廣元市“四堅(jiān)持四確保”牢牢守住森林防滅火安全底線

廣元市林業(yè)局

開展森林防滅火宣傳活動(dòng)

◆ 堅(jiān)持“喊答應(yīng)” 確保宣傳“入人心”◆

一是層層發(fā)布命令。進(jìn)入防火期前，市、縣兩級(jí)人民政府通過各級(jí)融媒體官方渠道統(tǒng)一發(fā)布《森林防火命令》，對禁火期限、禁火范圍、禁火行為、禁火措施、責(zé)任追究及監(jiān)督檢查等內(nèi)容予以明確，在林區(qū)主要路口、重點(diǎn)地段及墳?zāi)辜袇^(qū)域全面張貼，形成強(qiáng)大聲勢，起到較好的警示效應(yīng)。二是常態(tài)開展宣傳。借助“兩微一端”信息平臺(tái)，“村村響”應(yīng)急廣播、流動(dòng)宣傳車等載體，并結(jié)合地方農(nóng)村知客等特色文化，以群眾喜聞樂見方式，深入推進(jìn)“五進(jìn)五到”“開學(xué)第一課”等宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)牌4.6萬余個(gè)、安裝語音警示系統(tǒng)315個(gè)，6071處LED屏滾動(dòng)宣傳，發(fā)送短信69萬余條次,受益群眾超300余萬人次。利州區(qū)建成了全市首個(gè)森林防滅火義務(wù)宣傳站。三是強(qiáng)化警示教育。始終堅(jiān)持以案促改、以案示警、以案促防，建立火案快速查處機(jī)制，加大典型案例通報(bào)曝光力度。防火期以來，共查處違規(guī)野外用火行為91起，開展現(xiàn)場以案釋法12次，報(bào)道反面典型55例，起到了較好的警示教育和威懾作用。

近年來，廣元認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市森林防滅火工作的各項(xiàng)安排部署，積極構(gòu)建以宣傳教育為根本、壓實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵、嚴(yán)格管控為重點(diǎn)、夯基提能為基礎(chǔ)的防滅火格局。2022年森林防火期內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)火情，已連續(xù)24個(gè)月實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)火情“零發(fā)生”。

開展森林防滅火宣傳進(jìn)校園活動(dòng)

發(fā)放森林防滅火宣傳資料

◆ 堅(jiān)持“建機(jī)制” 確保責(zé)任壓到“最末端”◆

一是建立森林防滅火“周調(diào)度”機(jī)制。由擔(dān)任市森防指指揮長、常務(wù)副指揮長、副指揮長的市政府領(lǐng)導(dǎo)每周分專題輪流調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中遇到的難點(diǎn)問題。二是建立森林防滅火林長專項(xiàng)巡林機(jī)制。在壓緊壓實(shí)“一對一”四級(jí)包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上，將森林防滅火作為林長巡林的重點(diǎn)內(nèi)容，明確各級(jí)林長防滅火責(zé)任，并結(jié)合防火形勢，印發(fā)林長工作提示單，做到每次巡林必巡森林防滅火、每次督導(dǎo)必檢查森林防滅火，切實(shí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。三是建立末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制。依托村級(jí)林長、護(hù)林員、村民小組組長等基層管理力量，根據(jù)山林面積大小劃分責(zé)任區(qū)域，切實(shí)將森林防滅火責(zé)任延伸至最小單位，推動(dòng)端發(fā)力、終端見效。設(shè)置“一長兩員”近2萬人，防火期全部部署到一線開展巡山護(hù)林，生態(tài)護(hù)林員監(jiān)測即報(bào)系統(tǒng)APP日均上線率90%以上。

◆ 堅(jiān)持“嚴(yán)管控” 確保風(fēng)險(xiǎn)隱患“降最低”◆

一是嚴(yán)控火源。嚴(yán)格執(zhí)行防火命令和野外用火審批制度，防火期內(nèi)實(shí)行野外全面禁燒。設(shè)置防火檢查站和臨時(shí)卡口461處，配備火源(金屬）探測儀461把，始終堅(jiān)持“三不放行”制度（不掃碼登記不放行、不接受檢查不放行、不接受教育不放行），嚴(yán)防火種進(jìn)山入林。同時(shí)，引導(dǎo)群眾集中焚燒，在相對集中墳?zāi)箙^(qū)累計(jì)建成祭祀焚燒池4771個(gè)，最大限度地確保用火安全。二是查改隱患。扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)普查，開展輸配電線路、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施、農(nóng)事用火等專項(xiàng)整治，共排查整治各類隱患2510個(gè)（其中重點(diǎn)目標(biāo)、設(shè)施509個(gè)），清理林區(qū)輸配電線路9717公里，更換絕緣罩及絕緣子 1.2 萬余個(gè)，農(nóng)事用火基本杜絕，全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)逐步降低。三是重點(diǎn)管控。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行精準(zhǔn)防控，將有防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)，并分區(qū)分級(jí)明確防控措施，并對全市7621名五類重點(diǎn)人員，建立監(jiān)管盯防臺(tái)賬，實(shí)施“一對一”管控。同時(shí)，清明、五一等重要時(shí)段林業(yè)部門全員下沉蹲點(diǎn)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

◆ 堅(jiān)持“夯基礎(chǔ)” 確保能力水平“大提升”◆

一是不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。組建地方專業(yè)撲火隊(duì)伍6支300人，群眾應(yīng)急撲火隊(duì)伍1782支3.9萬人，強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，開展培訓(xùn)演練328場次，高火險(xiǎn)時(shí)段全員靠前駐防，與毗鄰5個(gè)市州簽訂區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)議，建立快速反應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情做到快速有效處置。二是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年以來，全市新建林區(qū)防滅火通道74.61公里，新購置防火車輛14臺(tái)，維修瞭望塔20座。全市建成防火物資庫240余個(gè)、消防水池54口、生物隔離帶1000余公里，人工影響天氣設(shè)施（煙薰?fàn)t）7個(gè)，配備流動(dòng)人工增雨車輛8輛，實(shí)施人工影響天氣10余次。三是不斷提升監(jiān)測預(yù)警能力。建成森林防滅火指揮信息系統(tǒng)、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和林火衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，利用“雪亮工程”“家園衛(wèi)士”“移動(dòng)看家寶”及重點(diǎn)單位視頻終端，設(shè)置監(jiān)控170余處，實(shí)現(xiàn)國有林場（林區(qū)）、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立火險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“一日一分析、三日一會(huì)商、一周一研判”制度，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

森林防滅火演練