陳秀堅
(湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第五幼兒園 廣東湛江 524000)
黨的十九大報告提出:“辦好學(xué)前教育,讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是國家級開發(fā)區(qū),管轄建成區(qū)和東海島兩個片區(qū)。建成區(qū)位于湛江市區(qū),東海島在邊遠的市郊,是典型的學(xué)前教育城鄉(xiāng)兩極分化區(qū)。湛江經(jīng)開區(qū)學(xué)前教育的實況是:截至2011年初,全區(qū)共有幼兒園41所。其中,建成區(qū)的幼兒園13所,東海片區(qū)的農(nóng)村幼兒園(幼兒班)28所,規(guī)范化(包括省、市、區(qū)一級)幼兒園占比只有18%。學(xué)前教育存在以下問題,一是公辦學(xué)前教育資源缺乏,城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡,農(nóng)村學(xué)前教育管理體制不完善,基本都是小學(xué)附設(shè)學(xué)前班的形式;二是入園、難入園貴的問題較為突出,主要原因是建成區(qū)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園收費過高致使入園貴;東海區(qū)幼兒園太少致使入園難。三是部分民辦幼兒園還存在辦園不規(guī)范、無證辦學(xué)等問題。城鄉(xiāng)學(xué)前教育水平的兩極分化,嚴重制約著學(xué)前教育的公平發(fā)展。因此,推動城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,是經(jīng)開區(qū)學(xué)前教育發(fā)展迫切解決的問題,是實現(xiàn)學(xué)前教育公平的關(guān)鍵途經(jīng)。
為了改變湛江經(jīng)開區(qū)因城鄉(xiāng)兩極分化嚴重制約學(xué)前教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀,近10年來,經(jīng)開區(qū)幼教專干帶領(lǐng)學(xué)前教育專委會的理事們,結(jié)合本區(qū)學(xué)前教育的實際,在市教育局教研室林昆崗老師的指導(dǎo)下,借力湛江市幼兒園名園幫扶教研同盟模式的影響和啟發(fā),開啟了探索“從分層聯(lián)動到區(qū)域連片”的教研之路。努力探索“結(jié)網(wǎng)互動,優(yōu)勢拉動,整體推動”的學(xué)前教育發(fā)展模式,不斷縮小了城鄉(xiāng)幼兒園辦學(xué)水平的差距,有效促進了全區(qū)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。
(1)搭建“一平臺”,分層互動建名園幫扶教研同盟
2011年11月,在區(qū)教育局的支持下,為搭建教研平臺,我們成立了湛江經(jīng)開區(qū)學(xué)前教育專委會。專委會成立以后做的第一件事情,就是進行全區(qū)城鄉(xiāng)幼兒園的調(diào)研,對各幼兒園的現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底后,決定將全區(qū)58所幼兒園(班)分成了五組“互助姐妹園”,按照辦園水平的由高到低、由優(yōu)質(zhì)到薄弱,組成分層聯(lián)動模式:省、市一級示范幼兒園——區(qū)一級幼兒園——農(nóng)村薄弱幼兒園。
互助姐妹園通過“由上至下”“由高到低”的方式,由區(qū)教育局幼教專干和學(xué)前教育專委會牽頭,組長園帶領(lǐng)不同層級的互助姐妹園進行分層聯(lián)動教研,開展“結(jié)網(wǎng)互動”的名園幫扶教研同盟活動。全面提升各層級幼兒園的辦園理念和水平,以互助姐妹園優(yōu)勢拉動培育出優(yōu)秀的“火種幼兒園”。
(2)依靠“兩抓手”,分層幫扶促理念提升科學(xué)辦園
為了規(guī)范薄弱姐妹園的保教管理,互助姐妹園通過依靠信息化手段和專家指引分層指導(dǎo)的“兩個抓手”對薄弱姐妹園進行幼兒園辦學(xué)理念、管理、教研、教師成長等方面的研盟幫扶。
①利用信息化手段結(jié)網(wǎng)交流,提升辦學(xué)理念
城鄉(xiāng)學(xué)前教育的兩極分化,首先在于園長和教師理念的差距。“意識決定行為,行為決定成效”,解決鄉(xiāng)村學(xué)前教育辦園目標不明確,管理不規(guī)范,保教不科學(xué),辦園條件差等問題,關(guān)鍵是提升園長的辦園理念以及教師的教育理念。
由于建成區(qū)和東海片區(qū)距離較遠,為方便溝通交流,提高效率,互助姐妹園充分利用信息化手段開展幫扶互動活動,建立“互助姐妹園”微信群、QQ群等,通過線上學(xué)習(xí)、釘釘直播、矚目會議等各種社交App,定期組織薄弱姐妹園學(xué)習(xí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《廣東省幼兒園一日活動指引》等文件,交流提升先進理念、管理和保教經(jīng)驗,研討幫扶情況,答疑解惑。為發(fā)揮教育現(xiàn)代化設(shè)備的作用,有些幼兒園還嘗試利用雙融雙創(chuàng)平臺,上傳資源,分享環(huán)境創(chuàng)設(shè)、優(yōu)秀課例成果等,實現(xiàn)資源共享,不斷提升教育理念與學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)方法。
② 借力專家指引分層幫扶,規(guī)范辦園行為
在市教育局學(xué)前教育教研員林昆崗和高先紅老師的指導(dǎo)下,進行分層培訓(xùn)指導(dǎo)模式:專家——組長園園長——互助姐妹園園長——幼兒教師。分層幫扶培訓(xùn)的內(nèi)容有“如何評課議課”“如何說課”“如何開展五大領(lǐng)域教研活動”“如何做好幼小銜接”等主題,組織“請進來,走出去”研討活動,讓鄉(xiāng)村園園長教師在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟,在研討中拓展,在交流中提升,逐步把握和理解當前學(xué)前教育的方向,拓寬教育視野,逐步規(guī)范辦學(xué)管理,提升教育理念和專業(yè)能力。
園長是幼兒園管理的組織者和實施者,幫助鄉(xiāng)村園長提升管理理念、健全管理制度、完善管理措施、規(guī)范辦園行為,是幫助鄉(xiāng)村幼兒園提質(zhì)的最基礎(chǔ)工作。互助姐妹園分層結(jié)盟通過“三個建立”,逐步規(guī)范和提升鄉(xiāng)村幼兒園辦園水平。
一是建立掛點制度,糾正辦園行為。建立“互助姐妹園”園長掛點制度,安排省、市等級園園長定期“蹲”入鄉(xiāng)村園,手把手指導(dǎo)鄉(xiāng)村園園長不斷更新理念,健全完善的園務(wù)管理制度,逐步規(guī)范管理。組織鄉(xiāng)村園的園長分期“浸”進省、市等級園跟崗鍛煉,在跟崗實踐中潛移默化學(xué)習(xí)掌握幼兒園規(guī)范管理的基本要求,糾正“小學(xué)化”等不規(guī)范辦園行為。
二是建立考核制度,促進規(guī)范管理。考核是評價、檢驗每所幼兒園幫扶成效的重要手段。每學(xué)年,我們都組織對幼兒園幫扶情況進行雙向考核評價。一方面既組織考核幫扶園是否按計劃進行有效幫扶。另一方面也組織考評互助姐妹園在幫扶下,管理水平能否得到有效提升。通過雙向考評,促使互助姐妹園的園務(wù)管理不斷制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;反哺、鞭策幫扶園在實施幫扶助中實現(xiàn)“墊高別人,拔高自己”。
三是建立“成長檔案”,提高管理能力。制訂互助姐妹園園長教師培訓(xùn)計劃,建立“成長檔案”,記錄園長和教師的理論學(xué)習(xí)體會、跟崗隨記、研修心得、治園設(shè)想;記錄園長管理幼兒園的歷程和教師的專業(yè)成長經(jīng)歷。根據(jù)成長袋記錄的情況,對園長進行跟蹤培養(yǎng),分階段開展理論提升學(xué)習(xí)和總結(jié),提高園長的管理能力。
(1)開展資源幫扶活動,提升鄉(xiāng)村園辦學(xué)條件
教師資源、教學(xué)設(shè)備資源和財力資源短缺,是制約鄉(xiāng)村薄弱幼兒園發(fā)展的重要因素。在政府投入改善的基礎(chǔ)上,我們積極采取多條腿走路的方法,幫助鄉(xiāng)村幼兒園緩解資源短缺問題。一是組織組長園的教師通過定期送教、支教、幫教,緩解教師資源特別是專業(yè)師資不足問題。二是開展幫扶園教學(xué)設(shè)備資源共享、共建、借用、捐贈等活動,充實鄉(xiāng)村園的教學(xué)設(shè)備資源。三是以“三個一點”方法,即幫扶園擠一點,動員家委會捐一點,爭取社會各界贈一點,每年籌措一點資金,幫助鄉(xiāng)村解決一項建設(shè)或充實一批設(shè)備,不斷充實和完善鄉(xiāng)村園的辦園條件。
(2)開展“觀、評、賽、寫”活動,提升教師專業(yè)能力
通過互助姐妹園分層結(jié)網(wǎng)互動的形式,組織的觀摩課、說課、“我的教育故事”征文等活動,舉辦教師專業(yè)能力大賽,以賽促研,讓教師在“觀摩”中借鑒提高,在“互評”中感悟提升,在“比賽”中自我進步,在“寫作”中總結(jié)升華。此外,我們還廣泛開展形式多樣的“互助姐妹園”幼兒活動,如組織“現(xiàn)場繪畫、童話劇匯演、韻律操”等,以演促研,使教師在指導(dǎo)中提升專業(yè)能力,讓幼兒在活動中提高綜合素質(zhì),從而提升幼兒園的保教水平。

如互助姐園運行機制圖所示,互助姐妹園在學(xué)前教育各種政策的支持下,由城區(qū)示范園優(yōu)勢拉動,通過各種幫扶活動和評價,促進鄉(xiāng)村薄弱幼兒園逐步創(chuàng)新教育理念,提升辦學(xué)條件。同時,也鞭策城區(qū)示范園在實施幫扶的過程中實現(xiàn)“墊高別人,拔高自己”,推動了全區(qū)學(xué)前教育的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步實現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡化。
為更好地拓展發(fā)揮名園幫扶教研同盟模式的優(yōu)勢,培養(yǎng)更多的優(yōu)質(zhì)幼兒園,從2018年9月開始,經(jīng)開區(qū)開始了“區(qū)域連片”——片區(qū)幼兒園組成研盟的教研模式。
按照街道(鎮(zhèn))分區(qū)域組成研盟,由各街道(鎮(zhèn))片區(qū)培養(yǎng)出來的優(yōu)質(zhì)“種子”幼兒園作為盟主,讓種子園發(fā)揮作用,分成聯(lián)片教研,起到燎原作用,帶領(lǐng)片區(qū)幼兒園開展教研活動,輻射更多的薄弱幼兒園。
(1)區(qū)域連片加強“四個板塊”的教研,促進內(nèi)涵發(fā)展
經(jīng)開區(qū)積極加入湛江市幼兒園第一期名園幫扶教研同盟的“生活板塊”“學(xué)習(xí)活動”“體育活動”“自主游戲”等四個板塊項目,借力湛江市名園幫扶教研同盟“軸心園”的指導(dǎo)和幫助,由區(qū)一幼、區(qū)二幼、區(qū)三幼、中英文學(xué)校幼兒園等片區(qū)“盟主”幼兒園組織連片教研,進到各個幼兒園觀摩指導(dǎo),規(guī)范并加強幼兒園一日活動的組織與開展,深化幼兒園一日活動教研,取得了很好的效果:經(jīng)開區(qū)一幼的《小環(huán)節(jié)大學(xué)問》、經(jīng)開區(qū)三幼的《淺談離園環(huán)節(jié)的有效開展》代表全市生活板塊同盟園在2019年湛江市幼教年會上分享。
(2)開展“幼小銜接”的教研,糾正“小學(xué)化”傾向
全區(qū)舉行幼兒園“幼小銜接教研培訓(xùn)”活動后,再根據(jù)區(qū)域連片的教研模式,由片區(qū)幼兒園的組長園分片區(qū)組織薄弱幼兒園進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),樹立科學(xué)保教、游戲為基本活動的教學(xué)理念,促進幼兒身心健康發(fā)展。
經(jīng)開區(qū)經(jīng)過近10年的從分層聯(lián)動到區(qū)域連片的教研探索和嘗試,通過結(jié)對幫扶,示范引領(lǐng),整體推動,推進優(yōu)質(zhì)園幫扶機制建設(shè),促進了鄉(xiāng)村園的提質(zhì),有效地拉近了鄉(xiāng)村園與市區(qū)優(yōu)質(zhì)園的差距,有效解決了城鄉(xiāng)學(xué)前教育兩極分化問題,推動了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展;培養(yǎng)出了很多理念較先進、辦學(xué)規(guī)范的規(guī)范化“種子”幼兒園,以及一批業(yè)務(wù)能力過硬的年輕幼兒教師,全區(qū)學(xué)前教育工作逐步邁進全市先進行列。
截止2020年9月,知合東海、智合東方等幼兒園評上了“湛江市一級幼兒園”;經(jīng)開區(qū)第三幼兒園、民安街道幼兒園、東簡街道幼兒園、硇洲鎮(zhèn)幼兒園、文參幼兒園68所等通過了“規(guī)范化幼兒園”驗收,全區(qū)規(guī)范化幼兒園占比75%,較2011年初提高了4.1倍。東海片區(qū)農(nóng)村規(guī)范化幼兒園有46所、占比達到51%。
近年來,全區(qū)幼兒教師的專業(yè)能力水平及教師資格持證率普遍提高。每隔兩年舉辦一次的湛江經(jīng)開區(qū)幼兒園教師專業(yè)能力選拔比賽,通過互助姐妹園分層選拔的形式,讓每個幼兒教師都有機會學(xué)習(xí)和提升,讓老師們在一次次的比賽當中得到了非常好的學(xué)習(xí)和鍛煉的專業(yè)成長機會,也培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的幼兒園教師。歷年來,我區(qū)幼兒園教師專業(yè)能力比賽曾經(jīng)取得過省級比賽二等獎、市級比賽多個個人一等獎、團體二等獎、區(qū)級獎勵100多人次的優(yōu)異成績。全區(qū)幼兒教師資格證持證率占比75%,大專以上學(xué)歷占比65%,比2011年提升3倍。
鼓勵各幼兒園立足實際,聚焦問題,做到“園園有課題,人人有研究”,有效促進教師專業(yè)成長。如:2019年經(jīng)開區(qū)三幼開展的湛江市中小學(xué)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點課題“運用國學(xué)經(jīng)典培養(yǎng)幼兒綜合素養(yǎng)的實踐研究”順利結(jié)題,以及經(jīng)開區(qū)二幼參與的省級課題“人龍舞文化與幼兒園課程整合”等,帶動了東海島農(nóng)村幼兒園開展教學(xué)探索和研究。
城鄉(xiāng)各幼兒園在提升理念、規(guī)范辦學(xué)的同時,本著“平等、合作、互助”的家園共育原則,運用家長會、家庭教育主題講座、家長參與管理、親子活動、家園聯(lián)系手冊、家園天地等形式,幫助家長了解幼兒的年齡特點和發(fā)展規(guī)律,逐步引導(dǎo)家長建立正確的教育理念和評價觀念,實施家園合作,形成教育合力,共同促進幼兒身心健康發(fā)展。2020年經(jīng)開區(qū)的學(xué)前三年幼兒入園率為99%,農(nóng)村的家長都比較認可幼兒園的教育理念,都能就近入讀農(nóng)村的幼兒園。