“突圍”綠色通道治理困境

◎文 王林燕

隨著綠色通道政策的實施，少數達不到免費政策要求的汽車開始變相裝運鮮活農產品以躲避交費，由此衍生出了專為汽車偽裝或提供虛假海關單據、鉛封等服務的行為，甚至還有部分熟悉“綠色通道”政策的駕駛員試圖收買收費管理人員以達到免費通行的目的。強化對綠色通道的監管，行之有效的方法就是對綠色通道內的免費車輛進行拍照登記、后臺稽核等。

盡管當前制度不斷完善、手段不斷強化，但由于利潤高企、行政處罰缺位、作案成本較低等，部分不法司機仍敢于牟取非法利益，使高速公路營運企業治理綠色通道問題困境重重。本文總結了綠色通道治理中存在的問題，并提出對策。

“綠色通道”中隱藏問題

省界收費站撤銷后，汽車通行愈加順暢，但毋庸置疑的是，擁堵壓力還是會向匝道出口收費站傳遞。盡管全國各地都實行了綠色通道政策，然而為推動特色農業發展，各省都會根據需要，在國家統一制定的《鮮活農產品品種目錄》外添加新品種。

省界收費站撤銷后，如果省際間的政策沒有統一就會出現諸多問題：如何實現產品快速通關，如何使產品順利進入市場流通？而解決問題的關鍵就是在全國范圍內推行統一的《鮮活農產品品種目錄》。鮮活農產品一經上市就備受青睞，但由于部分地區沒有相應的檢測標準，使新產品無法正常流通，再加上隨著省界收費站的撤除，車輛運行里程加大，若綠色通道車輛集中到出口收費站驗交，且多數收費站的驗交仍沿襲人工判斷方式，效率低下，不但易引發擁堵現象，還可能引發逃費問題。……