RCEP凸顯強大活力，為全球經濟復蘇注入強心針

文/本刊記者 郭艷

“RCEP作為一個現代、全面、高質量、互惠互利的大型區域自由貿易協定，是企業發展的重要利好和定制的‘優惠券’。RCEP實施半年以來，在全球化面臨沖擊、國際經濟規則體系遭受挑戰的背景下，凸顯了強大的生機和活力。今年1月，RCEP生效以來，各成員國之間的貿易快速增長。”日前，在出席2022年RCEP經貿合作高層論壇時，中國貿促會副會長張少剛如是說。

本次論壇以“新機遇·新格局·新啟航”為主題，聚焦深化貿易投資合作、加強產業鏈供應鏈對接、促進地方經貿合作等議題開展交流研討，并同步舉辦系列配套活動，為各方搶抓RCEP生效機遇、融入新發展格局、加快開放發展，提供有益啟發和有利契機。

RCEP朋友圈不斷擴大

2022年年初的10個成員國共同“起步”到目前的13個成員國“攜手”，RCEP的朋友圈不斷擴大。各成員國積極推動協定落實生效，展現了各國深化本地區經濟合作的共同意愿，增強了區域乃至全球疫后經濟復蘇的信心。

目前，RCEP協定已在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、馬來西亞、緬甸等8個東盟成員國和中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞等5個非東盟成員國開始實施。

中國海關的最新統計，今年1—6月份，中國與RCEP成員國貿易額同比增長5.6%，凸顯了RCEP對于貿易的拉動效應。RCEP成員國企業迎來更加廣闊的自貿協定政策機遇，彼此聯系更加緊密，合作更加深化。

張少剛表示，RCEP通過高水平的經貿規則，激勵企業依托各國比較優勢進行跨境整合，優化區域產業鏈供應鏈布局，提高綜合生產率和產品競爭力，推動形成互利共贏的區域合作格局。中國將持續打造市場化、法制化、國際化的營商環境，高水平實施RCEP，推動共建“一帶一路”走深走實，為全球工商界提供更廣闊的市場機遇、投資機遇和增長機遇。

據了解，今年以來，作為推動實施RCEP、服務自由貿易區提升戰略的國家隊，中國貿促會推動成立RCEP工商咨詢理事會（RBAC）、成立了RCEP推廣實施領導小組，圍繞RCEP實施形成特色鮮明、錯位發展的工作格局，幫助各成員國企業充分利用RCEP獲得更多紅利。今年前6個月，全國貿促系統簽發的RCEP原產地證書達到5.68萬份，簽證金額累計達到27.32億美元，預計為企業減免關稅超過4000萬美元。

展望未來，把握歷史機遇，展現更大作為，不斷開創RCEP經貿合作互利共贏新局面，張少剛提出三點建議：一是深入挖掘RCEP商機，推動貿易投資高質量發展。RCEP貨物貿易降稅力度大，服務貿易和投資承諾開放水平高，為企業海外投資和跨境發展提供了更加強有力的保障。二是因地制宜用好RCEP規則，實現地方跨越式發展，幫助本地企業推動優勢產品出口，擴大先進技術、重要設備、關鍵零部件等進口，不斷提升本地的競爭力。三是精準提升服務企業水平，持續深入做好相關配套服務。區域內各貿易投資促進機構要充分發揮經貿論壇和展覽展示等重要的平臺作用，引導企業充分把握RCEP帶來的機遇，持續提升對協定的利用水平。

2022 年RCEP 經貿合作高層論壇專題研討—現場

中國貿促會副會長張少剛與參會嘉賓參觀同期舉辦的展會

論壇期間發布了《全國貿促系統推動高質量實施區域全面經濟伙伴關系協定行動宣言》（下稱《行動宣言》）。《行動宣言》提出，將在加強宣傳推廣、夯實機制平臺、發揮論壇展會功能、優化商事認證服務、提升商事法律服務、推進標準合作、深入開展調研、聚集系統合力等八個方面開展重點工作。

論壇現場舉行了RCEP工商咨詢理事會中國委員會青島地方聯絡辦公室、RCEP工商咨詢理事會中國委員會主席單位、RCEP工商咨詢理事會中國委員會副主席單位等授牌儀式。在簽約環節，山東省貿促會與大韓貿易投資振興公社青島代表處簽署了RCEP合作備忘錄，青島市貿促會與廣西貿促會簽署RCEP業務合作協議，青島市貿促會、中國供銷合作對外貿易有限責任公司與泰國館集團有限公司簽署合作備忘錄。

隨著RCEP生效，青島市大力推進高質量實施RCEP，制定落實RCEP先期行動計劃，出臺21條具體措施，構建全方位服務體系。

為疫后世界經濟復蘇提供了契機

印尼經濟統籌部長艾爾朗加·哈爾塔托表示，在當前充滿挑戰的時代，RCEP為各成員國提供了很多機會，特別是經貿合作方面，加強和促進了地區合作，為工業和數字經濟方面帶來了更多機遇，尤其是對經濟恢復提供了契機。他表示，今年是中國和印度尼西亞建交72周年，兩國合作密切日益提高。雅加達至萬隆高速鐵路是兩國合作的旗艦項目，將于今年年底完成鐵路建設，明年投入運營，目前第2號隧道斜井以及第4號隧道已經成功完成并貫通。“我期待著印度尼西亞和其他RCEP成員國和地區在這方面能有更多的便利措施和成果。”他指出。

盡管新冠肺炎疫情嚴重影響了馬來西亞這兩年經濟的發展，但馬來西亞總理對華特使、馬中商務理事會主席張慶信表示，RCEP的生效無疑是馬來西亞經濟復蘇的一劑強心針，這項協議有助于降低企業的進口經營成本，并減少其中的不確定性風險，通過顯著降低關稅和非關稅壁壘，RCEP成員國之間的經濟關系進一步強化，成員國之間的供應鏈也穩步提升，從而修復受到新冠肺炎疫情破壞及俄烏沖突影響的供應鏈。

“馬中雙方接下來將繼續加強貿易關系，共同探索更多的投資機會。為馬中企業間的務實合作注入了更多活力。馬中兩國的合作必將從中受益，除了進一步拓展經濟貿易合作新領域，協定框架下充分發揮彼此優勢，積極推動協議生效落實，推進馬中合作發展符合兩國人民的根本利益和長遠利益，繼而促進雙邊貿易的持續增長。”張慶信指出。

RCEP協定為加強貿易和投資關系以及加強區域一體化提供了眾多機會。世界銀行數據顯示，RCEP將覆蓋23億人口，貢獻25.8萬億美元的全球GDP和12.7萬億美元的全球商品和服務貿易額以及31%的全球外商直接投資。

聯合國駐華協調員常啟德表示，伴隨著全球經濟力量向亞太地區轉移，RCEP的溢出效應也有可能為參與國和非參與國帶來眾多的好處。RCEP的生效很好地反映了其成員國的重信守諾，自由貿易區合作伙伴可以解決政治和文化障礙，從而保持市場開放。聯合國貿易和發展會議發布的一份報告稱，該協定有助于疫情后的經濟增長，在全球貿易緊張時期可以促進區域貿易和投資聯系，并為進一步的區域合作和準則提供框架。

澳大利亞駐華大使傅關漢表示，青島是一個重要的門戶，澳大利亞很高興與青島的經貿合作，尤其是澳大利亞鐵礦石和能源進口方面。盡管新冠肺炎疫情帶來了巨大挑戰，但中澳之間依然能維持穩定的貿易關系，在RCEP之下開展經貿合作。他認為：“我們都希望能夠住在這樣一個穩定繁榮的區域里面，人們可以合作、做生意并且繁榮我們的市場，這就是RCEP帶來的好處。”

“澳大利亞在RCEP協定開始之初，就是積極參與和支持者，也支持RCEP成員國對此協定的全面執行，提供了4600萬澳元的資金用于提供技術支持和能力建設，以幫助符合條件的東盟國家履行RCEP承諾。”傅關漢表示。

青島迎來了新一輪擴大高水平開放的新風口

隨著RCEP生效，青島市大力推進高質量實施RCEP，制定落實RCEP先期行動計劃，出臺21條具體措施，構建全方位服務體系，推進市北區RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設、建成全國首個企業開辦智能一體化平臺、建立全國首個省級原產地簽證技術聯盟、設立全國首家RCEP企業服務中心、開通青島—大阪RCEP快線、設立青島航運保險運行中心等，著力打造RCEP經貿合作示范城市。

山東省委副書記、青島市委書記陸治原在致辭時表示，隨著協定生效實施，青島迎來了新一輪擴大高水平開放的新風口。他表示，依托上合示范區、山東自由貿易試驗區青島片區等重大開放平臺，放大減稅讓利的效應，進一步擴大與RCEP國家的貨物貿易規模，積極促進優勢產品出口和優質商品進口；充分運用原產地規則、國際經濟合作條款，聚焦青島重點打造的24條產業鏈開展靶向招商，吸引行業領軍企業、跨國公司地區總部等落戶青島；推動互聯互通，打造物流通道，持續深化與RCEP國家航運物流企業合作，共建共享RCEP國際物流“黃金大通道”。

作為2022年RCEP經貿合作高層論壇的系列活動之一，RCEP山東經貿合作示范區建設閉門研討會同期舉行，來自政府、智庫和企業的代表圍繞《RCEP山東經貿合作示范區總體建設方案（征求意見稿）》進行研討并充分征集意見建議。

據了解，RCEP正式簽署后，在國家部委及省、市有關部門的支持下，青島市市北區于2020年12月1日率先啟動RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設，實施“十大國際化提升工程”，形成先發制度創新優勢，以更高水平開放提速增效，助力青島打造RCEP經貿合作示范城市；圍繞深化與RCEP成員國開放合作開展了一系列探索實踐，形成了RCEP落地生效的實證案例和先行先試經驗，助推青島市、山東省在國家更高水平對外開放新格局中奮勇爭先；建設了全國首家聚焦RCEP經貿合作的綜合性企業服務平臺——RCEP山東企業服務中心；打造“RCEP魯貿通”服務廣大中小微企業，在山東省推廣使用；簽發了全國首份RCEP原產地證書；獲批全國首家非生產型經核準出口商；開通了中國北方首條中日RCEP快線；成立了全國首個省級原產地簽證技術聯盟；山東國際航交所填補省內高端航運要素配置場所空白；RCEP商務商事中心已基本完成園區建設施工，將重點引入RCEP成員國經貿代表處、商協會等。

論壇上發布的《行動宣言》明確支持RCEP山東經貿合作示范區和RCEP山東企業服務中心等機制的運用。RCEP工商咨詢理事會中國委員會青島地方聯絡辦公室落地授牌，為推動山東經濟發展、提升山東對外合作水平提供機制平臺。

RCEP 山東企業服務中心