高職院校新型青年職業農民培育路徑探析

周 敏，周 娟

（湖南工業職業技術學院，長沙 410208）

一直以來農業都是我國重要的支撐型產業，隨著鄉村振興戰略的實施，發展新型、現代化農業是當前農業發展的重要方向，現代化的農業發展需要新型職業農民的參與，傳統的務農思維已無法滿足現代化農業發展的新需求，未來農業發展中新型青年職業農民才是解決“三農”問題的重要領航人。新型職業農民需要經過專業的培訓與指導，要具備一定的現代化農業經營知識與管理能力。高職院校以培養應用型技能為主，在這場職業農民的轉型中應該首當其沖肩負起培養重任。

1 高職院校參與到新型青年職業農民培育中的重要性

1.1 推動高職院校教育供給側改革

新型青年職業農民的培育方式可謂多種多樣，但最為有效且最為重要的途徑，當屬職業教育培訓。隨著我國社會經濟的不斷發展，高職院校以提升農民素質為切入點，著手對其進行培訓，則能夠對高職院校教育的供給側改革起到良好的推動作用。經過較長一段時間的探索，農民培訓行業的模式已經逐漸從青澀走向成熟，形成了當前的教育培訓—規范管理—政策扶持這個“三位一體”模式。在“三位一體”模式中，高職院校所起到的作用是核心的，高職院校可以通過自身在教育過程中擁有的軟件及硬件條件，對國家新型青年職業農民的政策培養要求進行積極響應，推動院校自身多元化辦學，實現辦學上的突破[1]。

1.2 推動高職院校教育縱向深度發展

對高職院校而言，對青年職業農民進行培養，是一項非常系統的工程。在這一項系統工程當中所包含的流程是非常完整的，其中包括招生篩選和制定培養模式及相關的管理體制，然后就是資金的投入、落實及農民的就業等方面的內容。高職院校的職業教育在當前呈現出來的是更為開放的狀態和體系，在這個體系運轉下既需要政府相應的財政支持和政策支持，也需要相關企業的協同配合，更加重要的是加強與人才市場之間的密切聯系。高職教育類型若是不具備明顯的特色，不采取相應的措施對人才培養模式進行更新，以及招生之后沒有進行相關的辦學經費補償，那么就會對高職教育的發展造成極大的阻礙，同時也會對新型青年職業農民的培養造成不利的影響，阻礙新型青年職業農民培養的步伐。

在當前科學技術不斷發展的社會背景下，農民自身的素質要求亟待提高，因此只有高職院校對高職教育的類型特征進行彰顯和不斷強化，讓教育教學的改革得到進一步推進，才能盡可能地避免因教育類型拓寬而導致教育質量下降的局面。

1.3 推動高職院校教育橫向寬度聯合

政府各部門之間需要密切配合，讓財政政策向農民培育方向傾斜。高職院校在這個過程中要從以下方面著手，一方面是對體制機制進行改革，將社會辦學資源通過一定的手段和渠道進行整合，將社區、企業、行業和學院聯合起來共同參與，形成新的辦學格局，讓學校與相關的企業和社區階層發展成為聯盟，也就是我們所說的利益共同體。另一方面是高職院校要將新型青年職業農民的培育作為一個契機，使其與職業崗位和產業集群相關的要求相符合。在這個過程當中，高職院校應該對產業人才的供給側和需求側進行精準分析，同時還要對產業人才需求的飽和力度與相關結構進行分析，這樣才能讓產業鏈與教學點相契合[2]。

2 高職院校在新型青年職業農民培育中存在的問題

高職院校在技能型人才培養方面有著豐富的教學與實踐經驗，但青年職業農民培養有別于學生培養，教師具備豐富的理論知識，而青年農民雖缺乏理論知識儲備但有足夠的務農經驗，在高職院校教學中要認清問題所在才能推動培訓順利開展。

2.1 新型農民培養辦學定位不夠精準

高職院校在當前背景下既面臨著發展機遇，與此同時也存在很多挑戰。例如，如何根據學院的具體情況，對辦學進行精準定位及如何制定新的人才培養模式。站在相對高的發展起點上，要采取怎樣的手段對師資隊伍以及專業建設等方面進行保障和提升。從當前情況來看，一部分高職院校中的相關學院具有在職教育及分散性等特點，使得教育培訓的目的存在機動性和短期性，因此高職院校在相關的管理過程當中，尤其是實際管理中會有很多事物需要其他部門的協助和支持。但是大部分高職院校在當前所采取的政策是績效工資政策，這使得不同部門之間的支持和協作在很多情況下待遇都比較低，甚至是零待遇，因此教師在對農民培訓這一方面的教學工作當中，往往存在著積極性不足的問題。除此之外還有一個問題是政府在農民學習這一塊沒有設立專業的事業編制崗位，或者相關的事業編制崗位較少，投入不夠，使得農民教育事業的發展停滯不前。

2.2 青年農民教育綜合效益較為低下

高職院校內部的修正和完善，對于鄉村振興戰略的順利推進起到了很大的作用，但不可忽視的是，資金的投入也是非常重要的。因此高職院校應該將新型青年職業農民的培育作為一項系統性和基礎性的工作進行開展和推進。根據當前情況的分析來看，雖然現階段已經有了一些試點方案，但是相關的試點工作沒能進行很好的啟動，導致了新型青年職業農民的培訓數量達不到每一年所制定的指標，同時也難以形成教育綜合效應。為了對這一現狀進行改善，應該站在長遠的角度來進行看待，必須將創新總結實踐和完善一體化，也就是將這幾個方面同時推進，將工作當中能展現效果的做法進行提升和總結，并將之上升為制度設計，將工作推進過程當中所遇到的難題進行解決，從而讓高職院校對新型青年職業農民培育的能量得到進一步的提升[3]。

3 高職院校參與新型青年職業農民培育路徑探析

綜合以上高職院校參與新型青年職業農民培育中出現的問題，在日后培養中要針對出現的問題逐一擊破，從調整辦學定位、合理設置專業層次和注重教育綜合效益等方面入手拓寬培養路徑，推動新型青年職業農民培育工作更好的發展。

3.1 明確教育辦學定位，提升新型青年職業農民培養精度

在鄉村振興戰略當中，人才培養是最為重要的環節之一，而在這個環節當中，農民又是人才培養當中的主體，所以應該明確辦學定位，對農民群體給予更多的關注。對新型青年職業農民進行培養，能夠培養出一批扎根于農村的專家，這部分專家可以在現代化農業的發展當中成為新的力量，為農業現代化發展注入新的血液。高職院校在鄉村振興背景下的人才培養模式，應該將新型青年職業農民的特質作為重要對象并對其進行重新定位。在農業現代化建設過程當中，新型青年職業農民不僅是重要的推動者，更是新型經營體系構建的主體，所以高等職業院校在人才培養環節當中，應該讓農民的特質在新時代農業農村當中得以凸顯。

站在這一角度，高職院校需要從以下方面著手一試。一是對“愛”與“懂”的重要內涵進行重新認識，也就是說要培養愛專業懂技術的服務型人才。其中“愛”主要指的是對農民和農村有熱愛，愿意加入到鄉村振興當中來，并且要有為鄉村振興事業而奉獻的精神和認知。“懂”指的是了解相關的金融知識、物流知識、市場流通和生產環節等知識，有一個全面且系統的認識，還應該對傳統農業的改造有深入的了解，并且對融合發展的意義與相關價值有一個全新的認知。二是對質量和數量之間的關系進行良好的把握。在鄉村振興戰略實施過程當中，人才的數量是發展基礎，人才的質量是進一步發展的重要動力，二者是缺一不可的[4]。

3.2 調整專業層次設置，增強新型青年職業農民培育機制與市場的契合度

高職院校應該以地方農業產業的發展規劃為依據，制定與產業發展相銜接的農業專業，并對相關專業進行強化。在這個過程中，高職院校應該將具備一定專業性的優秀教師納入選派隊伍中去，讓這部分教師直接參與到專業籌建當中來，最終完成對當地所需求的專業進行申報。這個環節需要從以下方面著手，一是學歷教育，二是短期培訓，值得注意的是這類的短期培訓是必須具備資格認定的。

從學歷教育方面來看，新型青年職業農民的培育，尤其是高層次職業農民的培育，在鄉村振興戰略中，既是重要保障，又是重要舉措，所以若在發展過程中發現與鄉村振興不符合的相關專業，需要及時進行調整。另外，還應該對鄉村振興發展相適應的專業進行報批。

從短期培訓方面來看，為了讓鄉村振興的發展步伐與現實的客觀需求相適應，即符合快發展、大發展的要求，需要將目光轉向大眾化的短期速成班，這也是高職院校在大規模培養新型農民環境中的客觀需求。所以高職院校在這個過程中需要將高質量發展及全面性發展作為主體，開設相關的、具有立體性特征的培訓課程[5]。

通過相關調查，將近幾年高職院校新型青年職業農民專業設置從學歷教育及資格認定短期培訓進行整理，詳情見表1。

表1 高職院校新型青年職業農民專業層次設置

3.3 注重教育綜合效益，提高新型青年職業農民科技水平

在高職院校發展中，科學研究的開展也是一項非常重要的職能。高職院校與研究型高校相比，在研究性及理論性上存在較大不同，高職院校的科學研究更多傾向于產品的升級及技術的開發。在這個過程中，高職院校應該將為當地經濟發展及為教學工作服務作為原則，將解決農村經濟發展中的關鍵技術作為核心問題開展研究，對新型青年職業農民的科技素質進行提升。除此之外，高職院校還需因地制宜，對當地的傳統農耕優勢及生態優勢進行挖掘，幫助新型青年農民對當地的農村產業結構進行主動適應，并與當地的人才結構需求相結合，對新興專業進行設置，提升地區人才需求與專業結構的匹配程度。在當前階段，高職院校需要對廣大農民群眾的多樣化、高質量繼續教育進行滿足，探索集生產經營、科研服務及新型青年職業農民人才培養于一體的創新改革路徑，對新時代、新背景下最為核心的科技創新及人才培養問題進行解決。另外高職院校還應該將當地農民的發展需求結合起來，根據農村地區農民的特點——分散性及個性化，對人才的培養方案進行專項制定。在方案制定的過程中，還應該考慮到當前技術實際情況，對于陳舊及落后的技術要及時進行淘汰，并將與當地農村生活經濟發展相適應的科學技術進行吸收，去粗取精，編制到教學內容當中來，讓教學內容根植于現實需求，成為流動的“活水”，這樣才能既提升教育綜合效益，又達到新型青年職業農民的培養目的。

4 結束語

改革開放在當前已經進入了關鍵階段，鄉村振興是改革開放關鍵階段再進一步的重要推動力。因此，在當前背景下，應該深刻認識到農村人才的重要性，即為鄉村振興中不可或缺的生產力要素，在鄉村振興中所煥發的活力及發揮的作用是非常重大的。綜上所述，在鄉村振興戰略實施的過程當中，對新型青年職業農民進行培養，是現實情況的必然要求，各級政府應當與高職院校配合。將政府的政策支持、資金支持與院校的教學資源相配合，對新型青年職業農民的培訓體系進行重新構建，形成良好的社會環境促進新型青年職業農民的成長，使之成為鄉村振興戰略中的重要力量和不竭動力。