三峽集團：牢記領袖囑托 奮進“兩翼齊飛”

文/中國長江三峽集團有限公司黨組

黨的十八大以來，習近平總書記先后九次對中國長江三峽集團有限公司（以下簡稱：三峽集團或集團）作出重要講話指示批示。三峽集團黨組牢記囑托、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神作為首要任務和根本遵循，努力推動清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”，打造具有較強創新能力和全球競爭力的世界一流跨國清潔能源集團。

以舉旗鑄魂為第一責任，錘煉為國擔當、為民造福的“三峽忠誠”

三峽集團黨組牢記習近平總書記關于“把黨的政治建設擺在首位”的重要指示要求，在深學細悟中筑牢政治忠誠、堅定歷史自信、強化使命擔當，推動“兩個維護”貫穿改革發展始終。

建立黨組會及時傳達、中心組集中研討、辦公會部署落實、調研活動深入宣講機制，推動學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神融會貫通。聚焦黨的二十大策劃部署群眾性主題實踐活動，持續推動習近平總書記重要講話指示批示精神再學習再落實等8個專項行動，以重大任務落實推動高質量發展；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開創清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”發展思路，充分凝聚全集團發展共識。

▲ 白鶴灘水電站首批機組投產發電儀式

深入貫徹落實“第一議題”制度，近兩年通過周例會、黨組會、中心組學習等開展“第一議題”學習120余次。研究印發《深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示實施辦法》，建立第一時間學習研討、第一時間制定落實方案、持續跟蹤督辦、及時報告反饋的閉環機制。以習近平總書記視察三峽工程，對烏東德水電站、白鶴灘水電站首批機組投產發電作出重要指示為關鍵節點，每年策劃一個主題活動牽引學習貫徹熱潮，在全集團持續營造牢記囑托砥礪奮進、對標對表篤行實干的良好氛圍。

在服務國家戰略、疫情防控、能源保供等大戰大考中堅決聽黨指揮、有令必達。全力支持湖北省抗擊新冠肺炎疫情，累計捐款1.7億元，捐贈防護物資25萬件，抗疫期間保障武漢近三成電氣熱供應，提供2 000億元用于疫后重振投資項目。助力決戰決勝脫貧攻堅，累計投入資金超113億元，4個國家級定點扶貧縣全部脫貧摘帽。

以強基固本為第一導向，筑牢黨旗所指、行動所向的“三峽堡壘”

三峽集團黨組牢記習近平總書記關于“把國有企業基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘”的重要指示要求，聚焦主責主業建強組織、增強功能、服務中心，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

以落實黨建工作責任制為重點，建立黨建工作責任體系、制度體系、落實體系和保障體系。印發黨組、黨委、黨支部三級責任清單，制定并定期梳理40項黨建工作制度和7部業務指導書，構建貫通銜接、覆蓋全面、科學有效的制度體系。大力實施黨建工作清單化、標準化、信息化，將考核結果與領導班子綜合考核評價、領導人員薪酬獎懲相掛鉤，使黨建工作從“軟指標”變成“硬約束”。

堅持站在為黨的經濟領域培養執政骨干的高度，加強干部人才隊伍建設。持續提升領導班子建設質量，2021年新提拔45歲左右黨組管理干部82人，二級單位中45歲左右班子成員占比達31.5%，班子結構不斷優化。扎實推進年輕干部隊伍建設，規模化建立150～200人的優秀年輕干部“蓄水池”，年輕干部增量顯著提高。穩步提升專業人才隊伍規模，2021年聚焦“卡脖子”領域積極引進1 500余名“高精尖缺”人才，通過獎勵措施和激勵機制充分激發人才干事創業的內生動力。

以增強基層黨組織政治功能和組織力為目標，深入開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，壓茬推進中央企業黨建工作落實年、黨建質量提升年、基層黨建推進年、黨建鞏固深化年、黨建創新拓展年5個專項行動，健全黨組織及時設置、定期排查、按期換屆、滾動整頓的工作機制。堅持把支部建在項目上、黨旗插在工地上，深化3 600個一線黨員“崗號隊”創建，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

以改革發展為第一要務，完善全面融入、引領創新的“三峽機制”

三峽集團黨組牢記習近平總書記“做強做優做大國有企業，實現國有資產保值增值”的重要指示要求，堅持把黨的領導融入公司治理各環節，不斷增強集團公司活力、影響力、抗風險能力。

在功能定位上突出政治性，聚焦黨組“把方向、管大局、促落實”職能定位，研究制定《黨組決定事項清單》，確保政治方向、行動方向始終與黨中央同向而行。圍繞集團改革發展大局，全方位梳理重大經營管理事項，制定《黨組前置研究討論重大經營管理事項清單》《董事會授權管理制度》《董事會授權決策方案》，精準厘清黨組與董事會、經理層權責邊界，充分發揮各治理主體作用。

落實黨組織在公司治理中的法定地位，制定《所屬子企業黨建工作寫入公司章程參考范本》，集團公司及300多家具備條件的子企業實現黨建入章應進必進。出臺所屬單位“三重一大”決策制度、黨委議事決策制度等41項制度，明確黨組織在公司治理中的權責和工作方式。堅持因企施策，針對下屬子企業的不同性質、不同情況分別出臺專項指導意見，規范重大事項決策權限、機制和程序，有效防控風險，確保國有資產保值增值。

構建以“一方案、兩清單、三規則”（落實董事會職權實施方案，黨組決定事項清單、黨組前置研究事項清單，黨組工作規則、董事會工作規則、總經理議事規則）為核心的治理制度框架，建立董事會“會前充分溝通、會中民主決策、會后跟蹤反饋”“三步法”決策模型和“回頭看”“再評估”機制，實現重大事項決策閉環管理。建立充分有效的激勵約束機制，在“雙百”試點企業實行經理人制度，在5家重點子企業實施股權激勵、科技型企業崗位分紅和科技創新專項激勵，激發企業高質量發展活力。

以感召凝聚為第一動力，賡續為我中華、志建三峽的“三峽精神”

三峽集團黨組牢記習近平總書記關于“傳承紅色基因、賡續紅色血脈”的重要指示要求，深入挖掘自身歷史資源、紅色資源，凝練出以“為我中華、志建三峽”為核心的三峽精神，為打造世界一流企業提供了強勁精神動力。

▲ 三峽集團廣東陽江海上風電場

緊密結合黨史學習教育，推出“中國共產黨與三峽工程”專題，將學習黨的百年奮斗史和感悟三峽工程百年圓夢史相貫通，作為員工入職第一課、干部培訓必修課。充分利用紅色資源開展“四史”教育，引導廣大黨員干部深刻感悟老一輩三峽人治水興邦、造福人民的使命追求。成立專班開展專題研究，讓全體員工深刻理解黨的初心使命與三峽人的初心使命一脈相承，進一步明確三峽精神的時代坐標。

以慶祝建黨百年為契機，精心開展“兩優一先”等評選表彰活動。選樹宣傳“最美三峽人”張超然、鄭守仁，“央企楷模”楊宗立等先進典型；舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型、抗疫先進典型事跡報告會，引導廣大干部職工增強對三峽精神的認知認同，自覺將三峽精神內化于心、外化于行。

圍繞打造“大國重器”、抗疫保供、助力脫貧攻堅等重大主題，多角度、多層次、多元化展示三峽集團高質量發展成就和全體三峽人的精神風貌。充分利用三峽工程博物館、金沙江巨型水電站等全國愛國主義教育示范基地，打造展示三峽精神的對外傳播窗口。2022年以來，三峽集團改革發展黨建成效被《人民日報》等多家媒體報道超過2 000篇次，亮相《新聞聯播》30余次，樹立了央企品牌的良好形象。

以管黨治黨為第一保障，涵養正氣充盈、干事創業的“三峽生態”

三峽集團黨組牢記習近平總書記關于“加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面”的重要指示要求，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層延伸。

擰緊全面從嚴治黨“總開關”，打好正風反腐“持久戰”，強化執紀問責，堅持信訪“零存查”，精準運用“四種形態”，推動懲治“關鍵少數”向管住“絕大多數”持續拓展，持續釋放越往后執紀越嚴的鮮明信號。強化問題整治，認真開展“靠企吃企”“化公為私”等專項整治，對侵吞國有資產、利益輸送等違紀違法問題進行大起底、大排查、大整治，堅決減存量、遏增量，全面堵塞管理漏洞。

建立健全黨風廉政建設責任體系，形成每年召開工作會、制定工作要點、逐級簽訂責任書，層層抓落實、年底有考核的工作機制，壓實主體責任，落實“一崗雙責”。建立集團黨組和紀檢監察組定期協商溝通機制，針對監督意見狠抓整改提升。深化紀檢監察體制改革，貫通融合巡視監督、審計監督、職能監督、日常監督，聚焦重點任務織緊織密“監督網”。

緊盯違反中央八項規定及其實施細則精神、隱形變異突出問題，制定76項規章制度，明確紅線底線。加強正面引導，常態化開展黨風廉政宣傳教育日、教育月活動，宣揚廉潔奉公先進典型。加強警示教育，連續7年編印典型案例，每年通報違紀違法典型案例，引導黨員干部知敬畏、守底線。傳承廉潔文化，將廉潔文化融入企業治理體系和生產經營全過程，持續營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。