進展 成績 展望
——我國初中升學體育考試十年回眸

文/潘紹偉

強化與優化初中升學體育考試，對于落實立德樹人根本任務，完善學校教育治理體系，保證學校體育應有地位，扭轉我國教育中普遍存在的“重知識、輕育人、失健康”傾向，逐漸形成德智體美勞“五育”并舉的教育格局，培養身心強健、人格完善、意志堅強的有責任、有擔當的社會主義建設者與接班人具有重要的意義。

在目前我國教育現實情境下，實施初中升學體育考試制度是雖不盡理想卻是最現實，雖不盡完善卻是最有效的提高學生身心健康水平的真招實措。

一、進展

黨的十八大以來，我國初中升學體育考試進入加大力度、積極改進、全面實施、理性回歸的新階段。

第一，國家相關政策措施不斷強化。2016年教育部《關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟访鞔_將體育與語文、數學、外語統一作為錄取計分科目。2019年6月中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中指出將體育科目納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。2020年10月中辦、國辦《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》明確提出改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值”。政策措施越來越“強”，導向越來越“明”。

第二，各地執行力度逐漸加大。依據國家初中升學體育考試相關政策，各地執行力度逐漸加大：體育考試分值與所占比重逐漸加大，體育考試評價標準逐漸提高，體育考試實施越來越規范，體育考試影響越來越大。

第三，初中升學考試改革持續推進。體育考試分值、考試內容、考試方式、考試標準進一步完善：從單一的體能測試向體能與運動技能考試并重轉變，從單一終結性考試向過程性評價與終結性考試結合轉變，從地位性考試向地位性考試與一定的甄別性考試轉變，從單一定量評價向定量與定性結合評價轉變；從完全統一向統一規定與學生選擇結合轉變。

二、成績

第一，全社會的體育與健康觀念明顯變化。學生、家長和社會對體育重要性的認知普遍提高，學生體育鍛煉意識明顯增強、體育鍛煉行為改善、體育鍛煉時間增加；家長支持、參與共同鍛煉的比例增加。

第二，促進了教育思想理性回歸。逐步扭轉了“考試分數第一、考試分數唯一”的教育思想。學校體育生態環境持續改善，體育和健康地位得以保證，擠占體育與健康課的情況大幅度下降；課內外、校內外學校體育活動廣泛、深入、有效開展。

第三，體能素質改善明顯。我國學生體質健康達標優良率呈上升趨勢，13～22歲學生優良率從2014年的14.8%上升到2019年的17.7%；其中13～15歲學生優良率上升5.1%。與2014年相比，2019年13～15歲、16～18歲男女中學生50米跑成績分別提高0.09秒和0.01秒；13～15歲女生800米成績提高4.49秒，13～15歲男生提高6.50秒。初中學段學生體能水平整體明顯好于其他學段的學生。

第四，學校體育硬件和軟件大幅度改善。政府和學校加大對學校體育設施資源建設投入，學校體育場地器材設施得到明顯改善。各地每年招聘體育教師的人數明顯增加。距離建立一支數量充足、質量優良的體育教師隊伍的理想越來越近。

第五，初步掌握運動技能逐漸成為現實。各地在初中升學體育考試中將學生掌握一至兩項運動技能、平時參與課外體育鍛煉和校內外各種層次與類型的體育競賽納入考試評價范圍，促進了學生運動學習，學生初步掌握一至兩項運動技能的目標正在逐漸變為現實。

三、展望

堅持“健康第一”的教育理念，堅持德智體美勞“五育”并舉的教育方向不動搖，加強頂層設計與推進，不斷改進與完善初中升學體育考試。初中升學體育考試一定能為培養身心健康、全面發展的社會主義建設者和接班人作出重要而獨特的貢獻。