新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣工作的思考

饒 軍，黃小文

（陜西省漢中市城固縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校，陜西 漢中 723200）

作為農(nóng)業(yè)發(fā)展大國(guó)，我國(guó)一直高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革，從建國(guó)初期的分土地，到人民公社集體經(jīng)濟(jì)，一直到延續(xù)至今的包產(chǎn)到戶，農(nóng)村的每一次土地變革都伴隨著農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，作為發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)在保障國(guó)家糧食安全，改善民生方面發(fā)揮著非常重要的作用。近年來(lái)，國(guó)家在促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展，提升農(nóng)村居民發(fā)展農(nóng)業(yè)種植熱情上，從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革、新土地承包政策落實(shí)，到新農(nóng)技術(shù)推廣，設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼等多方面，為農(nóng)村居民提供強(qiáng)有力的支持，2021年，國(guó)家“十四五”和《中央一號(hào)文件》更是明確強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展關(guān)系到全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局和糧食安全，科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、人才興農(nóng)成為新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心。

中國(guó)雖屬農(nóng)業(yè)大國(guó)，但多為個(gè)體農(nóng)業(yè)，相對(duì)農(nóng)業(yè)集中度和綜合性不足，且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)影響，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，農(nóng)機(jī)使用度及新農(nóng)業(yè)技術(shù)接受度不足等諸多因素下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展已近瓶頸。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)勢(shì)在必行，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)新技術(shù)的落實(shí)和普及度尤為關(guān)鍵。

1 目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)使用及推廣現(xiàn)狀

1.1 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)使用現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，以湖北為例，湖北本身多屬于丘陵及平原地帶，相對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，但對(duì)于農(nóng)機(jī)的使用度比較高的主要集中在以武漢為中心的周邊區(qū)域，其中以新洲為最佳，整體使用度近7成，多為中小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，而鄂北、鄂東區(qū)域多以村為單位購(gòu)置或個(gè)人購(gòu)置小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，進(jìn)行作業(yè)。鄂西及鄂南區(qū)域相對(duì)地理結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)，多為人工作業(yè)，農(nóng)機(jī)使用度較低。而湖北，綜合性系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)集群基本沒(méi)有，所有相對(duì)農(nóng)機(jī)使用上更多以個(gè)體為主。

由于本身個(gè)體農(nóng)業(yè)居多，相對(duì)在農(nóng)機(jī)采購(gòu)商，農(nóng)戶個(gè)體更多會(huì)考量經(jīng)濟(jì)實(shí)力，采購(gòu)的農(nóng)機(jī)主體，多為針對(duì)某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)作業(yè)，所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依舊會(huì)基于人力為主，農(nóng)機(jī)為輔的操作模式。

對(duì)于個(gè)體農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶，對(duì)于機(jī)器化作業(yè)的持續(xù)保持著不信任態(tài)勢(shì)，其核心更多在于本身多年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習(xí)慣，機(jī)器化作業(yè)的突然介入，對(duì)于其農(nóng)戶本身心理而言，會(huì)形成一定的沖擊，所以在農(nóng)村，農(nóng)機(jī)使用與人力作業(yè)持續(xù)保持著并行的狀態(tài)。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀

目前農(nóng)機(jī)推廣多依靠口碑傳播，具備一定的傳播局限性，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于農(nóng)機(jī)宣傳多停留在店面講解等，未能達(dá)成走出去的效果，相對(duì)推廣的模式比較落后，且沒(méi)有較強(qiáng)針對(duì)性。

農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣相對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品更具備時(shí)效性，良好的產(chǎn)品展示實(shí)驗(yàn)推廣，能更好的形成農(nóng)戶對(duì)于新技術(shù)的認(rèn)可，能充分體現(xiàn)其應(yīng)用的作用和價(jià)值。

農(nóng)機(jī)新技術(shù)的使用具有極強(qiáng)的針對(duì)性，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式不足以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，坐店式零售無(wú)法針對(duì)性的面對(duì)農(nóng)戶，與村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層單位的合作模式尚未形成，且農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)該深入農(nóng)村，以村或組為單位進(jìn)行推廣，更具針對(duì)性，零散的門店推廣，并未獲取各級(jí)政府部門的支撐很難有效落實(shí)。

農(nóng)機(jī)新技術(shù)的受眾分布在廣大農(nóng)村，而對(duì)于需要更快的實(shí)現(xiàn)推廣工作的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于推廣的深度和廣度都有一定的要求，但由于本身農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的特殊性，且經(jīng)營(yíng)本身經(jīng)濟(jì)考量，在推廣費(fèi)用上都會(huì)相對(duì)投入較小，費(fèi)用受限，從而導(dǎo)致整體推廣渠道并未完全鋪開(kāi)。

2 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣思考

在現(xiàn)階段下，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善，政府系列利農(nóng)、惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí)，改變?nèi)肆橹黧w的舊生產(chǎn)模式，以新農(nóng)機(jī)技術(shù)革新農(nóng)村生產(chǎn)力成為建設(shè)“兩新”農(nóng)村的重中之重，農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代化的全面提升，新農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉(zhuǎn)變成為有效生產(chǎn)力，采用科學(xué)合理的方式推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)成為新的課題。

2.1 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的核心要素

農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣不能單純依靠經(jīng)營(yíng)商戶或者開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，更多需要以農(nóng)村為主，從村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市等多層級(jí)政府職能部分的參與，需要提升各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)有效落實(shí)所承載的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值的認(rèn)知，從農(nóng)村生產(chǎn)力革新的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)新技術(shù)在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要性，給推廣工作提供充足的資金支持和設(shè)備支持，各級(jí)政府職能需“搭臺(tái)唱戲”，結(jié)合國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民群眾能夠親身感受到農(nóng)機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用效果，從而提升農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的認(rèn)可度。

改變思想，打破局限，從全局進(jìn)行考慮，制定出完善合理的推廣工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，銷售線建立起廠商+經(jīng)銷商+農(nóng)戶的檔案機(jī)制，從農(nóng)機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用、維護(hù)、習(xí)等方面形成一體化，在推廣線上，統(tǒng)一部署，從地方農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用情況和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，針對(duì)性的進(jìn)行推廣工作安排，在保證具備充足推廣資金的前提下，細(xì)化各項(xiàng)推廣工作的落實(shí)，強(qiáng)化以村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)這類基層政府部分的聯(lián)動(dòng)推廣，同時(shí)，在推廣上，針對(duì)從業(yè)人員需要有公允的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)業(yè)績(jī)顯著的單位及個(gè)人，需通過(guò)多種形式的精神或物質(zhì)類獎(jiǎng)勵(lì)。

在推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)的過(guò)程中，其重要一環(huán)在于受眾即農(nóng)戶，我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大且年齡跨度大，相對(duì)認(rèn)知水平參差不齊，多數(shù)農(nóng)戶相對(duì)文化水平不高，對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的使用認(rèn)識(shí)不夠充分，甚至對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)生產(chǎn)持續(xù)持懷疑態(tài)度。在這種情況下，首先，首先需要轉(zhuǎn)變思想，打破僵局。在推廣過(guò)程中，需要注重展示或講解農(nóng)機(jī)新技術(shù)的功效及成果，幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變和更新觀念，需深入農(nóng)民群眾中去，充分解讀農(nóng)機(jī)新技術(shù)在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力增加農(nóng)業(yè)收入等方面的重要性，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)且積極的應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)；第二，搭臺(tái)唱戲，眼見(jiàn)為實(shí)。以村、組為單位，不定期的舉行現(xiàn)場(chǎng)示范展示活動(dòng)，以企業(yè)委派專業(yè)的技術(shù)人員詳細(xì)展示農(nóng)機(jī)新技術(shù)的使用，并系統(tǒng)的講解農(nóng)機(jī)新技術(shù)的使用規(guī)范、日常維護(hù)、惠農(nóng)政策等，直觀的展示新農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)；第三，傳統(tǒng)的推廣模式+政府引導(dǎo)+媒體渲染等多渠道傳播新農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村宣傳欄等地推形式，進(jìn)行大字報(bào)的張貼等，政府以惠農(nóng)支農(nóng)的政策作為依托，加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的宣導(dǎo)，積極利用廣播、電視、微信、微博等新媒體進(jìn)行宣傳，全方位的提升農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)水平。

以政府+企業(yè)的模式，利用企業(yè)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，配合政府職能的用地權(quán)利，聯(lián)合打造現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，根據(jù)不同的政府層級(jí)和區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)作物設(shè)置不同的示范區(qū)，拉近農(nóng)機(jī)新技術(shù)與農(nóng)戶之間的距離，通過(guò)實(shí)地實(shí)景實(shí)效的展示，讓農(nóng)戶充分感受到農(nóng)機(jī)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)。

在農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣中需要持續(xù)的堅(jiān)持“提升意識(shí)”、“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”、“轉(zhuǎn)變觀念”、“示范展示”四個(gè)要素，在這四個(gè)要素中同步涉及到政府、企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)戶四類主體，在整個(gè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力革新的大變局中，農(nóng)戶作為受眾主體，而其他三類主體承載著不同的作用和使命。接下來(lái)，將著重闡述四類主體在農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣中的相關(guān)工作。

2.2 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的必備條件

在農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣中，政府職能部門在其中承載著至關(guān)重要的作用，農(nóng)機(jī)新技術(shù)的有效落實(shí)不僅能提升農(nóng)戶收入，更能保證地方財(cái)政收入的提升及區(qū)域內(nèi)糧食安全，在農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣落實(shí)中，政府部分將主要承載以下工作內(nèi)容：

（1）大力推廣新土地承包制。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，農(nóng)村出現(xiàn)大量土地荒廢、人力不足等情況，各級(jí)政府需根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的土地使用情況，有效支持或引導(dǎo)集中性農(nóng)業(yè)種植，促成綜合性系統(tǒng)化種植的產(chǎn)生，為新農(nóng)機(jī)技術(shù)的落地奠定受眾基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣導(dǎo)，引導(dǎo)勞動(dòng)力回流。各級(jí)政府應(yīng)該加強(qiáng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的宣導(dǎo)，詳細(xì)講解關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買補(bǔ)貼等政策，各級(jí)政府建立完備的生產(chǎn)技術(shù)革新檔案庫(kù)，不定期組織農(nóng)機(jī)新技術(shù)學(xué)習(xí)，同時(shí)，地方政府在吸引勞動(dòng)力回流上，應(yīng)該以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，加大地方農(nóng)產(chǎn)品二次加工、包裝升級(jí)、推廣升級(jí)，提供更多的原住地就業(yè)機(jī)會(huì)。

（3）對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶居多的區(qū)域，以村或組（社區(qū)）為單位，以集體的形式采購(gòu)利用農(nóng)機(jī)新技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)的操作人員，免費(fèi)或有償為各個(gè)體農(nóng)戶進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，通過(guò)機(jī)械作業(yè)代替人工作業(yè)的具體落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)在農(nóng)戶心中的影響，從而奠定其對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的認(rèn)知度和認(rèn)可度。

在農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣落實(shí)中，企業(yè)作為新農(nóng)機(jī)技術(shù)的研發(fā)者或生產(chǎn)者，更是農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣中的發(fā)力者，農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣落實(shí)關(guān)系到企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)狀況的同時(shí)，也關(guān)系到與各研發(fā)機(jī)構(gòu)或自身研發(fā)團(tuán)隊(duì)的成果落實(shí)情況。

（1）在新農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣中，企業(yè)需培養(yǎng)大量推廣人員。農(nóng)機(jī)新技術(shù)使用率和普及率不高一定程度上跟農(nóng)機(jī)新技術(shù)在銷售環(huán)節(jié)，針對(duì)性有效性的推廣不足有直接關(guān)系。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)的同時(shí)，需培養(yǎng)大量的推廣人員，根據(jù)全國(guó)或全域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況制定出極具針對(duì)性的銷售策略，推廣人員需深入農(nóng)村，對(duì)新技術(shù)進(jìn)行詳盡的講解，突出產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，同時(shí)針對(duì)文化程度相對(duì)不高的農(nóng)戶需進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)于新農(nóng)機(jī)技術(shù)的理解。除了針對(duì)農(nóng)戶以外，企業(yè)在農(nóng)機(jī)新技術(shù)即將入市前，需針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部分即村委提前進(jìn)行講解宣傳，并提供較為詳盡的資料，在憑借農(nóng)業(yè)部門及村委對(duì)農(nóng)戶的影響力，與推廣人員形成合力。

（2）企業(yè)應(yīng)針對(duì)性生產(chǎn)和研發(fā)新農(nóng)機(jī)技術(shù)，堅(jiān)決杜絕一招鮮吃遍天。企業(yè)在生產(chǎn)研發(fā)前，應(yīng)該深入農(nóng)村調(diào)研，針對(duì)目標(biāo)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣進(jìn)行研究，在生產(chǎn)和研發(fā)上，秉持即提升農(nóng)戶生產(chǎn)效率，又有效規(guī)避傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不足的原則，生產(chǎn)研發(fā)出多快好省的產(chǎn)品，同時(shí)，由于同一種作物，由于各地地理環(huán)境不同，在研發(fā)中應(yīng)該充分考慮農(nóng)機(jī)新技術(shù)在應(yīng)用中的操作靈活性，在產(chǎn)品上的升級(jí)跟便于后期推廣中吸引和打動(dòng)農(nóng)戶的購(gòu)買欲望。

在農(nóng)機(jī)新技術(shù)有生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶手中，繞不開(kāi)經(jīng)營(yíng)者的存在，經(jīng)營(yíng)者即作為農(nóng)戶最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)是否能落實(shí)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，亦是由推廣轉(zhuǎn)向落地的最后一道助力，經(jīng)營(yíng)者更是農(nóng)戶與企業(yè)、企業(yè)與地方政府之間的紐帶。

（1）經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)業(yè)需具備極高的了解度。經(jīng)營(yíng)者作為推廣轉(zhuǎn)向落地的最后一道助力，在農(nóng)戶購(gòu)買與否的決定中，起到了至關(guān)重要的作用，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)應(yīng)該充分組織學(xué)習(xí)，詳細(xì)告知產(chǎn)品的優(yōu)劣勢(shì)，讓經(jīng)營(yíng)者在最終環(huán)節(jié)能游潤(rùn)有余。

（2）經(jīng)營(yíng)者將作為產(chǎn)品售后或技術(shù)更新的主要維護(hù)者。農(nóng)機(jī)新技術(shù)在具體使用中出現(xiàn)各種因操作失誤或產(chǎn)品原因造成的故障最終都將反饋給經(jīng)營(yíng)者，此時(shí)經(jīng)營(yíng)者成為農(nóng)戶與企業(yè)關(guān)于產(chǎn)品的一道橋，因此經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，需具備基本的售后能力，企業(yè)也應(yīng)支援或調(diào)派專業(yè)人員進(jìn)行輔助，建立完整的客戶檔案，不定期組織售后巡查，良好的售后口碑，能夠解決農(nóng)戶的后顧之憂，將成為推廣過(guò)程中的一把利劍。

（3）經(jīng)營(yíng)者將主要精耕本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。一般而言，企業(yè)多為外域性企業(yè)，尤其以農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)很難做到全國(guó)性生產(chǎn)，多為集中性生產(chǎn)，因此對(duì)于目標(biāo)區(qū)域的情況，主要來(lái)源于經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)者作為本土商戶，一定程度上具備本土資源，企業(yè)與政府間的合作，除了行政命令的推導(dǎo)，主要依靠經(jīng)營(yíng)者的二次維護(hù)，因此經(jīng)營(yíng)者在整個(gè)推廣銷售過(guò)程中，亦將承擔(dān)串聯(lián)企業(yè)與地方政府的作用。除此之外，經(jīng)營(yíng)者對(duì)于本土市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)發(fā)展方向把握較為準(zhǔn)確和及時(shí)，在推廣上，本土推廣由經(jīng)營(yíng)者發(fā)起更具備針對(duì)性。

3 結(jié)語(yǔ)

由于我國(guó)本身國(guó)情而言，農(nóng)戶的受教育程度受限，思想轉(zhuǎn)變難度大，在使用農(nóng)機(jī)新技術(shù)的觀念上存在的一定的抵觸心理，因此新農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣也推行較為緩慢，但革新農(nóng)村生產(chǎn)力不僅僅只是一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)地方的問(wèn)題，更是一個(gè)全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技化轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)。隨著2022年一號(hào)文件發(fā)布，明確提出鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐的歷史性目標(biāo)，提出系列新支農(nóng)惠農(nóng)政策，并全面啟動(dòng)“神農(nóng)英才”計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)學(xué)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為農(nóng)業(yè)發(fā)展助力，更是首次提出深化科技特派員制度，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等內(nèi)容，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的粘合度，農(nóng)機(jī)新技術(shù)將作為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)全面振興的核心力量，承載全年實(shí)現(xiàn)“兩新”農(nóng)村的排頭兵，在形式一片大好的新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣落實(shí)將取得前所未有的機(jī)遇，把握時(shí)代機(jī)遇，不斷適應(yīng)新的發(fā)展需求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，革新技術(shù)，貼近農(nóng)民，才能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展的需要。