田江偉
(河北省涿鹿縣林業(yè)和草原局,河北 涿鹿 075600)
我國人口眾多,人類活動(dòng)強(qiáng)度較大,資源承載能力過高,因此人均資源相對不足。鑒于生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,我國實(shí)施了人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)。而森林作為生態(tài)環(huán)境中最重要的自然資源,對保護(hù)生態(tài)平衡及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用。因此要實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵,在于森林資源的科學(xué)管理。
森林資源是林地及其所生長的森林有機(jī)物的總稱,森林資源管理即對森林資源的保護(hù)、培育、更新、利用等任務(wù)所進(jìn)行的調(diào)查、組織、規(guī)劃、控制、調(diào)節(jié)、檢查監(jiān)督等方面做出的有決策性和組織的活動(dòng)。森林資源管理的對象主要是林地、林木、野生動(dòng)植物及森林環(huán)境等。
森林資源管理的內(nèi)容主要包括:
(1)森林資源的基礎(chǔ)建設(shè)管理。主要包含對森林資源的調(diào)查、分析、規(guī)劃和設(shè)計(jì)管理,還包含森林的資源統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營設(shè)計(jì)管理、資源檔案管理、管理技術(shù)及隊(duì)伍的建設(shè)等。
(2)森林資源的林地利用管理。主要包含對森林林木的采伐限額、采伐消耗、伐區(qū)管理及木材的流通管理、成林更新管理及造林成效管理、野生動(dòng)物的有效管理等。
(3)森林資源的監(jiān)督管理。主要是在調(diào)查規(guī)劃的實(shí)施過程中對森林資源的審計(jì)管理與監(jiān)督、資源的有效利用及違法處理等內(nèi)容。……