梁 浩
(南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司,江蘇 南京 210000)
快速公交系統(Bus Rapid Transit,BRT)是一種介于快速軌道交通(Rapid Rail Transit,RRT)與常規公交(Normal Bus Transit,NBT)之間的新型公共客運系統,是利用改良型的公交車輛,運營在專用的道路空間上,保持軌道交通運營特性且具備普通公交靈活性的一種快捷公共交通方式??焖俟幌到y由路權、場站、車輛、服務、票制票價等基本要素組成[1-2]。
快速公交的理念可以追溯到1937年的芝加哥規劃(1937 Chicago Plan),該規劃提出將3條城市軌道線路改造為快速公共汽車客運走廊。北美地區其他一些城市,包括華盛頓(1956—1959)、圣路易斯(1959)和密爾沃基(1971)也都較早提出了公交專用路的規劃方案。快速公交系統真正起源于巴西的庫里提巴市,世界上許多城市通過仿效庫里提巴的經驗或者是開發改良,建設了不同類型的快速公交系統。目前世界上一些發達國家的著名城市已經先后建成了快速公交系統,包括華盛頓、紐約、溫哥華、悉尼、巴黎等[3]。
國內自從1999年昆明快速公交開通以來,目前已經有32個城市開通運營(或在建)快速公交系統。本文選取了北京、杭州等22個快速公交已經運營多年的城市,從運營模式、設施配置、運行效果、票制票價等角度分析快速公交系統在我國的發展情況[4-7]。
從功能定位角度,快速公交在大城市與軌道交通共同構成公共交通主體,在中小城市或者大城市的獨立組團則單獨作為公共交通系統的骨干,與常規公交一同構成完整的公共交通系統。分析我國快速公交的運營模式,主要包含以下兩種,即只在封閉的快速公交走廊內運營和在快速公交走廊內外共同運營。大多數城市的快速公交線路兼顧公交走廊內外,與常規公交一同服務城市公共交通出行;僅有舟山、紹興等城市設置有僅在封閉的快速公交走廊內運營的快速公交線路??焖俟痪€路運營情況如表1所示。

表1 快速公交線路運營情況
快速公交系統的設施配置主要包括3個方面,即路權、場站、車輛。
快速公交路權包括路段路權和交叉口路權兩方面,首先是路段的路權,包括獨立路權(專用道形式)和混合路權(包含快速公交專用道、與社會交通混行廊道兩種)。從表2可以看出:對于快速公交走廊規模及專用道里程有限的城市,路段以獨立路權為主,且多采用路中式專用道;對于快速公交走廊已經形成網絡的城市,路段兼有獨立路權和混合路權。其次是交叉口的路權,絕大部分城市在交叉口采用優先控制,保障快速公交的通行效率。

表2 快速公交在路段和交叉口的路權形式
快速公交場站包括中途站、首末站和停保場。快速公交中途站的數量和線網規模成正比,平均站間距約為650~1 600 m(舟山為2 700 m),大于常規公交的平均站間距,小于軌道交通的平均站間距,與快速公交在公共交通體系中的定位相一致。大部分城市設置獨立的快速公交首末站,然而,僅棗莊、紹興、廈門、杭州、成都、北京、常德、蘭州、宜昌9座城市有獨立的快速公交停保場。快速公交場站情況如表3所示。

表3 快速公交場站情況
快速公交的車輛長度多為12 m和18 m,部分城市存在9 m,10 m和14 m等特殊長度的車型。大部分車輛因為是右側行車,因此車門位置均在右側,也有部門城市的車輛設置了雙邊車門。
快速公交系統的運行效果評估主要針對高峰小時運營車速、高峰小時載客量2個指標。
快速公交的高峰小時運營車速(含停站時間)基本在15 km/h以上,高于常規公交。部分城市由于設置高架專用道,快速公交的路權得到進一步保障,運營車速超過30 km/h,接近軌道交通的水平。
快速公交高峰小時載客量和快速公交系統的網絡規模、高峰小時運營車速密切相關。在快速公交網絡相對成型且路權得到充分保障的城市,高峰小時載客量相對較高,廈門和成都分別達到了9 857人次/小時和9 320人次/小時,接近了部分地區軌道交通的平峰客流量。其他城市快速公交高峰小時載客量基本維持在1 000人次/小時以上,高于所在城市的常規公交系統。
我國快速公交的票價制度分為兩種,分別是一票制度和按里程收費制度。除北京、紹興、廈門采用按里程收費制度外,其他城市均采用一票制。票價方案,一票制的價格為1~4元,使用當地公交卡后的票價享有不同程度的折扣。
我國快速公交系統建設在過去10多年間得到積極推進,我國已在30多個城市引入快速公交系統,隨著快速公交被更多人認可,將有更多的城市投入快速公交隊列中。本文總結了國內22個城市快速公交系統的發展特征,對我國快速公交系統的運營模式,專用道、場站、車輛等設施配置要素,高峰小時運營車速和載客量等運行特征指標、票制票價方案的發展現狀進行分析與思考,期望對今后國內城市快速公交系統的建設和改善提供參考。