廣東省海洋牧場發展現狀、問題與對策

袁華榮，陳丕茂

（中國水產科學研究院南海水產研究所/農業農村部海洋牧場重點實驗室/國家數字漁業（海洋牧場）創新分中心/農業農村部南海漁業資源環境科學觀測實驗站，廣東 廣州 510300）

海洋漁業是我國現代農業和海洋經濟的重要組成部分，然而現階段的海洋漁業存在發展方式粗放、棲息生境退化和漁業資源衰退等問題［1-2］。沿海國家積極探索漁業可持續發展的路徑，海洋牧場應運而生，并逐漸成為世界上諸多沿海國家的重大漁業發展戰略［3-4］。海洋牧場是基于海洋生態系統原理，在特定海域，通過人工魚礁、增殖放流等措施，構建或修復海洋生物繁殖、生長、索餌或避敵所需的場所，增殖養護漁業資源，改善海域生態環境，實現漁業資源可持續利用的漁業模式［5］。海洋牧場已經逐漸發展成為沿海地區養護資源、修復環境、實現漁業轉型升級和多產業融合發展的突破口 和新模式［6-8］。海洋牧場建設目的，一是恢復并提高海域生物多樣性和漁業資源量，以確保漁業資源持續穩定增長；二是在持續高效利用海洋資源的同時保護海洋生態系統，實現海洋漁業可持續發展［9］。

我國對海洋牧場建設和相關技術研究高度重視［10-13］。2002 年起中央財政安排專項資金支持海洋牧場建設，截至2022 年已建成海洋牧場300多個，其中國家級海洋牧場示范區153 個、用海面積2 506.95 km2。2006 年國務院發布《中國水生生物資源養護行動綱要》，明確了發展海洋牧場已成為我國恢復近海漁業資源、修復漁業水域環境和促進近海漁業可持續發展的重要政策［14］。……