基于GIS的城市規(guī)劃圖則自動制圖技術(shù)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
——以上海國土空間規(guī)劃信息管理系統(tǒng)為例

潘翔

（上海市大數(shù)據(jù)中心，上海 200435）

0 引 言

隨著上海市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)，政府在行政審批與管理中越來越注重城市信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量與精準(zhǔn)性。在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，上海市規(guī)劃和自然資源局自2020年起發(fā)布了全市統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了GIS格式的規(guī)劃成果數(shù)據(jù)入庫模板，要求在本市城市規(guī)劃編制報(bào)批階段統(tǒng)一提交GIS格式的規(guī)劃成果數(shù)據(jù)文件，并通過信息系統(tǒng)對文件進(jìn)行規(guī)范性質(zhì)量檢測。

對于過去大多通過AutoCAD等繪圖軟件繪制城市規(guī)劃圖則的規(guī)劃師及習(xí)慣審閱PDF格式規(guī)劃圖則的政府規(guī)劃管理從業(yè)者來說，在閱讀和使用GIS格式的城市規(guī)劃數(shù)據(jù)時(shí)存在一定的技術(shù)難度。由于CAD和GIS本身是不一樣格式的數(shù)據(jù)，對于規(guī)劃師，他們時(shí)常困擾于對兩者進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換時(shí)會出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真的情況（例如弧線的轉(zhuǎn)換）。而對于政府規(guī)劃管理從業(yè)者，他們時(shí)常困擾與如何便利地閱讀和使用GIS格式的城市規(guī)劃數(shù)據(jù)。

本自動制圖技術(shù)采用GIS Engine與Java結(jié)合的開發(fā)方式，通過系統(tǒng)程序自動從GIS格式的規(guī)劃成果數(shù)據(jù)包中讀取城市規(guī)劃GIS數(shù)據(jù)，并轉(zhuǎn)換成易于閱讀的圖片格式的城市規(guī)劃圖則，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃制圖的自動化與智能化，在保證城市規(guī)劃數(shù)據(jù)高質(zhì)量與高精準(zhǔn)性的同時(shí)，幫助城市規(guī)劃師與政府規(guī)劃管理人員方便地使用數(shù)據(jù)內(nèi)容。

1 自動制圖技術(shù)架構(gòu)

自動制圖技術(shù)架構(gòu)如圖1所示。

圖1 自動制圖技術(shù)架構(gòu)

1.1 規(guī)劃成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是自動制圖的基礎(chǔ)。……