鐵路項目成本控制風險評估與原因分析

王卓華

(中鐵十一局集團有限公司 湖北武漢 430061)

1 引言

近年來，隨著國家“一帶一路”戰略實施，以及“走進西部”國際貿易策略，我國基礎設施建設得到了全面、迅速發展，建設規模逐年擴大[1]。隨著2017年?中長期鐵路網規劃?的發布，“八縱八橫”主干線建設掀起了新一輪鐵路建設高潮。據國家鐵路局最新發布:2021年全國鐵路固定資產投資完成7 489億元，投產新線4 208 km，其中高速鐵路2 168 km；全國鐵路營業里程達到15萬km，其中高速鐵路達到4萬km。這為施工企業帶來了巨大的發展機遇與挑戰[2－5]，但由于受到鐵路定額水平、管理模式、建筑材料價格上漲、質量要求提高、環境條件復雜、行業競爭、宏觀政策、企業管理等因素的影響，鐵路建設成本顯著增加，部分項目虧損現象凸顯，縮減了施工企業的經濟效益，極大影響了企業的發展，因而強化成本控制已顯得十分迫切和需要。本文通過研究公司部分在建鐵路項目的成本控制等現狀及問題，提出合理的成本控制措施和建議，對鐵路項目成本管理具有現實意義。

2 鐵路項目成本控制存在的問題及現狀

近年來，隨著我國鐵路建設規模不斷擴大，線路輻射范圍更廣，在艱險山區、復雜地質條件下建設的鐵路項目愈發增多，但與此同時，也導致了建設成本的大幅上漲，項目虧損現象逐漸顯現，這也為施工企業的成本控制帶來許多問題和巨大挑戰。項目存在的成本控制問題主要包括[6－9]:

(1)成本控制體系不完整。各鐵路參建單位雖然都是……