農旅融合發展助力鄉村振興的思考
——以云南省冷水村為例

潘雨薇，唐世凱

(1.西南林業大學經濟管理學院，云南 昆明 650224；2.西南林業大學綠色發展研究院，云南 昆明 650224）

鄉村振興作為國家“十四五”規劃的重要內容，是有效解決農業、農村、農民“三農”問題的關鍵途徑。鄉村振興離不開產業發展，要重視鄉村產業在鄉村振興中的基礎地位和作用[1]。農旅融合發展即農業與旅游業的相互作用、協調發展，產業融合是社會生產力進步和產業結構不斷優化的必然趨勢[2-3]，而旅游業因其極強的關聯性和滲透性，先天具有與其他產業深度融合的優勢特征[4]。作為發展農村經濟的主力軍，農旅融合已成為中國鄉村振興的新動能，成為促進農村產業結構升級新的突破口[5]。

農旅融合發展可與鄉村振興戰略目標有效對接。近年來中央一號文件不斷重視鄉村旅游發展規劃，多項政策的出臺為鄉村旅游發展提供政策指導，推動鄉村旅游高質量發展[6]。隨著各地積極響應建造農業旅游地，農旅融合發展競爭壓力持續增加[7]。挖掘冷水村特色競爭力，使農旅融合發展成為該村實現鄉村振興的高效手段，對全省乃至全國鄉村產業振興提供借鑒，這是需要研究的主要問題。文章以冷水村為研究對象，研究分析該村農旅融合發展的現狀及效益，探索分析冷水村農旅融合發展新路徑，為接續脫貧攻堅成果與鄉村振興提供參考。

1 現狀分析

1.1 概況

冷水村屬于山區，地形較為復雜，東鄰柏楊村，南鄰桐梓村，西鄰沿江村，北鄰燈草村，轄4個自然村等38個村民小組。距離昭通市鹽津縣普洱鎮3 km，國土面積17.9 km2，海拔620 m，年平均氣溫18℃，年降水量1 230 mm。共有戶籍人口1 593戶5 947人，常住人口1 226戶5 453人。生態氣候宜居、自然景觀秀麗、生活節奏較慢。該村立足于生態優勢，把竹產業作為守護綠水青山、帶動群眾增收的主打產業，全面完善產業規劃，提高產業附加值，大力發展柚子、李子等當地特色水果產業。未來計劃將海拔800 m以上的荒山荒地、集體承包地共1 000 hm2發展竹產業，培育特色鄉村竹林旅游業。利用現已進入掛果期的135 hm2柚子、30 hm2李子與枇杷，可打造成鄉村農旅融合優勢產業。

1.2 發展分析

1.2.1 優勢。自然資源得天獨厚。該村位于遠離城市污染的山區地帶，空氣質量好，年均氣溫適宜，降水量豐富，氣候宜人，在藍天碧水凈土條件下，適合發展旅游業；森林覆蓋率近80%，豐富的林果竹成為稀缺性資源，綠色優質產品可滿足市場需求。

政策支撐持續有力。近年來，該村在鹽津縣“3+n”富民產業政策下，立足于自身優勢，堅持市場導向，把竹產業作為重點發展的綠色產業，系統謀劃柚子、李子等特色產業發展，共享“3+n”富民產業發展紅利。當地相關政策支持為該村農旅融合發展帶來了機遇，也為全面推進農旅融合提供有力的產業支撐。

市場發展前景趨好。旅游產業作為云南省支柱產業，經濟和就業貢獻巨大，同時市場和需求也十分可觀。隨著物質水平的進步，鄉村旅游需求不斷擴大。該村所在鹽津縣常住人口32萬人，鎮上常往居民3萬余人，相應市場需求較大。可挖掘其潛力建設玩采食住一體化生態農旅融合產業示范園。

1.2.2 劣勢。現代農業體系尚未健全。一是結構優化不足、規模效益不佳、滿足常年需求難度大，未能實現四季常有可持續發展；小微型農業機械投入不足，土地集約化程度低，未能形成適度規模。二是無品牌農產品附加值較低，以直接銷售和粗加工為主，缺乏深加工和高附加值綠色品牌產品，產業融合性不足，鏈條較短，價值增值低。

農旅配套設施短板明顯。該村基礎設施建設相對滯后，且建設難度較大。治安、衛生及消防等基礎設施投入不足，照明系統和道路交通瓶頸突出，缺乏農旅融合發展所需的配套餐飲、住宿等相關產業，制約當地農旅經濟價值體現，亟須完善。

鄉村特色品牌彰顯不足。一是產品內容單一,以種植業農戶自種自銷為主，缺乏文化內涵、可參與性活動及農家樂產業，亟須公司化發展、專業化轉變及品牌化打造。二是地方文化特色不突出，鄉村房屋改造趨于同化,歷史文化挖掘宣傳不夠，鄉村特有風貌保留不足。

2 效益分析

2.1 經濟效益顯著

以該村柚子產業為例，共有盛果期柚子樹135 hm2，均產72 000～144 000 kg/hm2，普洱鎮市場價格為4～7元/kg，以最低市場銷售價計算，年銷售額達5 832萬元。種植成本約58 500元/hm2，其中包括農藥、化肥36 000元左右，人工栽種、采收、病蟲害防治和管理等費用約22 500元。為更好了解柚子產業的經濟效益，通過柚子產業全部投資與每年內產出的增加值總和之比，即采用投產比指標進行計算分析：

式中，R為投產比，K為投資總額，IN為項目壽命期內各年增加值的總和。結果顯示，N≈7.38，即每單位資金投入約產出7.38單位資金，表明該村柚子產業項目經濟性良好。該產業時間成本相對較低，施肥、修剪及病蟲害防治等月均投入管理約3～5 d，一般10—11月份可成熟上市，剩余時間可用于發展水果采摘園、農家樂等農旅產業項目，可實現多重疊加收益。可見，該村農業產業發展前景良好，農旅融合發展具有較優的經濟效益。

2.2 社會效益良好

冷水村共有常住人口5 453人，其中勞動力2 276人。旅游業作為勞動密集型產業，可增加社會間接就業機會，該村農旅融合發展預計帶動農戶1 226戶，解決易遷勞動力及外出打工人員以外的剩余勞動力就業，提高當地就業率并增加農民收入。隨著今后農旅產業的不斷發展，吸納就業作用也會進一步增強，有利于促進農村勞動力回流，對實現富民增收及保障社會穩定具有重要意義。

2.3 生態效益明顯

該村各類果樹及竹林除作為經濟林業具有經濟效益外，其本身也是一種森林資源，森林覆蓋率高對保護生物多樣性、水土保持和氣候調節等具有正向作用，有利于生態系統的穩定及良性循環。經由村委統一管理、集中種植，可減少不必要的農藥化肥施用量，有利于土壤肥力保持及綠色農業可持續發展。同時，農旅融合發展因其旅游特性需求，建設完善生態良好、風景秀麗、環境和諧的美麗鄉村是其必然要求，實現綠色產業與生態效益同步利好。

3 發展建議

3.1 特色農旅融合發展

大力推進“農旅融合、以農促旅、以旅強農”發展，打造農旅深度融合特色產業。一是要將旅游與休閑農業有機結合，配套休閑垂釣、農耕體驗、田園采摘、民俗體驗等高參與性活動，謀劃擴種葡萄、草莓等主產淡季替代農產品，打造四季鄉村旅游。二是要與民俗文化緊密結合，充分依托良好的自然生態資源，積極挖掘傳統村落、民俗文化等，以形成冷水村特有文化品牌。實現鄉村文化旅游和休閑農業聯動發展，增加消費聯動黏性。

3.2 基礎設施亟待完善

除政府支持外積極尋求有關企業合作，拓寬社會融資渠道，增加基礎設施建設投入。一是修建與拓寬道路，加強照明和路標建設，改善沿線居民出行及運輸條件，在改善居民生活便捷度的同時為農產品銷售運輸和旅游開路，拓寬鄉村致富之路。二是在保護當地文化特色的同時，建設集中污水處理場凈化水質；修建垃圾處理場，集中清運和處理垃圾；建設生態環境監測設施，最大程度保護生態環境。三是將坡田進行梯田化改造，并對現有的梯田進行提質改造，方便小微型耕機作業，降低生產成本、節約勞動力。為該村農旅融合發展奠定良好的設施基礎。

3.3 鄉村產業提質增效

針對冷水村產業實際，大力培養現代新型高素質職業農民，因地制宜開展實用技術培訓，以專業技能為導向，科學立體種養為動能，保障農業產品數量、質量、效益的同步提升，探尋現代農業提質增效路徑。一是定期請相關專家學者進村進行知識傳授，開展職業農民專業技能、實際操作培訓，實現專業化高質量種植；對于年紀較大學習能力較弱的農戶，有針對性地教授科學的播種時間、灌溉量、修枝剪枝、施肥用肥等具體化專業種植知識。二是增加單位土地附加值，積極開展柚下魔芋、竹下套種等立體化種植模式，幫助該村農產品更好地提升產量、質量和種量，提高當地農戶經濟收入，實現鄉村振興。

3.4 合力協同鄉村治理

充分發揮村黨總支的堡壘作用，干群齊力協同合作，利用現代信息技術有效治理鄉村。一是整治軟弱渙散黨組織，強化黨的全面領導，明確分工細化責任，由村兩委和合作社共同抓好集體經濟組織的經營管理，建立健全臺賬，加強市場營銷、生產技術和安全保障的服務工作，從根本上改變村容村貌；通過鄉村數字化滲透治理，建成產業興旺、鄉風文明、生態宜居、生活富裕和治理有效的新時代冷水村；二是提高素質提升服務能力，依靠集體力量打造本村農旅融合發展特色品牌，提高鄉村產品質量，提升品牌溢價能力，不斷優化產品，增強消費者對該村農旅品牌信任度和黏性；三是成立村級農旅融合發展公司，增加就業創業崗位，根據市場實際情況制定產前、產中和產后經營管理策略，突出專業化分工合作，明確主打產業發展，把握好周邊市場，進一步開拓省內外市場，做好農旅融合產業的管理服務，實現綠色持續發展，增強市場勢力，增加鄉村居民收入，實現鄉村振興。