城鄉一體化背景下旅居養老與鄉村民宿的融合發展研究
——以長沙市望城區為例

陽麗波

(中共長沙市望城區委黨校 湖南長沙 410000)

目前，我國正經歷著歷史上規模最大、速度最快的人口老齡化進程。據權威預測，到2050年我國的老齡化人口將達到峰值4.87億，由此催生出一個354萬億元的巨大養老市場。面對嚴峻的養老形勢和高質量的養老要求，傳統的養老模式已經不能滿足現有和未來的養老需求。與此同時，隨著我國城鎮化進程的不斷深入，城市環境污染、交通擁擠等問題的顯現，農村旅居養老為緩解我國發展困境提供新的支撐點，是一項兼具現實和理論意義的研究。

1 何以融合：旅居養老與鄉村民宿的內在一致性

旅居養老概念最早出自我國老年學會副秘書長程勇。旅居養老是指老年人以追求健康且豐富的養老生活，離開常住地，遠赴他鄉短暫或長期居住的新型養老方式。民宿，是利用當地民居等閑置資源，經營用客房不超過4層、建筑面積不超過800m,主人(民宿業主或經營管理者)參與接待，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。這兩個看似沒有任何關系的新鮮事物，內在卻存在關聯性。具體來說，表現在以下幾點。

1.1 具有趨同的功能

選擇旅居養老的老年人，一般都是生活上能夠自理、經濟上相對寬裕，追求更高層次的旅游、居住、休閑體驗的一群人。與普通旅游的走馬觀花不同，他們更加注重休閑養生、豐富生活和涵養靈魂的高層次需求，大致可概括為幾大類型：一是療養式旅居養老模式。譬如，西醫護理型旅居養老、中醫養生型旅居養老或美食養生型旅居養老模式，獲得對醫療護理和養生調養方面有需求的老年群體的高度喜愛。二是文藝式旅居養老模式。根據不同的風土人情，打造不同種類的民宿體驗，譬如宗教文化修心旅居養老、民俗民風的體驗旅居養老、彰顯古城古鎮特色的古韻旅居養老等模式，能夠充分滿足老年群體的個性化需求。三是田園式旅居養老模式。這種模式以鄉村農事體驗、田園景觀觀賞、特色鄉村風情為依托，可以零距離親近大自然，是一些中低收入老年群體的首選。這些類型的養生模式與以文化、休閑、養生為主打的民宿能實現多功能重合。

1.2 具有人性的價值

鄉村民宿是一種有溫度、有靈魂、有情懷的住宿體驗，也是一種有魅力、有內涵、可欣賞的高品位住宿體驗。在建設選址時非常講究，一般依山傍水，有獨特的生態環境、資源優勢和山水風光，在一定程度上能滿足旅居養老住宿的高要求，也能增加旅居的吸引力，從而實現養生、養心與養老的價值追求。不管是鄉村民宿還是旅居養老業，他們都有一個共同的特征就是人性化，滿足人們對美好生活的向往，追求一種高品質、高品位的生活狀態。

1.3 具有可觀的前景

從民宿業發展來看，縱觀我國鄉村旅居的發展歷程，從開始的“十四五”時期的“國內大循環、需求側改革”到如今的“鄉村全面振興”，鄉村旅居產業一直處于逐步穩定的發展中。雖然近兩年受新冠疫情影響，民宿線上房源數量及交易額增速均放緩，但2020年房源數量或突破160萬套，線上交易額破250億元。從旅居養老市場前景來看，2020年老年人出游的人數達到2.26億人次，消費額達到1142.6億元。《中國老年人旅游消費行為報告》的調研數據顯示，中老年受訪者中，在身體與經濟條件允許的情況下，有81.2%的人表示愿意外出旅游。由此可以看出，老年人群還是特別想出去看看外面精彩的世界，若將旅居養老與民宿相結合，市場前景非常可觀。

2 何以可能：旅居養老型民宿發展的資源支撐

2.1 區位優勢較好

望城作為省會長沙的副中心，擁有長株潭“兩型”社會試驗區、洞庭湖生態經濟區、湖南湘江新區等四大國家級戰略平臺疊加的優勢。境內京廣鐵路、石長鐵路、長株潭城際鐵路縱貫南北、橫穿東西，京港澳高速復線、繞城高速、長常高速、金星大道、雷鋒大道、瀟湘大道、黃橋大道、芙蓉北大道等國、省、市干道縱橫交錯。規劃中的長沙西站將集高鐵、地鐵、城鐵、有軌電車、磁懸浮、城市公交六位于一體，成為長沙市最重要的交通樞紐。便捷立體的交通網絡，能為望城旅游及民宿產業的發展和旅居養老提供更為廣闊的輻射區域及客源市場。

2.2 資源底蘊深厚

望城是全省首個省級生態區，山水資源豐富，湘江從南入境，轄內有溈水河、八曲河、團頭湖等藍色生態水系，黑麋峰、九峰山等綠色生態山體，可充分滿足周邊市民生態旅游體驗的需求。同時，望城歷史悠久、人文薈萃，文化遺址、名人故居、古墓葬、古塔、近現代紀念建筑等文化遺存十分豐富。目前，全區共有不可移動文物點139處，其中國家級2處、省級7處；館藏文物872件，其中一、二、三級珍貴文物99件套；“非遺”項目6個，其中國家級1個、省級1個、市級4個。豐富的自然、文化旅游資源，為民宿的發展、旅居養老創造了有利條件。

2.3 旅游支撐有力

望城擁有的各類鄉村旅游和休閑農業景點很多，共計149處，其中國家4A級5處，3A級旅游景區3處，全國農業旅游示范點3處，全國特色景觀旅游名鎮2個、名村1個。近年來，望城初步形成以“雷鋒故里，名望之城”為區域品牌，以“鄉村休閑游”和“湘江古鎮游”為龍頭產品的旅游發展格局。望城先后被評為湖南省首批旅游強縣(區)、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(區)、全國縣域經濟發展特色縣(區)和全國首批全域旅游示范區。2017年，全區共接待游客1650.5萬人次，實現旅游綜合收入81.1億元，同比分別增長25.1%、24.7%，能為民宿經營與旅居養老提供有力支持和根本保障。

2.4 民宿業態豐富

據不完全統計，目前望城民宿的經濟實體有十多家，客房200余間，床位400余個，累計投資規模近2000萬元。空間布局上，主要分布在銅官、喬口、靖港等湘江古鎮，橋驛鎮黑麋峰、茶亭鎮九峰山、白箬鋪鎮大觀園等景區周邊。形態風格上，大致包括鄉村休閑型、文化體驗型與生態度假型三種類型。服務功能上，呈現出單一化住宿向綜合性體驗發展態勢。比如，慧潤蝶夢山谷在精品民宿的基礎上，開發了鄉創學院、鄉村美學館多種鄉村旅游業態。山居半畝民宿，位于黑麋峰山林之間、山谷之中、山坡之上，以“不至‘世外桃源’，卻置‘山居半畝’”為服務宗旨，業態的創新式融合，以藝術、研學、康養和沙龍等品類構建文化主題性民宿，多元化、多層次的體驗。靖港湘韻生活館設有文人、親子、民俗、風韻四種不同風格主題客房，通過具有藝術氣息的體驗空間，展示靖港豐富多彩的歷史及各具特色的文化產品。喬口荷里喬江，打造融主題民宿、特色美食、生態觀光、鄉村體閑多功能于一體的特色田園綜合體，分荷里接待區、荷里民宿區、荷里觀賞區。五號山谷，依山傍水，坐擁竹林、稻田、荷塘、山野，有老房、書屋、鳥巢三種戶型，可享受聆聽鳥聲、溫泉泳池、音樂清吧、美味佳肴多種體驗。

3 何以發展：旅居養老型民宿發展的對策建議

3.1 機制上不斷優化，突破制約

一是賦予鄉村旅居養老民宿正常的市場身份。根據國家旅游民宿及旅居養老行業的標準，制定相應的意見文件，形成與之相匹配的配套實施細則，為鄉村民宿與旅居養老業態融合共促提供制度依據。為激勵民宿與旅居養老產業的發展，可探索建立一系列扶持政策，比如在銀行設立小額信用貸款，在稅收政策上進行優惠，對閑置農戶改建再運用給予補助等。二是給予鄉村旅居養老民宿一定的發展便利。進一步拓寬民宿建設的用地渠道，放寬容積率指標控制，保障民宿發展的用地需求。同時，充分考慮到鄉村旅居民宿準入涉及的證照辦理，建議實施多證合一管理，將工商、衛生、公安、消防、食安、環保等證照合而為一，由相關部門依法許可后，由工商部門統一辦理發放，讓符合要求的民宿擺脫“無身份”的窘狀。三是加強民宿監督引導。借鑒日本、臺灣地區先進經驗，成立專門的民宿行業協會，也可在現有的區旅游行業協會中成立民宿分會。制定業主經營公約，加強自我管理；鼓勵民宿聯盟，促推抱團發展；加強行業交流，實現經驗互享；指導合理定價，配合市場監督；強化政府溝通，反映民宿訴求，不斷提升民宿管理的社會化水平，引導民宿行業健康、持續發展。

3.2 規劃上著眼全局，分類發展

整合全區的自然景觀、歷史文化、山水資源諸多資源，逐漸推動鄉村民宿與旅居養老相融合。根據望城的實際情況，在以后的發展中可以重點從以下幾點著力：第一，生態型旅居養老民宿。主要集中規劃于橋驛鎮黑麋峰，茶亭鎮九峰山，白箬鋪光明村松鼠谷和蝴蝶谷、千龍湖。借助得天獨厚的山林資源、生態景觀，修建與自然融為一體的民宿，給旅居養老者在氧吧中帶來健康的生活。第二，文化型旅居養老民宿。主要設置區域為喬口、靖港、銅官、新康、書堂和丁字等湘江古鎮群，深度挖掘軍事、商旅、陶瓷、戲曲等獨具歷史文化沉淀的特色文化，打造極具古韻風情的主題旅居民宿。第三，修心型旅居養老民宿。依托洗心禪寺已有資源，打造獨具風格的禪意民宿，巧妙設計古琴、書法、茶席、聞香、禪修，讓游客充分享受暮鼓晨鐘寧靜放松、遠離塵世、返璞歸真的優雅慢生活。

3.3 建設上豐富內涵，彰顯特色

旅居養老民宿的有無魅力在于其民宿是否有豐富的內涵，而這內涵又是多方面的：首先，融入文化元素。將鄉村旅居民宿作為凸顯文化價值的切入口和突破口，只有這樣的民宿才有長久的生命力。如銅官境內民宿可充分挖掘“陶”文化元素，開發現代陶藝品展銷、陶藝普及教育、陶藝創作與交流及現場制作體驗等項目內容。其次，輸入個人情懷。鼓勵鄉村旅居民宿經營者敢于創新創意，通過游客與游客、主人與游客雙向經歷分享，成為一個有家一般溫暖的場所。再次，注入特色餐飲。充分挖掘、傳承和弘揚特色飲食習俗、土特產品，將望城靖港八大碗、毛毛魚、香干、芝麻豆子茶等特色名菜、小吃融入民宿的飲食供應。菜品在原料選用上注重新鮮、野生、家養，在加工制作上追求干凈、營養、健康，打好綠色生態牌。最后，注入美學技藝。引進專業的美學設計人才，利用精湛的技藝，深度挖掘原生態元素，在原有自然生態不破壞的基礎上，加以懷舊與鄉土氣息，塑造自然的生態美感。同時，適當融入現代美感元素，符合現代審美觀念，尊重傳統，又不固守傳統，傳承傳統，又施之以創新。

3.4 運營上聯盟群動，打響品牌

打造以融入旅居養老特色的民宿微預訂、微服務、微展示、微營銷、微商城于一體的線上運營平臺。通過統一運營，構建“民宿+服務+產品”的完整產業鏈，實現游前、游中、游后全程協同服務。同時，可將民宿作為專門一欄納入現有的旅游公共服務平臺，可以形成專屬的品牌IP，加強與國內外知名民宿旅游公司的合作對接。聘請民宿知名專家、投資企業、營銷平臺運營者、文創設計師、家庭醫生等組成民宿產業導師顧問團，實行購買服務，以項目協議制方式指導民宿開發建設。可以通過組團聯動形成一定的規模效應。可以探索“民宿與民宿”“民宿與旅行社”“民宿與協會”(協會包括旅游協會、老年人協會、民宿協會等)、“民宿與景區”“民宿與網絡平臺”，探索“民宿+民宿”的聯合經營模式，打造多條精品線路，進行聯合營銷推廣運營。