王大慶
(廣西壯族自治區柳州水利電力勘測設計研究院,廣西 柳州545005)
廣西壯族自治區位于我國華南地區,總土地面積23.76萬 km2,境內地形地貌復雜,以山地、丘陵為主,平地分布零散、面積占比小,巖溶較發育、分布較廣。屬熱帶、亞熱帶季風氣候區,雨水豐沛,暴雨集中,年均降雨量1 545.6 mm,易發水土流失[1]。雖然經過多年的水土流失綜合治理,但隨著經濟社會的持續發展,水土流失局部惡化的趨勢仍未得到遏制,特別是生產建設項目造成的水土流失現象仍然較為突出[2]。為此,筆者基于水土流失遙感監測數據、《廣西壯族自治區水土保持公報(2020年)》、《廣西壯族自治區水土保持規劃(2016—2030年)》及有關歷史資料,研究了廣西水土流失現狀與發展趨勢。
根據《廣西壯族自治區水土保持公報(2020年)》,2020年廣西水土流失總面積為38 454.01 km2,約占全區總面積的16.18%,其中輕度、中度、強烈、極強烈和劇烈水土流失面積分別為26 004.07、6 323.19、2 692.63、2 083.76和1 350.36 km2,分別占水土流失總面積的67.63%、16.44%、7.00%、5.42%和3.51%。廣西土壤侵蝕主要為水力侵蝕,在部分山區存在泥石流、滑坡、崩崗等重力侵蝕。
從水土流失面積的分布來看,全區14個設區市中,水土流失面積最大的是百色市,其次為河池市和桂林市;梧州市、北海市和玉林市的水土保持率較高,而來賓市、崇左市和柳州市的水土保持率較低;防城港、崇左市和南寧市的強烈及以上水土流失面積占比較高,分別為30.55%、24.18%和23.77%,見表1。

表1 2020年廣西設區市水土流失強度分布
(1)1952—1975年,廣西水土流失面積呈逐年上升趨勢,但上升趨勢弱,見圖1。據資料,1952年廣西水土流失面積為12 454 km2,1957年為12 982 km2,1975年為13 564 km2。這一時期為了解決當地農民的生存問題,不斷地毀林開荒、陡坡種植,掠奪性地開發自然資源,使森林資源日漸匱乏,山體裸露,造成當地特別是石漠化山區的生態環境退化嚴重,人為開發活動是當時水土流失的主導因素[3]。
(2)1976—1999年,廣西水土流失面積先微升、后微降,總體上水土流失面積變化幅度不大(見圖1)。這一時期廣西經濟社會發展水平不高,社會生產方式和技術創新少,基本農田穩定,生產建設項目少,人為造成的水土流失面積基本沒有變化。
(3)2000—2015年,廣西水土流失面積呈直線上升趨勢(見圖1),至2015年達到最高50 536.78 km2(見表2)。其中,2010年水土流失面積28 122.56 km2,是2000年的近2.7倍,年均增加1 765.35 km2,年均增長率約為17%;2015年水土流失面積比2010年增加了22 414.22 km2,年均增加4 482.84 km2,年均增長率約為16%??傮w上這一時期水土流失面積呈直線上升趨勢,且各種侵蝕強度的水土流失面積均急劇增加。這一時期經濟快速發展,生產建設項目急劇增加,而水土保持工作嚴重滯后,大量植被破壞嚴重,裸露地表增加,加上地表徑流的沖刷,直接導致了水土流失面積的急劇增加,生態環境嚴重惡化。

圖1 廣西水土流失發展趨勢
(4)2016—2020年,廣西水土流失面積逐年下降,2020年全區水土流失面積降至38 454.01 km2,不斷惡化的水土流失狀況得到遏制,水土流失面積向逐漸減少的趨勢轉變(見圖1)。2020年與2015年相比,全區水土流失面積減少了12 082.77 km2,減少幅度為23.91%;但與2000年相比,2020年全區水土流失面積增加了27 984.97 km2,增加幅度為267.31%(見表2)。
從表2可知,2020年廣西水土流失總面積和中度、強烈及極強烈水土流失面積較2015年均有所降低,且降幅比較明顯,這與水土保持法的修訂實施、水土保持的綜合治理,以及各級水利主管部門加強對生產建設項目的監督檢查密不可分。2020年輕度水土流失面積較2015年增加3 371.03 km2,增加14.89%,這主要是經過水土流失綜合治理后,部分中度及以上水土流失面積降至輕度。這一時期水土流失面積減少的原因主要有:一是國家及廣西對水土流失治理日益重視,加大了治理和科研投入,水土保持措施及技術不斷創新發展,提高了水土流失綜合治理成效;二是各級水行政主管部門加強了對生產建設項目水土保持的監督管理,有效遏制了各類生產建設項目造成的新的人為水土流失;三是廣大人民群眾從治理水土流失中獲得了更多的實惠,生態環境保護意識不斷增強,助推了水土流失綜合治理工作順利開展。

表2 廣西2000—2020年水土流失面積變化趨勢
(5)隨著廣西經濟社會的不斷發展,生產建設項目會繼續擴大,在未來的一段時期內廣西水土流失總體好轉與局部惡化仍會共存。根據廣西水土保持公報,2016—2020年廣西各級水行政主管部門審批的生產建設項目數量及已完成水土流失治理面積見表3。從表3中可以看出,2020年生產建設項目數量比2019年增加了1 035個、比2016年增加了1 935個,增長率分別為41.94%、123.41%;2020年已完成水土流失治理面積比2019年增加了58 km2、比2016年增加了304 km2,增長率分別為2.90%、17.32%。由此可以看出,隨著經濟的增長,生產建設項目的增長率比水土流失治理面積增長率高出很多。通過分析,水土流失治理面積年均增長率為3.46%,如果想保持水土流失面積呈下降趨勢,需加大投資力度,提高治理成效。根據《廣西壯族自治區水土保持規劃(2016—2030年)》,2021—2030年廣西全區規劃水土流失治理目標為18 100 km2,計劃投資約84億元。 按此趨勢預測,2025年廣西水土流失面積將降至29 854.06 km2,2030年水土流失面積將降至20 354.06 km2(見圖1)。由此可見,至2030年廣西水土流失將得到有效控制,生態環境進一步改善,但水土保持工作仍任重道遠。

表3 2016—2020年生產建設項目數量及已完成水土流失治理面積
從廣西整體情況來看,2015—2020年主要的水土流失發生區域并沒有產生較大變化,但廣西14個設區市水土流失面積均有不同程度的減少(見圖2),水土流失面積減少最多的為梧州市1 744.44 km2,其次為南寧市1 618.11 km2、欽州市1 423.10 km2、玉林市1 411.60 km2等,最少的為北海市55.22 km2;從減少幅度來看,最高的為梧州市65.69%,其次為玉林市53.55%、欽州市53.35%、防城港市44.78%等。根據《廣西壯族自治區水土保持規劃(2016—2030年)》,2016—2030年廣西14個設區市新增水土流失治理面積及2030年水土流失面積見圖2,其中新增水土流失治理面積排前三的依次為百色市 4 800 km2、河池市3 950 km2、南寧市2 630 km2。

圖2 2015—2030年廣西14個設區市水土流失發展趨勢
(1)2015年后廣西水土流失總面積和中度、強烈及極強烈水土流失面積呈下降趨勢,水土流失總體上得到了遏制,水土保持工作成效較顯著。
(2)隨著廣西經濟社會的發展和生產建設項目的增加,廣西水土流失總體態勢仍然不容樂觀,在未來的一段時期內廣西水土流失總體好轉與局部惡化仍會共存,水土保持工作仍面臨較大壓力。
(3)為遏制住廣西水土流失發展勢態,減少人為造成的水土流失,應多部門聯動協同共管,加強生產建設項目監督及檢查力度,堅持以生態優先、預防與保護為主的綜合治理模式,有效預防和減輕水土流失。