信奉叢林法則 狂推霸權主義 美濫施單邊制裁損害全球共同利益

■曉榮

近一段時間以來，美國以多種借口對有關中國實體和個人進行單邊制裁。美國濫用“長臂管轄”、濫施單邊制裁的做法，是赤裸裸的脅迫和霸凌行徑，嚴重違反國際法和國際關系基本準則，嚴重破壞國際經貿秩序和貿易規則，嚴重威脅全球產業鏈供應鏈穩定。在世界經濟復蘇乏力、全球發展面臨嚴峻挑戰之際，美國頻繁揮舞單邊制裁大棒，損害的是全球共同利益。

中國奉行獨立自主的和平外交政策，在國際熱點問題上的立場光明磊落、坦坦蕩蕩，始終從歷史經緯和是非曲直出發，獨立自主作出判斷。中國同有關國家在相互尊重、平等互利的基礎上和國際法框架內開展正常的經貿合作理應受到尊重和保護，不應受到任何第三方的干預和限制。

美國任意施加單邊制裁和“長臂管轄”，于法無據。單邊制裁針對特定國家及其國民實施，具有顯著的歧視性。長期以來，美國將國內法凌駕于國際法之上，濫用國家力量，泛化國家安全概念，將經貿問題武器化、政治化、意識形態化，恣意違反市場規則和國際經貿秩序，成為世界和平穩定的攪局者和全球發展繁榮的破壞者。美國《國家利益》網站近日刊文指出，制裁已從上世紀70年代美國政策工具箱中的一支普通的箭，演變為今天對外政策的首選武器。

美國將自己的“家規”強加于他國，于理不合。美國動輒以單邊制裁和“長臂管轄”相威脅，大肆干涉別國內政，頻頻在國際熱點問題上脅迫他國選邊站隊，屢屢在商業競爭中不擇手段打壓別國企業，妄圖壓制乃至剝奪他國的正當發展權利。美國濫施單邊制裁，正演變為全球性公害。根據美國財政部的數據，過去20 年，美國實施的制裁數量增長了10 倍。僅美國上一屆總統任期內實施的制裁就高達3800 項，相當于平均每天3 次揮舞制裁大棒，無怪乎美國媒體將美國冠之以“制裁超級大國”。

世界經濟復蘇脆弱乏力，國際社會迫切需要團結合作。美國濫施單邊制裁，損害了相關各方的正當權益，破壞了國與國之間正常交往，妨礙了國際宏觀經濟政策溝通協調，威脅全球產業鏈供應鏈穩定，削弱國際社會共同應對全球能源、糧食和金融安全挑戰的能力，只會將世界拖入更大危機，美國自身也難以避免反噬。美國單邊制裁推高美國國內物價，讓本國民眾承受巨大負擔，導致自己陷入“制裁困境”。美國智庫大西洋理事會高級研究員愛德華·菲什曼表示，從現實效果來看，美國的制裁企圖沒有實現其所尋求的政策結果，“幾乎從任何角度來看，美國的制裁政策都是失敗的。”

當今世界，各國一榮俱榮、一損俱損，沒有誰能夠獨善其身，更沒有誰能夠包打天下。美國濫用單邊制裁，將自己的意志和標準強加于人，只會進一步扼殺美國所謂的“領導地位”。美國應早日認清形勢，糾正錯誤做法，停止對中方有關實體和個人的無端打壓，多做些有益于全球產業鏈供應鏈穩定和世界經濟復蘇的事。

“‘顏色革命’已成為美國開發的政治戰術”

冷戰結束后，美國肆無忌憚地在全球推行干涉主義，頻繁煽動“顏色革命”。從格魯吉亞的“玫瑰革命”到烏克蘭的“橙色革命”，從吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”到波及中東多國的“阿拉伯之春”，美國鼓動民眾抗議，支持非政府組織，利用媒體、外交手段施壓……同樣的運作模式、類似的操作手段，美國屢試不爽。

俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃曾總結美國策動政變的通用模式：一開始，美國對他國政權實施制裁，使這些國家的社會和經濟局勢復雜化；在此基礎上，挑起緊張局勢，煽動反政府情緒；當達到臨界點時，就“甩鍋”給這些國家的政府，進一步破壞民眾對政府的信任，讓這些國家的安全局勢瀕臨崩潰。“這已經被華盛頓在各種情況下測試了無數次，但一切都是同一種運作模式。”扎哈羅娃說。

美國政客不僅遠程操控，還不時親自登場。2013 年至2014 年，美國時任助理國務卿維多利亞·紐蘭和時任參議員約翰·麥凱恩直接前往烏克蘭基輔獨立廣場，對反對派表達支持。一段錄音顯示，紐蘭在與時任美國駐烏克蘭大使的通話中，直接對誰來當烏克蘭總理橫加干涉。烏克蘭政權更迭，美國難辭其咎。

美國所謂“促進民主”的工具箱里不僅裝著資助海外民間社會團體、支持外國民眾抗議等工具，還隱藏著軍事干預的利劍。美國智庫“國防重點”研究員本杰明·丹尼森說：“用政治工具推翻他國政權往往比軍事干預更有效，但美國仍然準備使用（軍事）利劍。”美國給前南斯拉夫、伊拉克、阿富汗、利比亞等國人民造成的罕見人道主義災難就是證明。

“‘顏色革命’已成為美國開發的政治戰術。”俄羅斯莫斯科國立大學政治學系教授安德烈·馬諾伊洛認為，涉事國政府最初往往看不出這是政變的開始，發現時則為時已晚。一旦政變發生，“顏色革命”組織者安插的人順勢上臺掌權，令國家失去主權、受到外國監護人控制并最終成為美國的“魚肉”。

“美國信奉的是叢林法則，實踐的是霸權主義邏輯”

長期以來，美國將民主工具化、武器化，假民主之名行反民主之實，煽動分裂對抗，干涉別國內政，造成災難性后果。

“事實反復證明，自由女神的火炬并未送去民主與自由的希望之光，而是點燃了動蕩、分裂、民不聊生的地獄之火。‘阿拉伯之春’之后，原有政府被趕下臺，所謂的西式民主制度被建立起來，然而普通民眾的生活卻已千瘡百孔。

在他國煽動“顏色革命”時將“民主”奉為圭臬，同樣問題在本國出現時則毫不猶豫地重拳出擊，美式“雙標”淋漓盡致地顯現出來。2021 年1 月美國國會山騷亂發生后，事件參與者在全美各地被拘留。“這時候美國政客怎么不關注人道主義價值觀、政治多元化、民主自由？”扎哈羅娃說，“這是美國雙重標準的一個例子，選擇性地使用法律規范，對類似事件進行飽含偏見、截然不同的解釋。”

“歸根結底，美國信奉的是叢林法則，實踐的是霸權主義邏輯。”

構建“亞太版北約”，把日本培植成北約染指亞太的“帶路黨”

有媒體近日報道稱，日本外務省或設立專職駐北約大使。此舉將一改日本此前駐北約代表由駐比利時大使兼任的做法，標志著日本進一步與北約“捆綁”。在國際形勢動蕩不安的當口，日本這樣一個有著軍國主義歷史的國家，與當今最強大的軍事政治同盟不斷走近，勢必引發國際社會高度關注和警惕。

近年來，日本積極向北約靠攏，支持構建美國設想的“亞太版北約”，還妄圖在其中發揮重要影響。日本領導人本世紀初訪問北約布魯塞爾總部之后，其與北約的互動就愈發頻繁。2013 年，日本首次與北約簽署共同政治宣言，雙方同意圍繞打擊海盜、救災、反恐等方面開展合作。此后，雙方又進一步加強軍事領域的互動。今年6 月，日本首相岸田文雄參加北約馬德里峰會，成為第一位參加北約峰會的日本首相。此外，日本還在美國主導的四邊機制和印太經濟框架中頻頻出力。不難看出，日本已成為美國和北約攪亂亞太局勢的主要“幫兇”。

而日本顯然對此并不滿足。畢竟，以非成員身份參加北約馬德里峰會的國家，還有韓國、澳大利亞和新西蘭等國，而韓國更在此前加入了北約合作網絡防御卓越中心，成為該中心首個亞洲正式成員國。設立專職的日本駐北約大使，可以使日本更好地與北約保持溝通，進一步穩固日本在北約的地位與作用。岸田文雄在參加北約馬德里峰會期間呼吁北約加大對印太事務的關注度與參與度。從長遠來說，日本極可能圖謀成為北約在這一地區的“辦事處”所在地。

當然，“毫不利己、專門利人”并非日本的風格。配合北約擴展影響只是日本拉攏北約的幌子；讓日本成為“正常國家”，才是其極力討好北約的根本目的。在美國推動“大國競爭”、將中俄視為主要戰略對手的背景下，日本隨之起舞，不斷渲染“中國威脅”，企圖換取美國對其軍事松綁的認可，借機發展自身軍力，以實現“從根本上強化防衛力”的目標。不難看出，日本已決意充當北約向亞太地區拓展的“帶路黨”。只要北約持續擴大在亞太地區的存在，作為“橋頭堡”的日本便可以借機發揮更大的軍事作用，甚至重塑“亞洲軍政大國”地位。在這個過程中，日本妄圖暗度陳倉，進一步突破和平憲法的限制，借口“作出國際貢獻”讓自衛隊走出國門，并著力發展進攻性軍事力量。