□文/王 悅
(廣西大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 廣西·南寧)
[提要] 目前,我國普惠金融的發(fā)展正處于從金融扶貧到金融支持鄉(xiāng)村振興的過渡階段,以農(nóng)村金融改革為重點(diǎn)的金融扶貧已取得重大成果。本文在邊疆地區(qū)范圍內(nèi)將普惠金融與邊疆金融發(fā)展差異結(jié)合,使用雙重差分方法分析深入研究邊疆普惠金融發(fā)展與邊疆金融發(fā)展差異關(guān)系,探討緩解邊疆金融發(fā)展差異的措施。
邊疆金融發(fā)展差異分為邊疆地區(qū)與其他地區(qū)差異以及邊疆地區(qū)內(nèi)部各省區(qū)差異,具體包括金融業(yè)規(guī)模差異、金融結(jié)構(gòu)差異以及金融效率差異。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,金融發(fā)展差異的存在必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。邊疆地區(qū)存在金融資源分配不均、地理位置偏僻、自然條件惡劣等問題,使得邊疆九省區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、云南、甘肅、廣西)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,金融發(fā)展水平落后,不僅與發(fā)達(dá)省區(qū)存在較大金融發(fā)展差異,內(nèi)部各省間的金融發(fā)展水平也參差不齊,金融發(fā)展差異問題突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后與金融發(fā)展緩慢存在惡性循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)。如何緩解邊疆金融發(fā)展差異,促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是迫切需要研究的課題。
一些學(xué)者分析并總結(jié)了邊疆金融發(fā)展差異的影響因素及形成原因。崔光慶和王景武(2006)發(fā)現(xiàn)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異與邊疆金融發(fā)展差異同向變動(dòng),邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異增大,金融發(fā)展差異也會(huì)增大。周麗麗等(2014)認(rèn)為地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異會(huì)造成居民及企業(yè)儲(chǔ)蓄、貸款、投資等金融服務(wù)需求的不同,由此影響金融發(fā)展差異。潘林偉和吳婭玲(2016)指出邊疆金融發(fā)展差異的直接后果就是邊疆實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,造成邊疆經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展落后的惡性循環(huán)。車明好(2017)研究發(fā)現(xiàn)邊疆各級(jí)政府對(duì)邊疆金融市場(chǎng)的干預(yù)行為會(huì)影響邊疆金融發(fā)展差異,政府適時(shí)適度的干預(yù),讓市場(chǎng)在金融資源配置中發(fā)揮決定作用可以緩解邊疆金融發(fā)展差異。李俏等(2019)強(qiáng)調(diào)邊疆地區(qū)與其他地區(qū)間的金融發(fā)展差異更大,但區(qū)域內(nèi)部的差異也不容忽視,各種金融資源在流入邊疆地區(qū)的同時(shí),也要注意將這些資源在邊疆地區(qū)之間進(jìn)行合理配置。部慧等(2014)提出邊疆地區(qū)金融資源的供給、需求、分布和配置會(huì)導(dǎo)致邊疆金融發(fā)展差異。雷漢云(2017)提出邊疆金融發(fā)展區(qū)域內(nèi)差異會(huì)形成地區(qū)間的比較優(yōu)勢(shì),使得邊疆區(qū)域內(nèi)外部差異也有相互影響。李偉(2020)發(fā)現(xiàn)我國東部地區(qū)幾乎不存在金融排斥現(xiàn)象,而邊疆地區(qū)有嚴(yán)重的金融排斥和金融抑制現(xiàn)象,這是造成邊疆金融發(fā)展差異的重要因素。何運(yùn)信(2008)認(rèn)為社會(huì)資本差異會(huì)對(duì)金融發(fā)展差異造成影響,邊疆地區(qū)社會(huì)資本相對(duì)匱乏,金融發(fā)展差異較大。李敬等(2007)指出邊疆缺少金融科技創(chuàng)新的推動(dòng)力和必要條件,金融科技的作用未能充分發(fā)揮。程翔等(2018)認(rèn)為邊疆交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,金融資源流通受阻,擴(kuò)大邊疆金融發(fā)展差異。彭寶玉(2016)發(fā)現(xiàn)邊疆地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展差異隨著經(jīng)濟(jì)制度的變化不斷變化。王小魯和樊綱(2004)認(rèn)為邊疆地區(qū)雖地處國之交界,但金融市場(chǎng)對(duì)外開放程度低,吸引外資能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以東部地區(qū)與邊疆地區(qū)金融發(fā)展差異會(huì)因?yàn)榻鹑陂_放程度的不同而拉大。陸文喜和李國平(2004)發(fā)現(xiàn)邊疆地區(qū)金融開放對(duì)金融發(fā)展的正向溢出效應(yīng)明顯高于東部地區(qū),這會(huì)在一定程度上緩解東部地區(qū)與邊疆地區(qū)金融發(fā)展差異擴(kuò)大速度。李正輝和胡碧峰(2014)提出邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以一二產(chǎn)業(yè)為主,作為第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè)主要是為一二產(chǎn)業(yè)提供資金支持,金融資源更多的流向一二產(chǎn)業(yè)而不是投向金融服務(wù)業(yè)用于投資融資等,這會(huì)抑制金融市場(chǎng)在金融資源配置中的決定作用,阻礙邊疆金融發(fā)展。
邊疆金融發(fā)展差異會(huì)引發(fā)諸多后果。趙偉和馬瑞永(2005)認(rèn)為邊疆金融發(fā)展差異會(huì)導(dǎo)致邊疆乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,我國邊疆金融發(fā)展差異大于邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。冉光和(2006)通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)邊疆金融發(fā)展差異使得邊疆地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響方式和程度大相徑庭:東部地區(qū)通過金融市場(chǎng)的不斷創(chuàng)新及開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而邊疆金融依舊主要通過存貸款等基本借貸服務(wù)促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,東部地區(qū)金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)要比邊疆地區(qū)大得多。周麗麗等(2014)指出現(xiàn)階段邊疆金融發(fā)展的潛力更大,邊疆金融發(fā)展速度快于東部發(fā)達(dá)地區(qū),邊疆金融發(fā)展差異增長(zhǎng)速度在逐漸放緩。王修華(2019)提出邊疆金融發(fā)展差異使得邊疆更應(yīng)該注重通過普惠金融政策的落實(shí),把握好金融扶貧向鄉(xiāng)村振興過渡階段的契機(jī),讓邊疆金融對(duì)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多更實(shí)際的貢獻(xiàn)。孫曉羽和支大林(2013)研究發(fā)現(xiàn)邊疆金融差異存在俱樂部收斂趨勢(shì),不會(huì)出現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng),富者愈富”的馬太效應(yīng)。
學(xué)術(shù)界對(duì)邊疆普惠金融發(fā)展影響因素進(jìn)行了大量研究。焦瑾璞(2019)構(gòu)造普惠金融體系框架,從客戶層面、微觀層面、中觀層面、宏觀層面分析邊疆九省普惠金融發(fā)展的影響因素。王婧等(2013)將普惠金融影響因素劃分為宏觀經(jīng)濟(jì)、收入差距、接觸便利以及金融調(diào)控四類。張林(2021)和李祺(2018)認(rèn)為金融意識(shí)、金融素養(yǎng)以及收入水平等普惠金融主體的特點(diǎn)是影響邊疆普惠金融發(fā)展的核心要素。崔治文(2016)、焦瑾璞(2015)認(rèn)為從普惠金融發(fā)展的供給方來說金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施以及金融資源的分配等都會(huì)對(duì)邊疆普惠金融的發(fā)展產(chǎn)生影響。此外,當(dāng)前的研究都支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是普惠金融發(fā)展最重要的影響因素這一觀點(diǎn)。已有文獻(xiàn)大多是單獨(dú)研究普惠金融和金融發(fā)展差異。本文在邊疆地區(qū)范圍內(nèi)將普惠金融與邊疆金融發(fā)展差異結(jié)合,深入研究邊疆普惠金融發(fā)展與邊疆金融發(fā)展差異關(guān)系,探討緩解邊疆金融發(fā)展差異的措施。
(一)研究方法與數(shù)據(jù)來源。本文選取2005~2019 年邊疆地區(qū)的面板數(shù)據(jù)對(duì)邊疆普惠金融發(fā)展差異進(jìn)行分析,包括遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、廣西、云南等七個(gè)省(區(qū)),由于西藏、新疆?dāng)?shù)據(jù)大量缺失,故未納入統(tǒng)計(jì)范圍,其他地區(qū)缺失數(shù)據(jù)使用差值法進(jìn)行補(bǔ)充。各指標(biāo)數(shù)據(jù)來自邊疆各省區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、各省區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、各省《區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》《中國金融年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及Wind 數(shù)據(jù)庫。
參考2017 年李祺等采用的指標(biāo),結(jié)合借鑒Mandira Sarma(2010)的金融普惠指數(shù),充分考慮邊疆實(shí)際情況,本文采用三個(gè)維度的指標(biāo)計(jì)算普惠金融指數(shù),即“金融服務(wù)質(zhì)量”“金融服務(wù)可得性”以及“金融服務(wù)使用情況”。金融服務(wù)質(zhì)量指金融機(jī)構(gòu)提供相關(guān)金融服務(wù)的綜合實(shí)力,代表金融服務(wù)供給能力反映金融業(yè)規(guī)模;金融服務(wù)可得性指獲取金融服務(wù)的便利程度,代表金融服務(wù)普及程度反映金融效率;金融服務(wù)使用情況是指金融服務(wù)的實(shí)際使用情況,代表金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性反映金融結(jié)構(gòu)特征。以上三個(gè)維度指標(biāo)包含了金融發(fā)展差異的三個(gè)方面,因此普惠金融指數(shù)差異可以反映邊疆金融發(fā)展程度差異。
本文使用邊疆各省區(qū)銀行業(yè)年末總資產(chǎn)、保險(xiǎn)業(yè)年末保費(fèi)總收入以及保險(xiǎn)業(yè)年末保險(xiǎn)賠付占當(dāng)年GDP 的比值來衡量金融服務(wù)質(zhì)量,分別記為d1、d2、d3;以每百平方公里銀行機(jī)構(gòu)數(shù)以及銀行機(jī)構(gòu)從業(yè)人員占常住人口比例衡量金融服務(wù)可得性,分別記為d4、d5;選取人均存款額、人均貸款額以及人均繳納保費(fèi)和人均獲得的保險(xiǎn)賠付額衡量銀行業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)使用情況,記為 d6、d7、d8、d9。
(二)邊疆普惠金融差異度比較
首先,采用變異系數(shù)法確定各指標(biāo)權(quán)重:設(shè)Xi為第i 項(xiàng)指標(biāo)的平計(jì)算結(jié)果見表1。(表1)
由表1 可以看出,邊疆省份中,使用情況在三維度中權(quán)重相對(duì)較大,在19.8%~34.5%之間浮動(dòng),近15 年的均值為26.7%,但2011 年后存在明顯的下降趨勢(shì),表明邊疆各地區(qū)間金融服務(wù)使用情況差異相對(duì)較大,但在逐年縮小;金融服務(wù)供給能力權(quán)重略小于金融服務(wù)使用情況,在13.1%~28.5%之間浮動(dòng),近15 年均值為20%,但變化趨勢(shì)不穩(wěn)定甚至在2014~2016 年保持不變,表明邊疆各地區(qū)之間金融供給能力差異波動(dòng)具有不穩(wěn)定性;金融服務(wù)可得狀況權(quán)重最小,在12.1%~13.7%之間浮動(dòng),近15 年均值為13.3%,變化不明顯,表明邊疆各地區(qū)金融服務(wù)可得狀況差異變動(dòng)較小,具有穩(wěn)定性。

表1 指標(biāo)權(quán)重一覽表
其次,由于各指標(biāo)計(jì)量單位不同,不具有直接可比性,故對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,即計(jì)算各指標(biāo)的測(cè)度值。本文參考線性閾值法進(jìn)行計(jì)算,設(shè)di為第i 項(xiàng)指標(biāo)無量綱化處理后的值,即指標(biāo)測(cè)度值,di=wi的最大值,mini為第i 項(xiàng)指標(biāo)的最小值。
最后,根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署編制的人類發(fā)展指數(shù),采用歐氏距離計(jì)算普惠金融指數(shù)IFI:

IFI 值越大,普惠金融發(fā)展程度越高;IFI 值越小,普惠金融發(fā)展程度越低,計(jì)算結(jié)果見表2。(表2、圖1)
由表2 和圖1 可以發(fā)現(xiàn),從絕對(duì)數(shù)值上看,2008 年以前遼寧普惠金融發(fā)展水平在邊疆省份中遙遙領(lǐng)先,且東北地區(qū)邊疆省份普惠金融發(fā)展水平普遍高于其他邊疆地區(qū);2009~2010 年受國際金融危機(jī)的影響,除內(nèi)蒙古地區(qū)外,邊疆各省區(qū)普惠金融發(fā)展水平均有明顯下降,并在2011~2013 年緩慢上升;2009~2013 年內(nèi)蒙古普惠金融水平顯著高于邊疆其他省份,主要因?yàn)閲掖罅Ψ龀制浣鹑跇I(yè)發(fā)展以恢復(fù)經(jīng)濟(jì),使其受金融危機(jī)影響周期較短;2014 年金融危機(jī)影響消退,邊疆其他省份普惠金融水平迅速上升,內(nèi)蒙古不再具有優(yōu)勢(shì)。與2008 年以前相同,2014 年以后東北地區(qū)省份即遼寧、黑龍江、吉林普惠金融發(fā)展處于較高水平。從相對(duì)差異來看,2005~2008 年及2014~2019 年遼寧省均獨(dú)占鰲頭,有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古水平相似且均較高,2008 年前廣西和甘肅普惠金融水平基本相同且均較低,云南略高于廣西和甘肅,但與東北省份存在一定差距。2014~2018 年后,甘肅普惠金融發(fā)展水平有較大增長(zhǎng),普惠金融發(fā)展水平略高于基本相同的廣西和云南。2018~2019 年廣西普惠金融發(fā)展水平有較大提升;2008~2014 年內(nèi)蒙古普惠金融發(fā)展水平穩(wěn)居第一,且遙遙領(lǐng)先,遼寧處于第二位置,且與其他邊疆省份的差距明顯縮小,黑龍江和吉林幾乎持平且水平相對(duì)較高,甘肅、廣西幾乎持平但水平較低,云南處于二者之間,且與黑龍江、吉林的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),與廣西、甘肅的差距逐步縮小。2014 年后,邊疆地區(qū)普惠金融發(fā)展分層明顯:遼寧處于第一層,普惠金融發(fā)展水平最高,IFI 在0.95~1 之間波動(dòng);吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古處于第二層,普惠金融發(fā)展水平較高,IFI 在0.85~0.9 之間波動(dòng);甘肅、云南和廣西處于第三層,普惠金融發(fā)展水平較低,IFI 在0.8~0.85 之間波動(dòng)。

圖1 邊疆省區(qū)普惠金融指數(shù)統(tǒng)計(jì)圖

表2 2005~2019 年邊疆省區(qū)普惠金融指數(shù)一覽表
基于以上對(duì)普惠金融指數(shù)的計(jì)算,本文采用雙重差分模型(DID)實(shí)證分析田東模式普惠金融對(duì)邊疆金融發(fā)展差異的影響。雙重拆分模型專門用于分析政策效果,其將兩個(gè)虛擬變量的交互項(xiàng)加入回歸方程,來判斷政策在統(tǒng)計(jì)學(xué)上是否有顯著影響。
本文將2018 年作為“升級(jí)版”田東農(nóng)村金融改革實(shí)施元年,將廣西樣本作為處理組,其他邊疆省份樣本作為控制組。
(一)模型設(shè)定。以2006~2019 年七個(gè)邊疆省區(qū)(新疆、西藏缺失數(shù)據(jù)較多,未列入實(shí)證范圍)為樣本,采用雙重差分(DID)模型,研究“升級(jí)版”田東農(nóng)村金融改革對(duì)邊疆金融發(fā)展差異的影響。實(shí)證模型如下:

式中,IFIit為t 時(shí)期i 省份的普惠金融指數(shù);tp 為“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革規(guī)劃提出后時(shí)期虛擬變量與處理組虛擬變量的交互項(xiàng),這是雙重差分模型的核心變量。periodt為處理效應(yīng)時(shí)期虛擬變量,2018 年之前的年份設(shè)為0,之后的年份設(shè)為1;treati為是否為廣西樣本,若是,則取值為1,若否,則取值為0。X 為其他控制變量,包括農(nóng)村居民純收入、人均GDP、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、投資總額、貿(mào)易總額以及財(cái)政支出比重,均采取同一時(shí)期數(shù)據(jù)。θi為省份固定效應(yīng),μt為時(shí)間固定效應(yīng),εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。系數(shù)β 的實(shí)證分析結(jié)果揭示“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革對(duì)邊疆金融發(fā)展差異的影響。
(二)數(shù)據(jù)說明。本文用普惠金融指數(shù)(IFI)反映各省區(qū)普惠金融發(fā)展程度,普惠金融指數(shù)的差異反映各省區(qū)金融發(fā)展差異,將處理組與控制組進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)而反映廣西與其他邊疆省區(qū)的金融發(fā)展差異。IFI計(jì)算過程及結(jié)果如上文所述,為方便實(shí)證檢驗(yàn),本文將普惠金融指數(shù)放大100 倍進(jìn)行實(shí)證。其余變量為控制變量。表3 為各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。(表3)

表3 變量描述性統(tǒng)計(jì)一覽表
(三)實(shí)證結(jié)果
1、平行趨勢(shì)檢驗(yàn)。表4 為單變量平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果,其中政策實(shí)施時(shí)間為2018 年,處理組為廣西樣本,控制組為邊疆其他六省樣本。由表4 可知,“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革政策實(shí)施前廣西普惠金融指數(shù)均值與邊疆其他省區(qū)均值的差距大約是6,差距在1%水平顯著,且廣西普惠金融發(fā)展水平要低于邊疆其他省區(qū)。在政策實(shí)施后,差距顯著性下降到5%,且數(shù)值縮小為3;另外,政策實(shí)施前后廣西普惠金融指數(shù)均值也從77 上升到85。這說明“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革較大幅度提高了廣西普惠金融發(fā)展水平,同時(shí)對(duì)縮小廣西與其他邊疆省份的金融發(fā)展差距具有正向作用。(表4)

表4 單變量平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果一覽表
表5 為加入控制變量后的平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果,表中政策實(shí)施時(shí)間以及處理組控制組的選擇同表4。可以發(fā)現(xiàn),加入控制變量后,“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革對(duì)廣西與邊疆其他省區(qū)金融發(fā)展差異的影響在1%水平上顯著,即改革使得廣西金融發(fā)展差異明顯縮小。(表5)

表5 加入控制變量后的平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果一覽表
表6 為將控制變量和被解釋變量同時(shí)放入模型進(jìn)行雙重差分(DID),從表中可以看出,“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革對(duì)于縮小邊疆金融發(fā)展差異的正向影響在1%的水平上顯著,同時(shí)改革對(duì)于城鎮(zhèn)化率、貿(mào)易總額以及財(cái)政支出比重差異也具有顯著有利影響。(表6)

表6 雙重差分結(jié)果一覽表
2、基準(zhǔn)回歸結(jié)果。控制省份和年份的固定效應(yīng),根據(jù)模型(1)的設(shè)定逐個(gè)加入控制變量,對(duì)“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革效果進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果見表7。(表7)
表7 中第(1)列為未加控制變量的回歸結(jié)果,tp 的系數(shù)為正且在5%水平上顯著,說明“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革政策顯著提高了廣西普惠金融指數(shù)并縮小了廣西金融發(fā)展差異。第(2)~(7)列為加入控制變量后的回歸結(jié)果,系數(shù)β 雖然數(shù)值有所變化,但在1%或5%水平上依舊顯著,這進(jìn)一步證明“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革的實(shí)施降低了廣西與其他邊疆省區(qū)的金融發(fā)展差異。

表7 基準(zhǔn)回歸結(jié)果一覽表
3、安慰劑檢驗(yàn)。邊疆金融發(fā)展差異的影響因素有很多,并非單純是普惠金融改革的結(jié)果。故本文通過構(gòu)建虛擬改革年份,對(duì)基準(zhǔn)回歸進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。將虛擬改革年份提前到2013 年,即將2013 年改為政策實(shí)施元年,2013 年及以前的年份periodt設(shè)為0,2013 年之后年份periodt設(shè)為1。控制組和處理組的選擇與前文相同,廣西樣本treati取值為1,否則為0。表8 的第(1)列回歸結(jié)果顯示虛擬外生沖擊對(duì)廣西金融發(fā)展差異的回歸結(jié)果并不顯著,說明之前的分析結(jié)果并不是由常規(guī)因素導(dǎo)致的。(表8)

表8 安慰劑檢驗(yàn)及穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果一覽表
4、穩(wěn)健性檢驗(yàn)。金融相關(guān)比率可以用來衡量金融發(fā)展差異,故本文選用金融相關(guān)比率代替普惠金融指數(shù)對(duì)回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。表8 第(2)列的回歸結(jié)果顯示金融相關(guān)比率的系數(shù)在1%的水平上顯著為正,即“升級(jí)版”田東模式會(huì)提高廣西金融相關(guān)比率,對(duì)廣西金融發(fā)展差異有減緩作用,支持基準(zhǔn)回歸結(jié)論。
綜上,本文以廣西田東縣的農(nóng)村金融改革為切入點(diǎn),利用雙重差分法考察了普惠金融發(fā)展對(duì)邊疆金融發(fā)展差異的影響。研究發(fā)現(xiàn),“升級(jí)版”田東模式農(nóng)村金融改革顯著提高了廣西普惠金融發(fā)展水平,同時(shí)緩解了廣西金融發(fā)展差異,廣西內(nèi)外部金融發(fā)展差異均得到了緩解。基于上述研究結(jié)論,可以得到緩解邊疆金融發(fā)展差異的如下啟示:一是要實(shí)現(xiàn)邊疆普惠金融的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)邊疆特色產(chǎn)業(yè)提供具有針對(duì)性的金融產(chǎn)品及服務(wù),堅(jiān)持“授人以漁”;加大邊疆政府與金融機(jī)構(gòu)及金融使用者之間的溝通力度,提高普惠金融供給水平以滿足日新月異的金融需求;合理分配邊疆金融資源,以實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。二是邊疆金融發(fā)展要把握好金融扶貧到金融支持鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策契機(jī)。通過促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高邊疆金融需求,同時(shí)完善邊疆金融發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,筑牢邊疆金融發(fā)展基礎(chǔ),鞏固金融扶貧成果以順利過渡到鄉(xiāng)村振興階段,從主觀和客觀兩方面同時(shí)促進(jìn)邊疆金融發(fā)展。三是邊疆加大金融文化宣傳力度,營(yíng)造邊疆金融發(fā)展的良好文化環(huán)境,形成邊疆特色的金融文化氛圍。更新邊疆居民金融觀念,使邊疆金融文化與時(shí)俱進(jìn),讓金融成為邊疆居民生活中不可缺少的一部分。