創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、數(shù)字普惠金融與經(jīng)濟增長
——基于國家雙創(chuàng)示范基地設(shè)立的準(zhǔn)自然實驗

楊立生，龔 家

（云南民族大學(xué)a.管理學(xué)院；b.經(jīng)濟學(xué)院，云南 昆明 650500）

一、引 言

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》中就明確指出：“以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺為載體，有效整合資源，集成落實政策，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。”后期為在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，國務(wù)院又相繼在2016年、2017年和2020年的全國各省份、高校和科研院所以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)中分三批設(shè)立了212家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，這對提高當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合產(chǎn)生了積極作用。在創(chuàng)新成果方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的實踐探索，有效解決了我國成果轉(zhuǎn)化的難點，為區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化提供了經(jīng)驗借鑒［1］。在創(chuàng)業(yè)融資渠道方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗基地各級政府能夠不斷完善金融財稅政策，擴大信貸支持，積極并有效地解決實驗基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資約束問題。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的設(shè)立也對我國鄉(xiāng)村建設(shè)以及全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有積極引導(dǎo)作用［2］。目前，我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動力，本文對雙創(chuàng)區(qū)域示范基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策績效進行研究，對中國科技創(chuàng)新水平提升和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實意義。……