共同富裕視域下云南核桃產業發展探析

梁萍

中共云南省委黨校副教授

云南核桃產業發展現狀

云南省核桃種質資源圃收集深紋核桃種質資源1931 種，位居世界之首，也是世界上最大的核桃生產基地。云南從1995 年起推進核桃種植建設，作為經濟作物的核桃涵養水土效果也很好，2002 年開始實施以核桃為重點的退耕還林建設。2006 年，對核桃產業提出了“生態產業、富民產業”的定位，2009 年隨著集體林權制度改革提供的新動力，核桃種植面積快速增加。“十三五”時期，核桃產業成為云南省“綠色食品牌”八大重點產業之一，云南省政府出臺了《云南省核桃產業發展行動方案》，以深化供給側結構性改革為主線，打造“綠色生態、優質安全、特色健康”的核桃產業。2021年4 月，云南省林業和草原局制定出臺《云南省核桃產業提質增效三年行動方案（2021—2023 年）》，提出了提高效率和質量的具體措施。2021 年9 月云南農墾核桃產業發展有限公司成立，增添做大做強云南核桃產業的新引擎。

截至2020 年末，云南核桃種植面積達4303 萬畝，占全國的1/3；產量148 萬噸，占全國的1/3；產值412 億元，約占全國的1/4，其中一產約占50%、二產30%、三產20%。全省129 個縣（市、區）中，90%以上的縣（市、區）都種植核桃，其發展為山區1000 多萬老百姓帶來了實實在在的增收實惠。大理、臨滄、楚雄、保山為四大產區，種植面積占全省的70%左右。

云南省有核桃企業780 余家，龍頭企業123 家（其中國家級2 家）；建成核桃初加工機械一體化生產線21 條，可日處理鮮核桃850 噸，日產干核桃230 噸；組建核桃專業合作社1315 個，涉及4.5 萬多農戶。并探索由研究院、專業合作社加工企業、營銷團體等組成的核桃產業協會，實現了企業和果農的合作發展。形成了一批加工交易場所，主要在永平縣、楚雄市、永德縣、漾濞縣。

云南核桃產業發展瓶頸與問題

云南雖已選育出多個優良的深紋核桃品種，但在種植過程中，沒有分區分類建立與品種相適應的精準種植、管護和技術推廣機制。部分核桃種植區缺乏管護指導，管護方式粗放，核桃復合經營模式缺乏有效推廣，土地實際綜合效益、管護效益均未體現。在種植、加工以及核桃質量檢驗等環節也缺乏較為嚴格統一的標準，使得同一核桃品種的產品質量良莠不齊。分揀、脫皮等粗加工環節，標準化程度偏低，出果率不高，導致影響核桃后續加工中的品質穩定性。

云南省尚未形成產、供、銷、貿、工、農一體化核桃加工體系，2020 年核桃產品加工比例低，約占初果總產量的20%。加工工藝與先進水平還有較大差距，核桃利用率低，開發嚴重滯后。目前核桃的產品主要集中在鮮果、干果、核桃油、核桃乳上。核桃油價格高、保存期短，限制著市場規模。核桃乳定位不清晰、復購率低，除摩爾農莊每年有近6 萬噸生產量以外，其他幾家生產規模都沒有超過1 萬噸。并且企業規模普遍偏小，在全國影響力弱。云南省核桃相關企業注冊資本集中在100 萬元以內，占比76.45%。經營主體多以本土農戶為主，缺乏國內外大型龍頭企業，缺乏先進經營技術、社會資本等。

云南核桃與三次產業融合度低，尚未形成種植、加工、銷售、旅游等一體化核桃融合發展體系。云南省核桃三產產值占比最低，一方面“核桃產業+”的鄉村旅游發展滯后，“核桃休閑游”模式探索少，核桃文化挖掘少；另一方面，核桃相關的生產性服務業發展不完善，科研機構與農戶的銜接缺乏良好的平臺，影響著未來新型農業經營主體和服務主體現代化水平。

云南從事核桃加工生產、銷售的企業目前已有500 多家，產品涉及20 多個品種，但大型企業少、影響力弱、知名品牌少。出現了摩爾農莊、磨漿、郝思嘉等品牌，但在全國知名度低。對云南核桃的特點定位不準，營銷對象不精準。

云南主要產區之間缺乏區域合作，各地熱衷申請自己的產地認證，但對“云南核桃”這樣區域性公用品牌的打造意識不夠、合作很少，難以與“新疆核桃”這樣的大區域性品牌抗衡。

目前云南沒有上規模的核桃交易場所，百萬桃農和核桃產業都處于原料買賣的初級階段。大理、楚雄的一些縣市，有幾個規模不大的核桃專業市場，交易主要還在產地進行。國際市場對云南核桃有不小的需求，但因為沒有現貨交易平臺以及評價標準化體系，云南核桃產業在國際上并沒有話語權，核桃收購價格普遍低于國內市場同級別核桃。現貨交易達到一定的量，商品交易所的建設也應納入規劃，但云南核桃建設商品交易所還沒有納入考慮。

云南核桃產業發展振興路徑

對核桃種植和后續加工檢驗環節，科研機構及龍頭企業要潛心研究技術流程，進行改進與優化，制定標準作業手冊，并提供相關科技服務。協調統籌全省核桃領域科技力量，推進核桃科技創新體系建設，攻克核桃產品創新的難關，強化核桃高質量產業發展關鍵技術研發與應用。堅持“政府引導、合作共建、市場運作”，按照產、學、研為一體的“科研院所+企業+合作社+基地”的原則，建立高層次研究、培訓、科普平臺，提升核桃產業技術創新能力。建立核桃科技示范基地，推進種質資源創新，科研機構、企業和農戶利益聯結機制構建。提高科技投入水平，尤其要加大智能化機械裝備研制及應用資金投入力度。

加快核桃全產業鏈、全價值鏈建設，推進一二三產業間的融合發展。一產環節提升社會化服務水平，培育新型農業經營主體。在主產區引入鏈主企業，提高精深加工水平，提高核桃產品附加值。鏈主企業進一步引入配套產業鏈條，密切種植、加工與銷售的銜接，探索產品銷售新業態的應用。建立健全小農戶與大市場的利益聯結機制，利用核桃生態功能開展鄉村休閑旅游、觀光等活動，發展“核桃莊園”等模式，加大產業集聚效應。充分利用好電商下鄉和“互聯網+”，線上市場和線下市場相互促進，提高云南省核桃的知名度。

建成高水平核桃交易中心，設計科學的交易制度；在此基礎上，建設核桃商品交易所。推進核桃產業大數據建設，建立國際核桃產業數據中心，以信息技術打造供應鏈，完善市場信息機制，增強經營主體對市場變化的反應能力。

一是打造“云南深紋核桃”區域品牌，健全云南核桃戰略品牌支撐體系，突出云南核桃的特色優勢。挖掘云南核桃文化，講好背后的故事，用文化來做品牌與傳播。二是加強地方品種種質資源保護和開發，推進特色農產品基地建設。使用關鍵設備，提高核桃產品的標準化水平，提升產業現代化程度，形成核桃種植優勢區。三是完善生產和市場監管體系，建立產品質量追溯體系，把品控精神全過程貫穿到種植、采摘、初加工、精加工、市場運作的各個環節，確保核桃品質。

微觀領域的資源配置、微觀經濟主體的選擇行為，應該發揮市場的主導作用。核桃上下游產業鏈的延伸、價值鏈的提升主要應由鏈主或龍頭企業來帶動，并在關鍵領域帶領建立行業或地方標準、補齊關鍵配套，引領關聯企業發展。政府則要提供好服務，消除體制機制的障礙。打造“大而強”“中而優”“小而美”的核桃產業梯隊，從中遴選培育產業鏈領航企業和龍頭骨干企業。對龍頭企業和核心配套企業建立常態化服務機制，營造公平的市場競爭環境。促進農民增收的利益協調機制的建立。