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政黨生命力曲線及其時代價值探賾

2022-09-16 09:20:18徐玉生高夢冉
河南社會科學 2022年8期
關鍵詞:政黨中國共產黨

徐玉生,高夢冉

(江南大學 馬克思主義學院,江蘇 無錫 214122)

一、導言

“確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力”,是黨的十九大對新時代黨的自身建設提出的歷史任務。何以為之?首先得厘清何謂政黨生命力。政黨生命力是指一個政黨為實現其使命而不斷增長或持續戰斗的能力[1]。中國共產黨如何在長期執政的歷史進程中永葆旺盛生命力?影響政黨生命力的因素眾多,總體可以分為兩類:黨自身的因素、黨執政的環境因素或者說政治生態。前者,包括黨的隊伍規模、意識形態、領袖和黨員、說服和動員社會公眾的能力等,從黨治國理政的角度來看,這些都是管理學中所說的“可控變數”;后者,包括執政的國內外因素,如經濟發展狀況、社會和諧或對抗程度、生態環境狀況、國際環境等,這些都是“不可控變數”。管理學的基本原理揭示出,在一定時期內實現組織目標的最佳途徑是以可控變數去適應不可控變數,或者可以認為,不可控變數在一定時期內對于組織目標的實現是一個常數。當然從長期來看,所有的因素都是可變的,例如國際上的外部勢力能夠通過種種手段影響一個國家政黨的生命力,蘇聯共產黨的垮臺在某些勢力看來就是其“和平演變”的結果。

如果我們忽略除政黨隊伍規模外其他因素的變化,或者說把這些因素都看成既定的條件,那么政黨生命力就可以簡化為政黨規模的單變量函數。由此用來描繪政黨生命力隨政黨規模變化而變化的曲線,就稱為政黨生命力曲線。總結和研究各國政黨興衰成敗的經驗教訓,可以得出這個曲線的變化規律:政黨建立初期,隨著政黨規模的擴大,政黨生命力逐漸提升,即正相關階段;當政黨規模進一步擴大到一定程度后,政黨生命力呈現出衰減趨勢,即負相關效應,這兩個階段的轉折點就是政黨規模的拐點。在這個拐點前后,政黨生命力對政黨規模的反應處于黏滯。這樣,相對政黨的規模,可以把政黨生命力曲線劃分為正相關、黏滯和負相關三個階段,從而使得政黨生命力曲線呈拋物線形(見圖1)。

圖1 政黨生命力曲線

政黨生命力曲線揭示的政黨規模與政黨生命力之間的關系,首先是各國政黨發展進程的經驗性結論。例如,從蘇共曾經取得的輝煌來看,政黨誕生后隨著規模的逐漸壯大而日益成熟,政黨的利益表達、利益綜合、政治錄用以及政治社會化等功能隨之得以充分發揮,政黨生命力也由弱變強。然而,在20 世紀后期蘇聯共產黨的土崩瓦解、墨西哥革命制度黨的選舉失敗、日本自民黨幾經喪失執政地位等的失敗或挫折中,可以發現政黨規模與政黨生命力之間并不是線性關系,規模擴增反而導致政黨生命力的衰減,從而產生負和化現象。最為典型的例證當數蘇聯共產黨。蘇聯共產黨成立初期,在逐步壯大的進程中取得了節節勝利,在擁有20萬名黨員時,建立了蘇維埃政權;在擁有200萬名黨員時,取得了衛國戰爭的勝利,打敗了不可一世的法西斯;而在擁有2000萬名黨員的宏大規模時,卻喪失了執政地位,亡黨亡國[2]。政黨生命力曲線的變化規律有其理論邏輯,但不同政黨可以采取適當舉措阻止拐點出現,中國共產黨就實現了這一目標。

二、政黨生命力曲線的理論解析

從經濟行為邏輯和社會行為邏輯可以對政黨生命力曲線進行解析[3]。前者著眼于政黨的集體利益與成員的個人目標之間的一致性;后者從深層次的社會大環境來考量政黨所處的外部環境對政黨使命實現產生的推動或阻礙作用。

(一)正相關階段的理論解析

首先,從經濟行為邏輯來看,政黨初創期或者說政黨規模較小時,集體利益呈現相容性,即政黨的整體利益與成員的個體利益具有高度一致性,并且隨著規模的提升帶來的規模效益對政黨生命力產生正向的促進作用。依據規模經濟的變化規律,政黨在初創期由于規模較小、成員數量較少,完成政黨使命需要的平均成本即每個成員分擔的初始成本較為昂貴,隨著人數的增加可以降低平均成本、提升報酬收益,進而產生規模經濟效益,最終增強政黨生命力。因此擴大政黨規模便成為政黨在發展初期的必然選擇。同時,黨員的絕對數量不多,黨員數量占人口總數的比例也較小,政黨通過規模增長來提升總收益水平,平均收益即每個成員從中獲得的收益(包含但不完全是經濟收益,在某一階段政治收益可能是主要追求)在不斷提升,這就使得每一名成員都有極其強烈的意愿為集體利益的增進而采取行動。換言之,在政黨發展的上升階段,政黨所面臨的是“做蛋糕”的問題,做的人越多,蛋糕就能做得越大,因此政黨規模越大越有利于政黨生命力的提升。此時,政黨內部成員整合的程度較高,集體行動的統一性與協調性較強,政黨整體的凝聚力、執行力、戰斗力隨著政黨規模的擴大而不斷提升,也就是政黨規模與政黨生命力呈正相關。

其次,從社會行為邏輯來看,政黨力量的強弱主要取決于群眾支持的規模以及制度化的程度[4]。政黨在初建時期,從政黨自身來說,往往面臨成員人數較少、組織結構設計不健全、規章制度設置不全面、政黨文化建設不完善等問題。從政黨外部來說,社會基礎較為薄弱、社會影響力不強、政治地位不高,無法獲得大規模的社會支持,只能在政治體系外部或邊緣活動。這就需要擴大政治參與規模來提升社會支持。一方面,政黨要通過擴大規模以爭取政治參與,宣傳政黨綱領與政治目標,加強意識形態教育,引導和參與社會活動等方式強化社會吸引、營造心理氛圍,提高自身在社會群體中的影響力與號召力,以此獲得更多的社會支持與政治認同;另一方面,需要建立豐富完備、成熟全面的制度系統,從而保障政黨行動的統一性、政黨運行的穩定性、政黨發展的可持續性,以此在推進政黨目標實現的過程中逐漸壯大政黨力量。正如法國社會學家涂爾干所說的,依靠共享觀念來推進群體的結合,創造具備高度同質性、高度協調性的“機械團結”模式,以此聚合個體成員的行為意識,從而形成具有極強凝聚力、組織力和動員力的群體組織[5]。

政黨初創時期,通過積極塑造共享觀念,在政黨組織與社會群體之間搭建相互聯系的精神紐帶,將民眾緊緊維系在政黨周圍,并以此為基點繼續擴增社會吸引的規模數量,為政黨滲入政治體系的核心內部從而奪取政權或是參與執政奠定堅實的群眾基礎。共享觀念對于推動政黨從初始階段順利發展到成熟階段起到了關鍵作用:依靠共享觀念對內不斷推進政黨制度化建設,強化政黨文化的統一認同,保證數量不斷增加的黨員能夠在高度同質化的基礎上依靠程序流暢、分工明確的制度化管理過程產生正向的合力作用并持續擴增效力,以強大的行動執行力來擴大政治參與、實施政治動員,以此提升社會支持規模,最終推動政黨生命力的不斷強化,使政黨規模與政黨生命力之間呈現正相關效應。

(二)黏滯階段的理論解析

首先,從經濟行為邏輯來看,在政黨發展步入成熟期后,隨著政黨規模的繼續擴大,政黨所能獲得收益的增長水平開始逐漸放緩,由此產生的規模經濟效應逐漸減弱,逆向經濟學現象初步顯現。也就是說,雖然隨著政黨規模的擴增,政黨利益還是處于持續增長態勢,但是明顯受到了邊際效益遞減規律的支配,政黨利益的向上增進開始被政黨規模的擴大所帶來的負面黏附作用所拖累,憑借規模擴大帶動政黨生命力提升的規?;б孢_到極值,政黨的整體利益不再增加,成員的邊際收益也趨于零,政黨生命力曲線出現拐點。

一方面,這是由于成員人數的增多,政黨內部的整合壓力加大,需要采取分化的縱向和橫向組織結構來應對在內部管理方面對于人員進行整合、協調與分工的需要,而且隨著整體規模擴大而變得日趨復雜,開展集體行動需要各層級、各部門進行協調配合的執行成本陡然提升,導致內部協調成本急劇提高??梢哉f,擴增黨員數量原本是為了降低黨外交易成本,即使也會產生用于內部組織管理的協調成本[6],然而隨著政黨規模的持續擴張,組織結構變得日趨復雜,從而造成內部協調成本開始超過由此而帶來的外部交易成本的降低,進而導致規?;l展效益的遞減。

另一方面,黨員在總人口中的比重不斷提高、黨員絕對數量的持續增加,導致社會容量開始趨于飽和狀態,從而造成政黨所能達到的利益增加水平不再快速上升,每個成員所能獲得的報酬水平開始有所縮減,從而極大地削弱了成員為政黨共同利益的增進而去采取行動的積極性,導致政黨規模與政黨生命力處于黏滯狀態。新增加的成員已經開始削減他們對于集體利益進行分享的消費量[7]56-58。隨著成員數量的持續增加,集體利益的相容性部分不斷縮減,排斥性程度卻持續提升,直至相容性完全消失。

其次,從社會行為邏輯來看,隨著政黨通過規模化發展跨入成熟階段以后,繼續擴增規模往往導致通過共享觀念所造就的“機械穩定”狀態逐步發生松動,從而使得實現政黨運行的平穩性與協調性的阻力持續加大,漸漸削弱為獲取政黨目標而開展集體行動的有效性程度,就此造成政黨生命力的提升速度與政黨規模的擴增速度不再同步。

雖然共享觀念在擴張外部支持與推進內部制度化的政黨成熟之路上能夠發揮最為關鍵的維穩作用,以此消除不安定因素的威脅,但是隨著政黨規模的持續擴增超過一定規模,全員意識的協調難度逐漸加大、全面統籌兼顧愈加不現實,無法在最大程度上將全黨思想維持在高度統一的認識水平上,從而造成部分黨員的意識無法得到統一,由此削弱了共享觀念在全方位控制與多方面協調方面的最終效果。而共享觀念的控制效用發生衰減,就必然會導致“機械穩定”狀態發生松動,由此致使同質化程度降低、異質化力量增加,引起成員間協作分工的失調,進而造成集體行動無法有效地開展,從而削弱政黨的凝聚力、動員力、執行力等諸多構成政黨生命力的重要因素,造成政黨規模化發展與政黨生命力提升之間不再呈現同步發展趨勢,政黨生命力甚至發生衰減。所以,列寧在蘇共建設初期就認識到了在政黨發展過程中,增加黨員數量與通過強化共享觀念提升黨員質量之間的關系,指出“黨內總的任務不是在數量上擴充黨的隊伍,而是改善它的質量,提高全體黨員的覺悟,加強他們的共產主義教育。發揮他們的積極性、主動性與創造性,并在這一基礎上達到全黨隊伍的統一”[8]。

(三)負相關階段的理論解析

首先,從經濟行為邏輯來看,當政黨規模越過政黨生命力拐點后繼續擴大,政黨生命力將會出現明顯的衰減態勢。這是由于政黨成員的平均收益即通過分配集體利益而支付給黨員個人的收益水平遠遠低于他們愿意為集體服務而采取行動所支付的成本代價,從而導致政黨內部關于人員整合的不成功,造成政黨系統的正常運轉陷入無法統一、協調與開展的行動困境,致使政黨內部凝聚力、組織力與執行力下降,最終引起政黨的衰落與敗亡。

當政黨規模越過拐點,政黨所遇到的挑戰就是在“做蛋糕”越來越難的情況下如何“分蛋糕”,而且每名成員作為獨立自主的利益主體,在追求集體利益時實質上就處于互相排斥的零和博弈狀態[7]5。此時,黨內成員之間對于利益的分享完全處于彼此無法包容的狀態,集體利益因而完全是排斥性的而非相容性的,黨內成員往往為了獲取更多的個人利益而采取行動,導致全黨上下整體的認知、意見與目標無法達成最低限度的統一,造成以追求集體利益為目標的理性行動方案宣告破產,消解政黨存在的意義與根基①,由此在相當大的程度上會削弱內部凝聚力、戰斗力與動員力,隨之也就引發政黨生命力的衰減。

其次,從社會行為邏輯來看,隨著政黨規模越過拐點后繼續實施規模發展戰略,共享觀念將完全瓦解與破裂,導致“機械團結”狀態的崩潰與喪失[9]。雖然沒有立刻出現明顯的政黨內部分裂,但是在反映整體的政黨生命力上將會染上濃重的衰敗色彩,由此步入政黨規模擴大的同時政黨生命力縮減的畸形發展軌道。

共享觀念以營造主張集中、提倡服從、強調程序、注重紀律的組織生態環境作為基本方向[10]80,但是規模過度發展促使共享觀念發揮維穩作用的有效范圍被不斷縮小,進而共享觀念對黨員隊伍實施全面而統一的意識調控作用弱化,削弱個人依賴于組織的程度,從而造成服從意識降低、個性意識突出,隨之引起異質思維的四處橫生、異質力量的頻繁顯現,因而使得組織的同質化運作基礎不斷被消解。隨著政黨規模的持續擴大、人員數量的逐漸增多,異質化程度將會加快積累速度進而成為從內部撕裂政黨的重要力量,導致政黨內部集體意識分裂、集體心理潰散、集體反應滯緩等方面的組織運行困境,共享觀念逐漸失去其支配與控制的功能,最終使政黨變成一個毫無組織力、凝聚力、團結力、戰斗力與執行力,且沒有明確目標意識的松散組織。雖然可能政黨還維持著一個作為集團組織的龐大軀殼,但是成員僅僅是因為傳統、習慣等原因而暫時地聚集在一起[11]。由于共享觀念的消亡進而缺乏形成向心力的基礎,信任的逐步瓦解與公信力的持續下降,將會造成用以維持政治系統自我運轉的認同輸入(即大眾忠誠)極度不充足,進而在動力缺失的情況下造成合法化危機[12],最終走向政黨生命力逐漸縮減的衰敗之路??梢哉f,黨員對于本黨共享觀念的認同及其所表現出的實際執行力與行動力,很大程度上影響著政黨生命力。列寧在談到增加黨員人數過程中關于黨員入黨標準問題的討論之時,一針見血地指出:“寧可十個實際工作者不自稱為黨員……也不讓一個空談家有權利和機會做一個黨員。”[13]此外,規模越是龐大的組織通過總結過去經驗來設計規章、程序與結構,以此提升效率從而獲得成功之后,往往在組織未來的發展之中就越會被制度化所束縛進而造成組織運行的僵化,甚至面對現實不愿改變,從而無法跳脫制度化怪圈,最終在沉溺于過去理性經驗造就的輝煌之中使得組織發展受挫[10]335-336。

三、政黨生命力曲線的實踐證成

中國共產黨1921年從南湖啟航,黨員規模由當時的50余人發展至建黨百年前夕的9514.8萬人,成為世界第一大黨。隨著中國共產黨黨員隊伍規模的不斷擴大,共產黨的生命力也愈發強盛,“攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡”[14]16。

(一)中國共產黨百年來始終處于生命力曲線的正相關階段

以毛澤東為主要代表的中國共產黨人從建黨伊始就確立了馬克思主義理論的指導地位,肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命,經過28年艱苦卓絕的革命斗爭,推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”,實現了民族獨立、人民解放、國家統一,帶領廣大人民趕走了侵略者,洗刷了百年恥辱,迎來了“中國人民從此站起來了”的偉大時代。

新中國的成立,特別是過渡時期“一化三改”的基本完成,標志著世界東方最古老的國度建立起了社會主義制度,有著“世外桃源”和“天下大同”深厚情懷的中華兒女對人類社會美好的未來充滿無限的憧憬和無盡的激情。但是,任何新生事物的發展都不可能是一帆風順的,在新中國成立后的30 年間,盡管取得了舉世矚目的成就,但是國民經濟發展遭受挫折。生死關頭,中國共產黨人展現出自我革命的優良品格,發動關于真理標準問題的大討論,在思想路線、政治路線、組織路線上進行全面的撥亂反正。隨著黨的十一屆三中全會的勝利召開,以鄧小平為主要代表的中國共產黨人作出了改革開放的偉大戰略決策,開啟了中國人民由“站起來”到“富起來”的歷史新篇章。

進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央,以巨大的政治魄力和強烈的責任擔當,回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義的重大理論和實踐問題,實現了“全面脫貧”世界奇跡,完成了全面建成小康社會的政治任務,開啟了全面建設社會主義現代化強國的新征程,主動參與全球治理,倡導構建“人類命運共同體”,展示新時代負責任大國的姿態。尤其是在面對全球新冠肺炎疫情嚴峻考驗之時展現出強大的領導力,迅速精準施策,帶領人民成功戰“疫”,創造出抗擊疫情的中國經驗和“抗疫精神”,盡管國際上某些政客和媒體極盡抹黑、甩鍋之能事,也無法阻擋中國方案被世界各國競相效仿,再次展現了中國共產黨強大的影響力和旺盛的生命力。

中國共產黨百年輝煌與黨員隊伍規模不斷壯大是相伴相生的,中國共產黨的生命曲線始終處于正相關階段(見表1)。

表1 中國共產黨黨員規模與同時期輝煌成就

(二)中國共產黨百年輝煌證成經濟行為邏輯

中國共產黨百年風華正茂,黨的隊伍規模與其生命力始終處于正相關階段,正是經濟行為邏輯“利益一致性”的實踐證成,共產黨人的初心使命更是保證“利益一致性”融入黨永葆生機的強大基因。

中國共產黨走過百年崢嶸歲月,無論是作為革命黨還是執政黨,中國共產黨始終堅持人民立場,始終牢記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的初心和使命,所取得的輝煌也無不源于對“以人民為中心”的堅持、對人民利益的重視以及對人民力量的尊崇?!耙匀嗣駷橹行摹闭蔑@了中國共產黨的集體利益與每個黨員個人理想信念的高度一致性。在新民主主義革命時期,人民利益和革命利益以及黨的利益具有一致性,就是實現民族獨立和人民解放。無數共產黨員為此拋頭顱、灑熱血,譜寫了氣吞山河的壯麗詩篇,充分體現了共產黨人的黨性和先進性,贏得了民心,獲得了人民群眾的支持與擁護,革命力量由弱到強逐漸壯大,最終完成了黨在新民主主義時期的歷史使命。在社會主義探索和改革開放時期,中國共產黨始終堅持“立黨為公,執政為民”的執政宗旨,中國共產黨黨員始終堅守在社會主義建設和改革開放的第一線,吃苦在前、享受在后,為了人民的利益和愿望,他們隱姓埋名把“個人利益”融入導彈發射、原子彈氫彈爆炸、衛星上天,他們逆行新冠肺炎疫情重災區喊出“黨員,跟我上”,黨和人民的利益就是每個共產黨員的“個人利益”。

總之,中國共產黨始終把實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,新時代更是把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,使得中國共產黨在規模不斷壯大的過程中始終保持“利益一致性”,通過統一協調、規范有序的集體行動來促使規模發展產生規模效益,為永葆黨旺盛的生命力賦予更多價值。

(三)中國共產黨百年輝煌證成社會行為邏輯

中國共產黨百年來不斷增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,保持虛懷若谷的胸襟和自我革命的品格,為黨創造輝煌提供了不竭動力,正是社會行為邏輯“共享觀念”的實踐證成。

首先,中國共產黨一直重視政黨生態的和諧,主張團結一切可以團結的力量,不斷擴展統一戰線的新內涵。比如毛澤東把反對一黨專制、加強多黨合作作為建設和諧政黨生態的重要內容和實現路徑,在中央紅軍經過艱難的長征到達陜北后,面對日本帝國主義的侵略,中國共產黨人不計前嫌致力于與國民黨重新合作,達成抗日民族統一戰線??箲饎倮螅鞔_提出“和平、民主、團結”的方針,要求國民黨立即采取措施避免內戰、實現民主政治。在重慶談判期間,毛澤東等人以共產黨人恢宏大度的人格魅力感染了廣大民主人士。新中國成立后,毛澤東指出中國應該多黨共存、互相監督。改革開放時期,共產黨提出與各民主黨派“長期共存、互相監督,肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針,還創造性地提出了“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”解決了時代的遺留問題。當下,習近平主席適時地向世界發出了“構建人類命運共同體”的倡議,迅速得到全世界的熱烈響應和認可。面對全球新冠肺炎疫情,習近平主席發表的重要講話都體現著中國同國際社會攜手抗擊疫情的堅定決心和大國擔當。

其次,在強化人民對中國特色社會主義制度的認同感中保障中國共產黨實現長期執政的統一性、穩定性以及發展的可持續性。中國特色社會主義制度最大的優勢就是中國共產黨的領導,人民對黨作為最高政治領導力量具有天然的心理認同和歸屬感,而中國特色社會主義制度的確立和完善也是從滿足人民日益變化發展的社會需求角度出發,遵循了人類歷史發展規律,有著“人本”向度,透過人民代表大會制度這一根本政治制度得到深刻展現。進入新時代,面對人民對美好生活的向往,黨在經濟高質量發展、加強政治建設、建設文化強國、推進“中國之治”現代化、生態保護法治化等方面作出了回答,如《民法典》的頒布、“兩山”理論的提出等,讓人民群眾切實感受到了中國特色社會主義制度的優越性,為黨長期執政凝聚了民心,堅定了執政底氣和信心。

再次,“勇于自我革命”是中國共產黨的鮮明品格,是我們黨永葆生機活力、不斷發展壯大、日益成熟起來的根本保障和動力源泉,也是中國共產黨歷經千辛萬苦、百般磨煉造就的制勝法寶[1]?!案锩奔扔杏帽┝κ侄瓮品F存政治秩序的狹義,又有泛指一切可實現變革和創新的廣義。中國共產黨成立百年來,正是依靠這一鮮明品格,不斷實現理論創新和制度創新,不斷清除黨的肌體上的各種“細菌”,始終保持了旺盛的生命力。黨通過持續的自我凈化、提升與完善來保持黨的先進性與純潔性,發揮聚合效應,構成黨永葆生命力旺盛的內外姿態。

四、政黨生命力曲線的時代價值

中國特色社會主義進入新時代,黨的自身建設需要解決新的課題:“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力?!盵14]51從政黨生命力曲線來看,“永葆黨旺盛生命力”就是要阻斷生命力曲線拐點的出現。

(一)以高質量理念加強黨的建設,保持黨員隊伍規模適度

中國共產黨誕生100 年來,不斷清除自身右或“左”的錯誤,雖歷經磨難而日益成熟,千錘百煉終成中華民族之脊梁。從1921 年黨的誕生到1949年中華人民共和國的成立,處于“革命黨”生命形態的中國共產黨歷經幼年期、青春期、成熟期,日益成熟起來。黨的七大以后是成熟期,中國共產黨已經成長為中國人民、中華民族的脊梁。隨著中華人民共和國的成立,中國共產黨作為革命黨的歷史使命基本完成,成為代表人民執掌全國政權的執政黨。新中國的成立意味著處于執政黨生命形態的中國共產黨又回到了成長的起點,從1949 年到2007 年黨的十七大,作為執政黨的中國共產黨歷經幼年期、青春期、成熟期而日益成熟起來[15]。

中國共產黨在革命黨的生命歷程中,僅用了28年就完成了這一歷史時期的使命。革命的成功萌生在成為執政黨初期急于求成的冒進,且帶著青春期的沖動,黨員隊伍規模發展的加速度明顯提高,以“超英趕美”的激情點燃奔向共產主義的偉大目標。但社會主義建設一度遭受挫折,因為“砸爛一個舊世界”可以采取任何措施,而“建設一個新世界”則不可任憑革命的激情盡情揮灑,不僅要遵循社會發展規律,更要遵循自然發展規律,要走的路還很長。進入新時代,中國共產黨黨員隊伍規模的增長逐步進入平穩階段(見圖2)。這意味著依靠黨員隊伍規模的擴大來實現黨的使命的階段已經過去,黨的自身建設必須走集約化階段道路[16],以高質量理念加強黨的建設,黨的十八大明確提出“規模適度,控制總量”的基本方針。“適度”就是首先保證黨員隊伍的質量,檢驗標準是是否能夠鞏固黨的執政地位、提升黨的執政能力。當前中國共產黨黨員隊伍規??傮w上處于適度區間,但作為一個百年大黨,在黨員隊伍的質量建設上還需進一步把好關,繼續保持黨組織的生機活力,不斷提高黨自身的建設質量,增強治國理政的能力,永葆中國共產黨旺盛的生命力。

圖2 黨員隊伍發展曲線(萬人)

(二)把政治建設放在首位,始終保持“利益一致性”

政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,政治屬性是政黨第一位的屬性,政治建設是政黨建設的內在要求。目前中國共產黨黨員隊伍中存在的種種“亞健康”問題,特別是面對“四大考驗”,存在著有些黨員理想信念淡薄、有些黨組織凝聚力削弱等阻礙黨的肌體健康成長的“病菌”。這些問題歸根結底是放松了政治意識的淬煉,政治立場不夠堅定,導致判斷力、免疫力下降[17]。把政治建設放在首位是對黨的肌體“亞健康”進行靶向治療的最佳方案。

一是以政治建設統領黨的其他各方面建設。以政治路線統領黨的思想建設:加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。以政治規矩統領黨的組織建設:在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。以政治文化統領黨的作風建設:弘揚社會主義核心價值觀,堅決防止和反對拉幫結派、自由散漫、搞兩面派、做兩面人。以政治生態統領黨的紀律建設:養成尊崇黨章、敬畏黨紀國法的黨內政治生態,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕。

二是把堅決做到“兩個維護”作為政治建設的指歸。當前,突出政治建設這一首要任務,必須牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終跟著黨中央令旗走;堅決做到“四個服從”,把加強和維護黨中央權威和集中統一領導作為重大政治責任扛穩抓牢;不斷增強“四個自信”,教育引導各級黨組織和黨員及其骨干,言行一致、表里如一,在任何時候任何情況下都聽黨話、跟黨走。

(三)建立暢通的黨員進出機制,營造風清氣正的政治生態

健康的政治生態是執政黨穩固執政的前提和保證,也為黨員隊伍建設提供更大的張力和更強的韌性。延安時期的執政經驗為當下提供了有益借鑒:狠抓黨內生態系統建設確?!包h風正”,建設和諧政黨生態確?!罢L清”,營造社會生態文明確?!吧顼L純”。因此,健全政治生態的免疫機制和服務功能、強化政治生態的健康因子、走“資源節約型”黨建道路等就是優化政治生態的必然舉措[18]。

著眼于提高黨員隊伍的純潔度,嚴把入口關,同時注重增強黨的代表性,尤其是對新的社會階層中優秀人才的吸納,創新新時代黨的組織發展機制,完善入黨積極分子選拔培訓機制,建立健全科學的準入機制;暢通出口渠道,建立不合格黨員的識別機制和退出機制,運用“四種形態”使不合格黨員主動或強制退出機制常態化。著眼于保持黨員隊伍的先進性,構建科學規范的分類分層教育體系,充分發揮“思想建黨”這一中國共產黨的優良傳統和政治優勢;發揚中國共產黨自我革命的鮮明品格,嚴肅黨內政治生活,開展正確的偉大斗爭,重構風清氣正的黨內生態和政治生態。著眼于增強中國共產黨執政力,有效應對國內外日益復雜的政治、經濟環境,以“強國威、惠民生、保和平”為方針,敢擔當、勇作為;建立科學有效的激勵機制和容錯糾錯機制,加強基層黨建與社會治理耦合互動[19],有效推進馬克思主義的大眾化,精準定位最有效的傳播和教育對象進行靶向傳播,以“逆理論生長”推進馬克思主義從理論走向實踐、從“官”學走向民學[20]。廣大人民群眾有了馬克思主義的理論武裝,對黨的路線方針政策就有了理論自信和行動自覺,從而鞏固黨的執政基礎,煥發黨的強大生命力。

(四)以治國理政的實際成效取信于民,強化“共享觀念”

以治國理政的實際成效取信于民,就是要使我們做出的決策特別是關系國計民生的重大決策符合客觀規律和科學規律,符合人民群眾的愿望和真切需求。

一要不斷強化執政意識。也就是以“建設”“維護”為己任,始終堅持“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,有效發揮社會整合功能、充分利用國家機器,維護好廣大人民群眾的利益。二要深刻把握執政規律。利用稀缺的執政資源來取得最佳的執政績效,需要解決三大問題:有效增加執政資源的供給、充分降低執政成本的耗費、實現執政效率最大化的原則和路徑。三要深刻把握市場經濟規律。借助市場的功能沖破社會生產力發展的羈絆,必須認識到市場經濟有其內在規定性和本質要求,即市場經濟是交換經濟、貨幣經濟、科技經濟,貨幣與技術的結合成為現代市場經濟中生產力不斷發展的推動力。四要深刻把握人類社會發展規律。從人類社會的發展來看,世界文明的中心在東西方之間轉移,當前中國走上了發展的正確軌道,正在重新走向世界舞臺的中央。正是基于對人類社會發展規律的把握,中國共產黨正在為廣大發展中國家提供追趕發達國家的中國經驗。

五、結語

政黨生命力與其規模變化的一般規律,即在政黨成長初期,擴增政黨規模有助于提升政黨生命力,并以此通過發揮正相關效應推動政黨發展。在政黨發展步入成熟階段之后,政黨成員增加到相當數量之時,政黨生命力的提升速度將滯后于政黨規模的擴增速度,從而使兩者處于不同步的黏滯發展狀態,而且依靠規?;瘞诱h生命力提升的增益效果將會呈現邊際效益遞減態勢。如果進一步推行規?;l展將會最終造成政黨生命力的邊際效益遞增為負,從而使得政黨步入規模擴大的同時生命力卻在下降的畸形發展軌道,導致政黨衰敗?;仡欀袊伯a黨百年輝煌歷史進程,無論是隊伍規模不斷發展壯大煥發的生命活力,還是“天下為公”雄偉胸懷所展現的魅力,都展露了黨始終處于政黨生命力曲線的正相關階段。永葆中國共產黨的旺盛生命力,必須保持黨員隊伍的適度規模,堅持和發揚黨自我革命的鮮明品格,堅決做到“兩個維護”,始終保持集體利益和個人利益的一致性,正確處理黨員隊伍數量和質量的關系,堅持走“質量強黨”之路,阻斷生命力曲線拐點的出現。

注釋:

①亞里士多德認為:“人們為了獲得特別的好處,通過為生活的目的提供某些特別的東西而聚到一處;同樣,政治社團看來是為它所帶來的總的好處而自發地聚到一處并繼續存在下去。”亞里士多德:《尼各馬可倫理學》,商務印書館2003年版,第12頁。

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