寶雞市水土流失重點防治區劃分研究

樊 婕，侯 芳，常 誠，李旭林，楊博東

（1.陜西黃河規劃設計研究有限公司，西安 710000；2.黃河水土保持綏德治理監督局（綏德水土保持科學試驗站），陜西 榆林 719000；3.黃土高原水土保持與生態修復國家林草局重點實驗室，陜西 榆林 719000）

隨著社會經濟的發展，外部環境不斷變化，水土保持和水生態文明建設已成為國家生態文明建設的重要組成部分，加強與水有關的生態建設是水利部新時代改革發展的新要求。為有效開展水土流失防治工作，科學預防和有效治理水土流失，必須分區調控、分類指導，有針對性地采取水土流失防治措施。國家水土流失重點防治區劃分工作于1999年正式開始，按照1991年頒布的《中華人民共和國水土保持法》進行了水土流失重點預防保護區、重點治理區和重點監督區（簡稱“三區”）的劃分。1999年2月27日，陜西省人民政府發布了《陜西省人民政府關于劃分水土流失重點防治區的公告》。2006年，水利部完成了國家級水土流失重點防治區的劃分工作。2010年12月25日，《中華人民共和國水土保持法》修訂通過，自2011年3月1日起施行。2012年6月，水利部根據《中華人民共和國水土保持法》（修訂版）規定，頒布了《國家級水土流失重點防治區復核劃分技術導則（試行）》，將原有的“三區”劃分改為重點預防區和重點治理區（簡稱“兩區”），水利部于2016年發布“兩區”劃分公告，陜西省水利廳、陜西省發展和改革委員會于2016年10月27日印發了《陜西省水土保持規劃（2016—2030年）》，進行了陜西省“兩區”劃分。

寶雞市水土流失重點防治區劃分應該在國家級和省級水土流失重點防治區劃分的基礎上進行，寶雞市要結合當地實際情況和特點進行合理劃分。……