郭丹(四川省社會科學院金融與財貿經濟研究所)
自中國加入WTO以來,國內經濟和國際經濟的關聯愈加緊密,國際市場上的任何動靜都會讓國內經濟產生波動。2008年由美國次貸危機所引發的全球性金融危機給世界各國帶來的惡劣影響有目共睹,我國也不例外。世界經濟一體化讓我國享受到了對外貿易出口的紅利,因而對于金融危機我們也必須要有客觀清醒的認識。如何應對國際金融危機的沖擊,最大程度地彌補中國對外貿易與經濟在國際金融危機中所遭受的損失,以保證我國對外貿易與經濟的長期穩健發展,成為我們必須要重視并迫切要解決的課題。
改革開放后的幾十年間,國內經濟快速崛起,各個產業不斷擴大,各類企業也如雨后春筍般冒頭。國內產業和企業的優勢在于大量低廉的勞動力和相對完善的配套設施。在近些年來的對外貿易中,企業和產業積極推動自身出口產品結構的優化與升級,對提升產業產品科技水平愈加重視,注重本土產品品牌的樹立,由此保證了我國企業和產業在國際市場上的競爭優勢。
受金融危機影響,國際經濟市場整體回暖較為乏力,因而對于高端產品的需求量不斷減少。我國的對外貿易中所出口的產品中,大部分為中低端產品,基本上只是滿足消費者的日常生活需要,在價格方面頗具優勢,同時在質量和性能方面也能得到保障。受金融危機影響,全球各個國家的消費者收入水平有一定降低,消費必然會集中在中低端產品上,這對于我國的對外貿易經濟而言,也可以看作是一個發展機會。
如今我國大力實施多元化出口市場戰略,也就是出口對象除了發達國家之外,更多地在開辟發展中國家這一新興市場。目前來看發展中國家的出口量在我國對外貿易的總出口量上的占比還非常低,但不可否認,發展中國家具有非常廣闊的潛力,值得進一步開拓。

國際金融危機讓全球各個國家都遭受了程度不同的經濟損失,其中部分發達國家為了挽回和補救,以維護自身利益,開始采取貿易保護政策。以美國為例,美國雖然長期強調自由貿易,但是由于金融危機自本土出現并波及全球,為了補救,美國開始違反自由貿易原則,表面上給出的理由是維護經濟安全,實際出臺一系列損人利己的貿易保護政策。而我國作為世界上最大的發展中國家,發達國家的貿易保護政策直接影響的是我國經濟。比如加收除關稅渠道之外的其他費用,導致我國對外出口的成本增加,企業利潤下降,企業和產業的競爭力嚴重下滑,失業率增加。金融危機退潮后,沖擊有所改善,但國際經濟發展前景不容樂觀,發達國家貿易保護手段只會愈演愈烈。歷史教訓告訴我們,貿易保護主義并不能夠拯救金融危機,反而會更加加劇金融危機。隨著世界上絕大多數國家入世,自由貿易理念已經深入人心,并且各個國家的基本政策以及一些貿易規則中都會涉及這一理念。在金融危機中受到了沖擊的國家如果不顧WTO的規則,強硬地采取貿易保護手段,投機取巧,在一些模糊地帶制定對自己有利,對其他國家無益的規則與政策,就會再一次打亂全球自由貿易體制和經濟發展格局。
從歷史上的貿易經驗來看,一個國家的消費一旦下降,那么其他國家的對外出口貿易額度也會相應地下降。比如美國和中國,如果美國的消費額度下滑一個百分點,那么我國對于美國的出口貿易額度就會下降5-6個百分點。以此類推,當美國的消費額度下滑明顯時,我國的對外出口貿易額度也會大幅下滑。金融危機讓全球各個國家的消費者的收入水平降低,消費者的信心不足,而且失業率大幅上升,消費能力的下降直接導致其他國家的對外出口貿易額度下降。因此金融危機后,我國所面臨的對外出口貿易形勢惡化也是意料之中。
全球一些金融機構破產倒閉,金融市場人心惶惶,各國企業出口成本增加,利潤降低,用工成本增加,失業率提高。在這一種整體惡化的情況下,我國一些仍在堅持的企業很可能在對外出口貿易中遇到貨到而賬未到的情況,企業壞賬風險增加,企業的生存環境變得愈加惡劣。特別是對于我國一些中小型外貿企業來講,由于其規模小,抗風險能力弱,銀行為了自保,而會審慎對待對中小型外貿企業的貸款申請,導致中小型企業融資困難。
美國次貸危機發生后,短時間內波及歐洲的其他國家以及日本等東亞發達國家,這些國家恰恰是我國對外出口貿易中的主要合作對象,而且對外出口量在總出口量中占比很高。這些國家因為受到金融危機的影響,使其財政不斷緊縮,因而對外貿易總額降低,很多合作項目就此擱淺。在很長一段時間內,我國素有“世界工廠”之稱,我國制造業相當發達,初級加工以及二次加工產業發展成熟,但這些產業都離不開發達國家的技術支持。金融危機致使我國與發達國家的合作減少,勢必會對我國的這些低端產業以及對外貿易企業產生嚴重影響,因而未來我國的出口量也有可能會不斷減少。
世界經濟一體化格局中,主要流通貨幣如美元、歐元等匯率產生明顯的變化,這就對人民幣匯率的變化產生了直接影響,阻礙人民幣的升值,因而加劇我國對外貿易業務中的匯率風險。對外貿易企業的經營成本因匯率的不斷上漲而持續增加,再加上很多對外貿易企業中并不具備專業的金融人才,對外貿企業的財務風險管理提供幫助,導致企業出口面臨的風險是多方面的,且難以預測。我國的一些產業所需的原材料以及勞動力成本也會因人民幣升值而上漲,一直以來,我國以低廉勞動力優勢著稱,當這種優勢不再,我國的對外貿易優勢也會進一步縮減。
對于我國大部分外貿企業來講,依然屬于低端產業的范疇,很多企業的生產模式只是對原材料進行基本的加工或者二次加工,再將這些材料出口到國外。這樣的生產模式很明顯地就是依靠勞動力優勢,而我國近些年來的用工成本上漲,勞動力低廉優勢不再,同時我國科技得到快速發展,但是依然缺乏對一些核心科技的掌握和應用,如此,就導致我國在對外貿易中,無法出口一些較高科技含量和知識水平的產品,也就難以保證我國外貿企業長遠穩定的發展,外貿企業無法對我國的出口作出更大貢獻。
國際金融危機在全球各個國家肆虐時,因我國經濟體制的特殊,受到的沖擊相對較小,因而各國在制定貿易保護政策時,紛紛將矛頭對準中國,使我國經濟受到影響。面對金融危機以及發達國家所制定的貿易保護政策,我國必須要堅定對自身經濟體制的信心,提高思想認識,以積極的態度應對貿易保護主義威脅。雖然面對抬頭趨勢日益顯著的貿易保護主義,很難給出直接有效的反制措施,但我國可以立足國情,保護我國經濟的發展體系,以盡可能地為我國對外貿易經濟發展提供引領和保障。我國作為世貿組織的成員之一,應當在遵守世貿組織所制定規則的同時,善于利用現有規則并參與新規則的制定來捍衛自身合法權益,我國政府部門要努力參與到多邊和雙邊貿易談判當中,提高我國在國際上的影響力和競爭力,強化在國際貿易領域的主動權。
在金融危機發生后,我國就提出了應當堅持內需和外需相結合的戰略,以進一步提高我國應對外部經濟風險的能力。實踐證明,擴大內需才是真正有效防范國際金融危機的手段,雖然促進外貿和擴大內需從短時間來看存在一些矛盾,但是長遠來看,二者是辯證統一的關系。擴大內需也意味著進口需求的擴大,出口量的增加會吸引更多投資并帶動相關產業發展,提高就業率,從而為內需發展提供動力。內需的擴大離不開政府部門宏觀調控職能的發揮,為了刺激國內居民消費,我國政府部門必須要對整個社會的保障機制予以進一步完善,從而調節收入分配,增強消費者應對風險信心。其次需要積極踐行鄉村振興戰略,進一步縮小城鄉差距,刺激鄉村消費市場潛力,從而促進農業產業的結構調整,提高農業生產效率和農村居民收入。最后,還要通過改革稅收體系,完善產權制度來保證居民可支配收入的充足,使居民的消費意愿不斷增強。
對于任何一個國家來講,進口和出口貿易必須維持一個平衡的狀態,才能夠實現穩步向前發展。進口和出口貿易在國際市場的占比是相同的。我國目前針對對外貿易的外匯儲備較多,使得目前我國存在巨大的貿易順差,這雖然能夠拉動我國的經濟增長,但是會推動人民幣的升值,致使外匯儲備貶值。而且巨大的貿易順差也讓其他國家心生不滿,助推貿易保護主義抬頭,使得我國對外貿易的環境愈加惡劣。但我國已經對這一問題的隱患有了全面認識,也采取了相應的舉措來促進進出口貿易的平衡,正確認識和處理進口產品和出口產品之間的關系,讓國內外貿企業及其生產、出口的產品的國際競爭力和知名度增強。
從我國外貿企業的生產模式和出口的產品來看,技術含量不高是一個明顯的問題,主要憑借的就是勞動力和產品價格不高的優勢。但隨著金融危機的發生以及后續一系列的影響,我國的勞動力和價格優勢已經不再。近年來,隨著國內互聯網企業的壯大,我國開始著手產業模式的革新升級,使外貿企業的利潤空間增大,整體競爭力增強。在新的發展形勢下,我國必然要高度重視科技的研發和創新,以高新技術來推動傳統產業的改造和升級。比如對于我國傳統制造業,可以大力引進高新技術來提升生產效率,使其產業價值鏈向高端轉移,同時還應當滲透環保節能理念,轉變到精細化管理和發展模式,以吸引歐美國家的消費者。政府部門更應當出臺相應的優惠政策,鼓勵外貿企業加強技術研發和創新,提升產品的科技水平。這一目標的實現,需要大量科技人才技術的支持,因而政府部門還應當針對人才引進和培養制定相應的政策,鼓勵企業打造自主品牌,提高企業的形象。
金融危機之后,我國與歐美發達國家的貿易沖突和摩擦不斷,這些國家所制定的貿易保護政策致使我國經濟受到嚴重影響,讓我國對外貿易的發展空間愈發狹窄。隨著我國“一帶一路”倡議的實施,我國與沿線發展中國家,比如巴西、印度等新興市場的出口貿易量在持續增長,這些國家在對外貿易中潛力巨大。因而我國要想提升自身對外經濟合作水平,就可以借助這一戰略契機,加強與“一帶一路”沿線國家的戰略合作,通過加強對這些國家的基建建設,帶動我國高新技術、機電產品、標準服務的出口,鼓勵和支持國內實力較強的企業承包對外工程項目建設,在沿線國家內投資,由此實現海外資源的開發與整合,可以推動國內經濟的發展、提高與發展中國家對外貿易出口量提供動力。
受金融危機影響,部分國家后續采取的貿易保護手段會進一步限制我國對外貿易發展空間,這對于我國對外貿易經濟而言,既是挑戰,也是機會,因而我國要以積極的態度來應對貿易保護主義,同時還應當充分發揮政府部門的調控作用,擴大國內內需,保證我國進出口平衡,加強科技研發,打造自主品牌,讓我國企業、產業和產品綜合實力和國際競爭力提高,同時堅持“一帶一路”,深化與發展中國家合作,拓寬對外貿易空間,從而開辟出一條獨具中國特色的對外貿易發展道路。