拜登將拉太平洋島國領導人開會

達喬 倪浩 王逸

今年以來就不斷宣稱要強推南太地區存在的美國又有了新行動。據美聯社3日報道，白宮宣布，拜登將于本月　　　　　　　　　　28日至29日在華盛頓主持第一屆美國-太平洋島國領導人峰會。報道稱，在中國影響力日益增大的情況下，這是美國加強與該地區關系的最新努力。

白宮新聞秘書讓-皮埃爾通過聲明宣稱，此次峰會將展示“美國與太平洋，島國和太平洋地區深厚和持久的伙伴關系，這種關系以共同的歷史、價值觀和人民之間的聯系為基礎”。峰會將反映出“我們在氣候變化、大流行病應對、經濟復蘇、海上安全、環境保護以及推進自由開放的印太等關鍵問題上不斷擴大和深化的合作”。

白宮稱，拜登已邀請密克羅尼西亞、馬紹爾群島、帕勞、瑙魯、基里巴斯、巴布亞新幾內亞、所羅門群島、瓦努阿圖、薩摩亞、圖瓦盧、湯加和斐濟等12國的首腦參加此次峰會。路透社3日稱，白宮沒有具體說明哪些國家已確認出席峰會。一些媒體在報道中稱，受邀國家中馬紹爾群島、瑙魯、帕勞和圖瓦盧是臺灣地區的所謂“邦交國”。

美聯社提到，白宮是在所羅門群島近日決定暫停外國軍艦訪問后宣布上述消息的。美國及其盟友對所羅門群島與中國達成的政府間安全合作框架協議一直感到“擔憂”。路透社報道稱，拜登政府2021年上臺以來，將更多注意力放在亞太地區，越來越擔心中國成為其經濟和軍事競爭起手。法新社3日稱，美國-太平洋島國戚導人峰會的召開正值美中陷入權力博弈之際。南太平洋幾十年來在地緣政治上并不十分受關注，但現在美國越來越關注南太平洋。

“美國-太平洋島國峰會針對的中國在該地區日益增長的影響力。”美國“政治新聞網”3日稱，美國政府擔心中國近年來與太平洋島國的緊密聯系削弱美國在該地區的傳統主導地位，加劇對美國及其地區盟友的潛在戰略軍事威脅。蘭德公司高級國防分析師德里克?格羅斯曼表示：“今年早些時候，中國在太平洋地區的活動給美國敲響警鐘。這次峰會將為華盛頓提供一個機會，不僅加深與太平洋島國的關系，而且可以象征性地駁斥美國在那里的影響力正在輸給中國的說法。”

拜登政府上臺以來，美國加強了與太平洋島國的接觸，先后派出由白宮印太事務協調員坎貝爾、副總統哈里斯以及美常團務副出國訪務卿舍曼并宣布等計人劃率領的官方，在所羅門群代島、基里巴斯和湯加開設大使館。今年6月，美國還與澳大利亞、新西蘭等五國建立“藍色太平洋伙伴關系”，以“與太平洋地區國家建立更密切的聯系”。

美國“政治新聞網”稱，這一連串的外交活動反映出，美國認為中國在該地區對其構成切實“威脅”。不過，外界對拜登再次尋求主導該地區做法的效果持懷疑態度。有分析人士稱，“總體來看，拜登政府的隨意接觸戰略幾乎沒有產生什么有意義的成果。”紐黑文大學安全問題專家霍華德?斯托弗認為，美國必須為太平洋島國提供“在受到攻擊時的戰略軍事保護”，以及“美國正在履行氣候變化《巴黎協定》規定義務”等保障，才能重塑在該地區的信譽。

華東師范大學澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執行主任陳弘4日接受《環球時報》記者采訪時表示，美國意識到南太地區的重要戰略地位后，就開始把該地區定位為與中國進行博弈的重要戰場，嘗試進一步強化美國在南太.地區的影響力，并把澳大利亞作為美國在此地區的代理人，共同排斥中國、在南太地區的存在。此外，南太地區有4個臺灣地區的所謂“邦交國”，美國也試圖在南太地區打“臺灣牌”，以構成對中國在南太地區的持續壓。

“但南太地區對身不由己被美國卷入到其設想的反華戰略當中非常不滿,”陳弘認為，美國在南太地區推行的所謂遏華戰略沒有任何意義，尤其是在南太島國與中國開展互惠互利合作帶來實際好處的情況下，這些國家更不愿被美國卷入這種復雜的沖突當中?！?/p>