員的成本管控意識、加強成本預算的管控、完善成本管理的績效管理機制、改進成本管理方式，以及完善成本管理體系等解決方法，希望可以提高建筑企業的經濟效益，促進建筑企業的可持續健康發展。