鐵路項目成本控制風(fēng)險評估與原因分析

王卓華

(中鐵十一局集團有限公司 湖北武漢 430061)

1 引言

近年來，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施，以及“走進西部”國際貿(mào)易策略，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面、迅速發(fā)展，建設(shè)規(guī)模逐年擴大[1]。隨著2017年?中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃?的發(fā)布，“八縱八橫”主干線建設(shè)掀起了新一輪鐵路建設(shè)高潮。據(jù)國家鐵路局最新發(fā)布:2021年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成7 489億元，投產(chǎn)新線4 208 km，其中高速鐵路2 168 km；全國鐵路營業(yè)里程達到15萬km，其中高速鐵路達到4萬km。這為施工企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)[2－5]，但由于受到鐵路定額水平、管理模式、建筑材料價格上漲、質(zhì)量要求提高、環(huán)境條件復(fù)雜、行業(yè)競爭、宏觀政策、企業(yè)管理等因素的影響，鐵路建設(shè)成本顯著增加，部分項目虧損現(xiàn)象凸顯，縮減了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，極大影響了企業(yè)的發(fā)展，因而強化成本控制已顯得十分迫切和需要。本文通過研究公司部分在建鐵路項目的成本控制等現(xiàn)狀及問題，提出合理的成本控制措施和建議，對鐵路項目成本管理具有現(xiàn)實意義。

2 鐵路項目成本控制存在的問題及現(xiàn)狀

近年來，隨著我國鐵路建設(shè)規(guī)模不斷擴大，線路輻射范圍更廣，在艱險山區(qū)、復(fù)雜地質(zhì)條件下建設(shè)的鐵路項目愈發(fā)增多，但與此同時，也導(dǎo)致了建設(shè)成本的大幅上漲，項目虧損現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，這也為施工企業(yè)的成本控制帶來許多問題和巨大挑戰(zhàn)。項目存在的成本控制問題主要包括[6－9]:

(1)成本控制體系不完整。各鐵路參建單位雖然都是……