高校“互聯網+智慧黨建”模式的創新與實踐研究

關 旋，王俊華

（池州學院a.材料與環境工程學院；b.藝術與教育學院，安徽 池州 247000）

隨著“大智移云物”等信息技術的快速發展，眾多領域面臨向智能化、移動化、便捷化轉型的現實需求。基于此，“互聯網+智慧黨建”模式具有重要的現實需求與理論價值，高校可以充分利用現代信息技術彌補黨建工作存在的不足，推進高校黨建工作系統化和信息化。“互聯網+智慧黨建”模式可以在理論上集中思想、實務中匯聚力量，但目前高校開展“互聯網+智慧黨建”仍存在頂層設計不完善、建設力度不足夠、專業人才欠缺等問題[1]，因此探究高校“互聯網+智慧黨建”模式的功能定位和設計應用至關重要，旨在實現以開放、智能、互動為主要特征的新型黨建模式，以高質量黨建引領高校為黨育人、為國育才、切實履行立德樹人的根本任務。

1 高校“互聯網+智慧黨建”模式的時代價值

按照中國特色社會主義事業發展的現實要求，高校應集中人才優勢、資源優勢和技術優勢，建立信息資源融合共享、黨的建設多維度全覆蓋、黨建情勢實時預測、黨建措施智慧生成的高校“互聯網+智慧黨建”模式[2]，推動高校黨的建設與高等教育事業發展深度融合，以高質量黨建推動高校改革發展。

1.1 高校“互聯網+智慧黨建”模式是加強黨對高校領導的迫切需求

隨著改革的深入推進，社會經濟成分日趨多樣，深層次矛盾凸顯。與此同時，社會意識和價值觀念也趨向多樣，意識形態領域的噪音雜音時有出現。高校是知識分子匯聚之地，是各種思想文化集散之地，也是新思想新觀念發源之地，始終處于思想文化沖擊的最前沿。因此，迫切需要加強黨對高校的全面領導，加強黨在意識形態領域的執政能力建設，筑牢思想政治防線。“互聯網+智慧黨建”模式可以設置風險監控與警示機制，隨時隨地掌握黨員同志的思想動態，能有效做到防微杜漸、追根溯源，保證黨員的思想先進性和黨建信息數據的安全性，更好地應對信息化對黨建帶來的風險和挑戰，使高校黨組織永葆蓬勃生機和旺盛活力。

1.2 高校“互聯網+智慧黨建”模式是新形勢下提高黨建工作效率的內在需求

高校黨建工作需要依托現代信息技術進行改革創新，提升黨建信息化建設水平，而“互聯網+智慧黨建”模式是高校黨建工作與信息技術的深度融合，是提高黨建工作效率的內在需求。“互聯網+智慧黨建”模式以互聯網、物聯網等信息技術作為媒介，通過搭建網絡平臺的方式，實現對黨內各項工作的信息化、網絡化處理，提升信息傳達的時效性、服務距離的親密性和組織管理的便捷性，從而有效提高黨建工作效率。另外，疫情防控常態化要求高校黨建工作借助互聯網等信息技術，通過線上線下融合協力開展黨建活動，黨員不僅可以通過線上自主學習提高政治覺悟與思想認知，且“互聯網+智慧黨建”模式可以打破傳統教學時空限制，支持學員使用各類終端設備在任何時間、地點進行在線組織化學習，解決人員過多聚集、黨課教學形式單一等問題，促進線上理論與線下實踐有機融合。

1.3 高校“互聯網+智慧黨建”模式是堅持“以人為本”工作理念的必然要求

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》提出黨建工作應從群眾出發，堅持走好網上群眾路線，以廣大群眾認可的方式開展黨員教育活動和黨建工作，以黨的主張內化群眾自覺行動。高校作為高素質、高技能人才的主陣地，其主體受現代信息技術的影響，更加青睞于智能化、便捷化的生活方式，通過高校“互聯網+智慧黨建”模式不僅可以實現黨建工作“面對面”交流，還可以實現黨員內部“鍵對鍵”互動，可以有效滿足高校師生的需求。其次，“互聯網+智慧黨建”模式可以充分收集黨員同志的現實需求，打造以人為本的智慧黨建新形態，體現黨建工作的溫度、深度和廣度，充分激發和調動他們的積極性、主動性和創造性，充分體現新時期高校黨建將“以人為本”作為各項工作的出發點和落腳點。

2 高校“互聯網+智慧黨建”模式的功能定位與構建方案

2.1 高校“互聯網+智慧黨建”模式的功能定位

高校“互聯網+智慧黨建”模式能夠深度融合現代信息技術，優化整合高校內外部資源，準確把握師生員工的思想動態，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，推動黨建工作向信息化、智能化、感知化轉變，從而發揮其管理功能、育人功能、服務功能和協同功能。

2.1.1 管理功能 黨員管理工作是黨的建設的重要組成部分，是加強黨的建設的基本途徑之一，是實現黨的政治路線的重要保證。如何管好黨員、牢固黨性，使其在不同崗位上服務社會，是新形勢下保持共產黨員先進性、提高黨的執政能力的一項重要任務。通過高校“互聯網+智慧黨建”模式的構建，可以充分了解所有黨員的思想動態、政治覺悟與網絡行為。另外，還可以通過“互聯網+智慧黨建”模式對黨員理論學習、主題黨日活動和組織生活會、“三會一課”等參與情況進行匯總，并以此為依據開展黨員考核、發展、評議、表決等相關事項，推動高校黨支部管理工作的網絡化和科學性。

2.1.2 育人功能 人才培養是高校的主要職能和根本任務。高校黨建工作必須以“育人”作為根本出發點。傳統高校黨建工作以聽會議報告、讀組織文件以及線下集中討論等教育模式為主，這種單向模式無法激發黨員同志的學習主動性與內在表達，從而導致部分黨員同志學習熱情不高且教育效果不顯著。大學生黨員專業素質較強且思維活躍，其對新鮮事物的接收能力較強，所以高校黨建工作應充分利用“互聯網+智慧黨建”，發揮網絡平臺的智慧育人功能，掌握學生黨員的思想動態，進一步提升學生黨員的政治覺悟與思想高度[3]。

2.1.3 服務功能“互聯網+智慧黨建”模式可以通過分析師生黨員的不同行為特點和現實需求，從理解人、尊重人、激勵人、關心人入手，及時、準確地把握師生員工的思想動態，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，不僅能發揮高校黨建工作的服務功能，還能充分激發和調動他們的積極性、主動性和創造性。其次，得益于網絡的開放性、便捷性與智能性，“互聯網+智慧黨建”可以保證黨員同志隨時隨地開展有效的自我學習、自我教育以及交流討論，打破傳統黨建工作的空間限制，在一定程度上豐富高校黨建工作方式、創新黨員教育方法以及提高黨建工作的趣味性，從而增強黨員同志參加組織學習、進行自我學習的意愿和質量[4]。

2.1.4 協同功能 高校黨建工作必須整合各學院、各職能部門的優質黨建資源，確保黨組織之間有效溝通、相互交流。其次，始終把“以教學為中心、以育人為根本、以黨建為保證”作為根本宗旨，將黨建工作有機融入學校改革發展大局。高校黨建工作還需要與高校教育管理、學生思想政治教育協同推進，統一圍繞“為誰培養人、培養怎樣的人、怎樣培養人”等核心問題，以提升高校黨建工作的實效性和人才培養質量。“互聯網+智慧黨建”從高校黨建工作的系統性出發，整合各學院、各部門的優質黨建資源，交流互動，實現高校黨建工作與各項行政工作、學生管理工作、教育教學工作等同向同行、協同發展，最大程度發揮“互聯網+智慧黨建”的協同聯動效應，凸顯移動互聯網時代高校黨建工作創新開展的新形勢與新局面。

2.2 高校“互聯網+智慧黨建”模式的構建方案

基于高校黨建工作的管理功能、育人功能、服務功能與協同功能，本文提出“1+4”高校“互聯網+智慧黨建”模式，推進高校黨建工作科學化、高效化與創新化[5]。具體模式構成內容如下所示：

2.2.1 “互聯網+智慧黨建”之管理平臺 通過構建“互聯網+智慧黨建”之管理平臺，建立一個能夠動態調整、不斷優化的高校黨建數據庫，所有黨員均需要在數據庫中進行實名注冊且需要通過上級黨組織的官方認證，并設置風險監控與警示機制，黨組織可以充分了解所有黨員的思想動態、政治學習情況與網絡行為，并及時介入干預。“互聯網+智慧黨建”的管理平臺還可通過融合信息技術手段創新開展黨支部常態化管理工作，如“三會一課”計劃的制定、上報、審核，學生黨員發展材料收集、整理以及審核等環節。基于“互聯網+智慧黨建”管理平臺的功能，可以實現黨建工作線上線下相互融合、協同推進，有利于高校黨建工作的日常管理、經驗總結、特色凝練常態化、高效化與高質化。

2.2.2 “互聯網+智慧黨建”之育人平臺 通過構建“互聯網+智慧黨建”之育人平臺，用信息技術為師生黨員提供線上自我學習、自我教育以及溝通交流的空間，組織教師黨員進行黨史學習教育，保證黨員教育的常態化與持續性。其次高校可以通過“互聯網+智慧黨建”之育人平臺作為高校黨建工作的主要宣傳陣地，掌握網絡輿論主動權，打造政治立場鮮明的“智慧黨建”主體內容，發揮高校黨建工作育人功能。

2.2.3 “互聯網+智慧黨建”之服務平臺 通過構建“互聯網+智慧黨建”之服務平臺，用數據透視功能分析師生黨員的不同行為特點和現實需求，重視人的個性發展與情感表達，便于上級黨組織開展黨內關懷，針對性開展“為師生辦實事”。其次，“互聯網+智慧黨建”之服務平臺打破傳統黨建工作自上而下的單向灌輸模式，通過大數據分析不同黨員的學習需求與思想動態，針對性開展契合度高的黨員教育活動，激發黨員同志的學習主動性與積極性，有效提高黨建工作質量。

圖1 “1+4”高校“互聯網+智慧黨建”模式構建方案

2.2.4 “互聯網+智慧黨建”之協同平臺 通過構建“互聯網+智慧黨建”之協同平臺，實現自上而下各項工作統一規劃、分步實施、階段重點推進，推進黨建工作與各項行政工作、學生管理工作、教育教學工作等同向同行、協同發展。該平臺有利于緊緊圍繞教育教學這個中心，將黨建工作與中心工作緊密融合，提升黨員教育質量與高校人才培養質量。其次，“互聯網+智慧黨建”協同平臺可以整合各基層黨組織的黨建資源，以資源互惠引領基層黨組織相互促進、相互學習，自上而下傳達校級黨建工作方案和基層組織黨建工作動態[5]，創新開展高校黨建工作，實現黨建信息新動態從上級領導到基層組織的全范圍覆蓋。

3 推進“互聯網+智慧黨建”模式的實踐路徑

“互聯網+智慧黨建”應以人才培養作為根本出發點，融合高校人才優勢、資源優勢與技術優勢，以“技術平臺+組織管理”“線上互動+線下培育”作為基本模式，構建智能化、便捷化的高校黨建工作平臺，實現信息資源融合共享、黨的建設多維度全覆蓋、黨建情勢實時預測、黨建措施智慧生成的新型高校黨建工作系統。

3.1 完善制度體系，加強頂層設計

“互聯網+智慧黨建”的系統性要求高校各學院、各職能部門同向同行，統籌整合優質黨建工作資源，構建智能化、便捷化的高校黨建環境，以推動高校黨建工作創新高效開展。與此同時，開展高校黨建工作必須以完善的頂層設計作為基礎，注重黨建工作頂層設計的宏觀性與全局性。為統一指導高校黨建工作開展，需從學校層面出臺“互聯網+智慧黨建”總體工作方案與詳細工作計劃。第一，要做好制度設計。智慧黨建要運行好，必須要有一套完善的制度體系，同時又要發揮使用者的主觀能動性。制度的設計要兼顧時代特征，對服務內容、服務形式、服務時效等制定工作標準，同時又要有體現時代特色、具有個性化的服務標準。第二，頂層設計要注重前瞻性。高校“互聯網+智慧黨建”頂層設計不僅需要滿足當前高校黨建工作任務的現實需求，還需要充分考慮未來黨建工作可能出現的新形勢與新局面，保證“互聯網+智慧黨建”模式改革創新與持續升級的空間范圍。第三，頂層設計要注重協同性。高校“互聯網+智慧黨建”頂層設計應與各學院、各職能部門工作任務緊密結合，通過整合各基層黨組織的優質黨建資源，集中優勢資源創新開展高校“互聯網+智慧黨建”工作，將黨建工作有機融入學校改革發展的各項工作，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，切實發揮黨建工作的服務職能和保證作用。

3.2 圍繞用戶需求，拓展智慧功能

高校開展“互聯網+智慧黨建”工作需要圍繞師生黨員的現實需求，拓展高校智慧黨建服務功能的廣度和深度，以提升高校黨建工作效率與效果。第一，設置常規黨建工作模塊，以信息化建設規范高校師生黨員管理。“互聯網+智慧黨建”通過建立全覆蓋的黨員基本信息數據庫，并在智慧黨建系統中為所有師生黨員注冊專屬賬號，根據組織內部管理層級賦予不同類型賬號相應的操作權限，使常規性黨建工作通過智慧黨建系統完成，推動高校黨建工作線上線下融合發展。第二，設置黨員教育必修模塊與選修模塊，系統會根據黨員實際情況，為黨員開發定制化選修內容，滿足黨員個性化需求，確保師生黨員在完成黨員教育必修課的同時根據自身實際需要選擇黨員教育和教育教學選修課，推進高校黨員教育個性化開展。第三，建立黨員教育預警機制，全過程、全方位掌握高校黨建工作開展情況以及質量。“互聯網+智慧黨建”可以為組織內部不同層級的黨支部下發黨建工作任務，并實時反映工作任務完成情況和完成質量，實現高校黨建工作考核實時性、常態化。同時，對于黨員教育活動和基層組織黨建工作開展情況建立預警機制，督促師生黨員全范圍履職盡責、對標爭先，推動從嚴治黨向基層延伸。

3.3 加強隊伍建設，構筑堅強保障

黨務工作人員的專業素質直接影響“互聯網+智慧黨建”模式運行有效性以及高校黨建工作質量。相對于傳統黨建工作方式，“互聯網+智慧黨建”對黨務工作者的專業能力提出新要求，所以提升信息化時代黨務工作者的專業素質至關重要。高校必須打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的“互聯網+智慧黨建”黨務工作者隊伍，切實保障高校黨建工作質量提質增效。第一，提升“互聯網+智慧黨建”工作隊伍綜合素質，通過“內培外引”等各種途徑加強高校黨建工作隊伍建設，并根據黨務工作者的自身優勢有針對性地開展培養活動，提高其對高校黨建工作的業務熟練度。第二，著力培養學生黨員骨干成為“互聯網+智慧黨建”工作隊伍的“輔助力量”，學生黨員思維活躍且其對互聯網等信息技術的接收能力較強，培養學生黨員熟練操作“互聯網+智慧黨建”系統，有利于促進高校黨建工作的可持續發展。

3.4 優化形式內容，創新文化載體

“互聯網+智慧黨建”必須堅持以人為本，以文化軟實力為依托，豐富高校黨員教育活動以及黨建工作形式，促成高校師生黨員建立精神共同體和文化共同體，進而達成人與人之間的統一與和諧，人與社會發展之間的統一和融合。首先，豐富黨員教育活動形式與內容，可以通過設置黨員應知應會、教育視頻庫以及新思想資料庫等黨員教育模塊，將傳統的線下黨員教育活動延伸至線上，凸顯新時代黨員教育的空間維度與時間長度，積極引導師生黨員開展線上學習交流與討論，將學習狀態、學習成果以積分形式予以呈現，并以此作為黨員發展、年度考核以及評獎評優等工作的參考依據。另外，在傳統聽報告、讀文件、發讀本、現場討論等黨員教育活動的基礎上，將黨建理論以圖文、音頻、視頻等形式予以展現，增強師生黨員政治學習的興趣度和高校黨建工作的實效性。第二，準確地把握師生員工的思想動態、學習興趣和學科專業，傾力打造“黨群之家”。同時，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，真正打通“最后一公里”，滿足師生黨員多元化需求，充分激發和調動他們的積極性、主動性和創造性。

4 結語

高校是堅持黨的領導的堅強陣地，肩負著為黨育人、為國育才的重大職責使命。高校“互聯網+智慧黨建”模式有利于新形勢下加強黨對高校的領導、提高黨建工作效率以及落實“以人為本”工作理念。高校必須堅持“因事而化、因時而進、因勢而新”的原則，通過完善制度體系，加強頂層設計；圍繞黨員需求，拓展智慧功能；提升隊伍素質，構筑堅強保障；優化形式內容，創新文化載體，構建“1+4”高校“互聯網+智慧黨建”模式，充分發揮其管理功能、育人功能、服務功能和協同功能，切實推動高校黨建工作全方位改革創新，促進高校黨建工作的信息化、智慧化，以黨的建設為統領，凝聚推動高校健康發展的強大合力。