以黨建引領(lǐng)應(yīng)用型本科創(chuàng)新育人的改革實踐
——以四川工業(yè)科技學(xué)院為例

黃斯欣

（四川工業(yè)科技學(xué)院 管理學(xué)院，四川 德陽 618500）

新時代應(yīng)用型本科高校肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的歷史使命。

一、緣起與建模

（一）緣起

1.緣于對立德樹人內(nèi)涵的理解。黨的十九大明確提出：“落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話中多次提到立德樹人的問題。立德樹人是黨和國家在對教育本質(zhì)充分把握的基礎(chǔ)上提出的時代命題，是新時代貫徹黨的教育方針的根本要求。要落實這一根本要求，須明確“立什么德”“樹什么人”“如何立德樹人”的問題。關(guān)于“立什么德”，青年大學(xué)生作為時代新人，必須構(gòu)筑共產(chǎn)主義理想信念，牢固確立社會主義核心價值觀，厚植中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，樹立人類命運(yùn)共同體意識；關(guān)于“樹什么人”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的堪當(dāng)民族復(fù)興大任的社會主義建設(shè)者和接班人；關(guān)于“如何立德樹人”，構(gòu)建并實施富有自身特色的“十育人”大思政工作模式，發(fā)揮合力育人的重要作用。

2.緣于對“三全育人”內(nèi)涵的領(lǐng)會。“三全育人”是新時代高校肩負(fù)的時代使命。“全員育人”要求全校教職工要擔(dān)負(fù)起對廣大學(xué)生的育人責(zé)任，同時要求學(xué)生、校友和校外人士參加育人工作，形成學(xué)校、家庭、社會、學(xué)生“四位一體”的育人共同體。“全過程育人”要求高校將立德樹人融入教育教學(xué)全過程中，建立起學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)、就業(yè)的長時間、可持續(xù)、貫穿式育人鏈條。“全方位育人”要求高校將思想政治教育滲透到教學(xué)、學(xué)生管理和社會實踐等各個環(huán)節(jié)，達(dá)到育人工作協(xié)同聯(lián)動的目的。“三全育人”不僅反映了黨和國家對教育本質(zhì)及教育規(guī)律的深化認(rèn)識，也是對“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”的生動解答，體現(xiàn)了高等教育立德樹人的內(nèi)在要求，是應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的根本遵循。

3.緣于對責(zé)任教育理念的反思。四川工業(yè)科技學(xué)院不斷探索辦學(xué)規(guī)律，提出了責(zé)任（以擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的教育培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的人才）教育理念。責(zé)任教育理念內(nèi)涵十分豐富：一是要求學(xué)校必須明確自己的責(zé)任是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際合作交流。二是要求教師踐行立德樹人根本使命，身先垂范社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要求學(xué)生必須明確自己的責(zé)任是厚植感恩情懷，強(qiáng)化報效祖國的歷史責(zé)任感。此外，還有家庭教育責(zé)任和社會教育責(zé)任的意蘊(yùn)。學(xué)校責(zé)任教育理念高度契合新時代高等教育改革發(fā)展的要求，是經(jīng)過時間與實踐檢驗的正確的教育理念。

（二）建模

基于對立德樹人、“三全育人”內(nèi)涵的理解和責(zé)任教育理念的反思，學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)目標(biāo)定位、辦學(xué)類型定位、辦學(xué)層次定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、學(xué)科專業(yè)定位和服務(wù)面向定位，以及新時代受教育者、教育過程、教育環(huán)境等新特點和新變化，構(gòu)建了“三個一、五個三”黨建工作模式、“一三三三”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、“一融入兩系統(tǒng)四功能”文化傳承創(chuàng)新模式、“一結(jié)構(gòu)兩管理五聯(lián)動”體制機(jī)制創(chuàng)新模式。

1.構(gòu)建“三個一、五個三”黨建工作模式。“三個一”即“保障一個核心”（黨委政治核心），學(xué)校黨委、紀(jì)委、組織、宣傳、團(tuán)委、教代會（工會）組織，充分發(fā)揮黨委在學(xué)校的政治核心作用；“夯實一個基礎(chǔ)”（基層組織建設(shè)），即部門和二級教學(xué)單位的黨總支及黨支部組織落實、工作落實，黨務(wù)工作人員待遇落實，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮；“健全一個體系”（制度化治理體系），即完善黨建工作制度化治理體系，實現(xiàn)有章可循、按章辦事，并形成推進(jìn)黨建引領(lǐng)的長效機(jī)制。“五個三”即“貫徹三個同步”，黨的建設(shè)同步謀劃，黨的組織同步設(shè)置，黨的工作同步開展；“落實三個聯(lián)系”即校級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系二級教學(xué)單位，中層干部聯(lián)系班級，每名黨員固定聯(lián)系一名學(xué)生；“實施三個結(jié)合”即黨建工作與中心工作結(jié)合，與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合，與服務(wù)地方結(jié)合；“推進(jìn)三個探索”即探索在民辦高校推行黨推薦干部工作，探索校地共建，探索多位一體的基層黨組織活動陣地建設(shè)。

2.構(gòu)建“一三三三”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。“一三三三”人才培養(yǎng)模式，即堅持立德樹人一個根本，瞄準(zhǔn)行業(yè)通用能力、崗位技術(shù)能力、創(chuàng)新發(fā)展能力“三大能力目標(biāo)”，實行課堂、課證、產(chǎn)教“三融合培養(yǎng)形式”，建立認(rèn)知實習(xí)、跟崗實習(xí)（教學(xué)綜合實習(xí)）、頂崗實習(xí)“三遞進(jìn)實踐教學(xué)體系”的產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)創(chuàng)“五位一體”的人才培養(yǎng)模式。

3.構(gòu)建“一融入兩系統(tǒng)四功能”文化傳承創(chuàng)新模式。探索實踐融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主動服務(wù)、積極參與德陽國家創(chuàng)新驅(qū)動試驗區(qū)和國家職教綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建面向師生的文化內(nèi)涵系統(tǒng)，構(gòu)建面向社會的文化外延系統(tǒng)，實現(xiàn)“文化傳承、文化創(chuàng)新、文化引領(lǐng)、文化共享”等四大功能的文化傳承創(chuàng)新模式。

4.構(gòu)建“一結(jié)構(gòu)兩管理五聯(lián)動”體制機(jī)制創(chuàng)新模式。創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的第一動力，體制機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)改革活力的有效途徑。我們積極探索實踐依法治校、健全完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全校院兩級管理體制，構(gòu)建產(chǎn)、教、學(xué)、研、創(chuàng)聯(lián)動的體制機(jī)制創(chuàng)新模式。

二、實施與發(fā)展

（一）探索實踐“三個一、五個三”的黨建工作模式

1.認(rèn)真落實立德樹人根本任務(wù)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等文件精神，壓實黨建工作責(zé)任，充分發(fā)揮黨委在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到辦學(xué)治校的過程中，提升黨建質(zhì)量的水平。全面推進(jìn)依法治校、依法治教工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、培根鑄魂的作用。

2.科學(xué)構(gòu)建新時代黨建工作新格局。把政治建設(shè)擺在首位，著力提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力和依法治校水平，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。探索培育一批“黨建工作標(biāo)桿院系”“黨建工作樣板支部”“雙帶頭人教師黨支部書記工作室”。打造一批愛國主義教育基地、廉潔文化教育基地、依法治校樣板基地，培育建設(shè)一批“三全育人”試點院系和思想政治工作精品項目。

（二）探索實踐“一三三三”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

1.突出教學(xué)在學(xué)校工作中的中心地位。形成領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)、政策激勵教學(xué)、教師潛心教學(xué)、質(zhì)量監(jiān)控教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)、管理服務(wù)教學(xué)、資源投入教學(xué)、經(jīng)費(fèi)支持教學(xué)、后勤保障教學(xué)等良好氛圍。按照“科學(xué)定位、特色發(fā)展”“強(qiáng)內(nèi)涵、提質(zhì)量、建體系、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，堅持以人才培養(yǎng)為核心、以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、以課程改革為重點的思路，積極推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)綜合改革。

2.推進(jìn)本科教學(xué)“五大”質(zhì)量工程，即推進(jìn)教師教學(xué)能力提升工程、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程、思想政治示范課程和課程思政建設(shè)工程、教學(xué)管理能力提升工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革與提升工程。

3.實施“六抓六強(qiáng)”雙創(chuàng)教育模式。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教學(xué)改革的突破口，深化“六抓六強(qiáng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一抓培養(yǎng)方案，強(qiáng)頂層設(shè)計；二抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)組織保障；三抓課程建設(shè)，強(qiáng)融合教育；四抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維；五抓平臺建設(shè)，強(qiáng)環(huán)境育人；六抓激勵機(jī)制，強(qiáng)雙創(chuàng)成果。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)。

（三）探索實踐“一融入兩系統(tǒng)四功能”的文化傳承創(chuàng)新模式

1.推進(jìn)德陽地域文化傳承創(chuàng)新項目的落地。融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極參與德陽國家創(chuàng)新驅(qū)動試驗區(qū)和國家職教綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，力爭在更多的領(lǐng)域內(nèi)取得實質(zhì)性的突破，實現(xiàn)學(xué)校的社會服務(wù)由支撐向引領(lǐng)跨越，提升學(xué)校在社會上的影響力，拓展學(xué)校的發(fā)展空間。

2.實施傳承創(chuàng)新“文化引領(lǐng)工程”行動。挖掘傳承德陽地域文化，重點開展具有鮮明特色的區(qū)域文化研究。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化資源的挖掘整理和研究闡釋。推進(jìn)區(qū)域傳統(tǒng)地域文化藝術(shù)的普及，提供社會公共服務(wù)，以傳承和弘揚(yáng)區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，倡導(dǎo)專業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)文化項目相融合，以點帶面，形成全省知名的專業(yè)文化品牌和文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

3.系統(tǒng)開展獨(dú)具特色的校史文化建設(shè)。總結(jié)學(xué)校發(fā)展的輝煌成就，豐富發(fā)展學(xué)校的精神內(nèi)涵，積極涵養(yǎng)廣大師生的人文情懷。整體設(shè)計學(xué)校的理念文化、精神文化、制度文化、視覺文化，系統(tǒng)深入涵養(yǎng)大學(xué)學(xué)術(shù)文化。講好學(xué)校故事、傳播學(xué)校聲音、繼承學(xué)校傳統(tǒng)、展示學(xué)校風(fēng)貌、擴(kuò)大學(xué)校影響。

（四）探索實踐“一結(jié)構(gòu)兩管理五聯(lián)動”的體制機(jī)制創(chuàng)新模式

1.健全學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)。修訂學(xué)校的《章程》，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，理順關(guān)系，加強(qiáng)科學(xué)民主決策，堅持和完善理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全民主管理與監(jiān)督機(jī)制。堅持依法自主辦學(xué)，建立健全社會支持和監(jiān)督的學(xué)校發(fā)展長效機(jī)制。以學(xué)校《章程》的實施為契機(jī)，推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.健全校院兩級管理體制。通過管理重心下移和逐步下放權(quán)力，進(jìn)一步理清學(xué)校與二級學(xué)院的責(zé)權(quán)利，理順學(xué)校與二級學(xué)院的關(guān)系，形成學(xué)校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)融合、二級學(xué)院實體運(yùn)行的管理模式，提升二級學(xué)院的自主治理能力，提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平。

3.構(gòu)建“產(chǎn)、教、學(xué)、研、創(chuàng)”聯(lián)動機(jī)制。通過政府統(tǒng)籌、支持、指導(dǎo)，建立學(xué)校與行業(yè)的對接機(jī)制，深化校企合作共同發(fā)展機(jī)制。充分利用行業(yè)協(xié)會企業(yè)匯聚、人才匯聚的優(yōu)勢和專業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)與調(diào)控作用，完善和深化校企合作運(yùn)行機(jī)制、合作內(nèi)容和模式創(chuàng)新，構(gòu)建以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主，政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)校企合作產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

三、成效與價值

（一）頂層設(shè)計更加科學(xué)

通過改革實踐形成了全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；同時履行科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新等基本職能，為國家社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的辦學(xué)思想；堅忍不拔、自強(qiáng)不息的辦學(xué)精神；產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的培養(yǎng)模式。學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位、辦學(xué)類型定位、辦學(xué)層次定位、辦學(xué)規(guī)模定位、培養(yǎng)目標(biāo)定位、學(xué)科專業(yè)定位、服務(wù)面向定位等頂層設(shè)計更加科學(xué)，更加明晰。

（二）辦學(xué)實力顯著增強(qiáng)

通過以黨建為引領(lǐng)的應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新育人模式改革實踐，學(xué)校改革和建設(shè)事業(yè)取得了豐碩成果：黨政管理有為有力，教學(xué)科研扎實推進(jìn)，學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢初現(xiàn)，學(xué)生管理走出新路子，隊伍建設(shè)增添新舉措，人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升，實現(xiàn)了學(xué)校事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）國際合作成效顯著

學(xué)校堅持以“放眼世界”的辦學(xué)定位，積極響應(yīng)教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》的號召，在高等教育國際化建設(shè)中作出了積極探索，取得了一定成效，開闊廣大師生的教育國際化視野。

（四）協(xié)同育人提質(zhì)增效

學(xué)校與南京、上海、重慶等地方政府部門和人才交流中心緊密合作，與阿里巴巴、百度、京東、必途、智聯(lián)招聘等行業(yè)網(wǎng)站共同搭建資源共享及人才需求網(wǎng)絡(luò)平臺，畢業(yè)生以“綜合素質(zhì)高、敬業(yè)精神好、動手能力強(qiáng)、上崗適應(yīng)快”的特點深受用人單位的歡迎，就業(yè)率連年保持在95%以上，位居全省同類高校前列。學(xué)生被綿陽九洲、四川長虹、中國商飛上海飛機(jī)有限責(zé)任公司、深圳比亞迪等大型國有企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)錄用。2018年以來，學(xué)生考研上線率連年保持在全省同類高校的前列，部分學(xué)生被“雙一流”高校錄取。

（五）改革發(fā)展步履鏗鏘

學(xué)校秉持責(zé)任辦學(xué)的理念，認(rèn)真落實立德樹人根本任務(wù)，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心，聚焦新工科、新文科、新農(nóng)科、新醫(yī)科，堅持以服務(wù)學(xué)生為中心，以改革創(chuàng)新為動力，著力構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校在“十四五”期間擬重點實施“黨建引領(lǐng)、培根鑄魂工程行動”“學(xué)科專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)工程行動”“隊伍建設(shè)人才強(qiáng)校工程行動”“迎評促建高質(zhì)量發(fā)展提升工程行動”“改革破冰體制創(chuàng)新工程行動”“校企合作產(chǎn)教融合工程行動”“科技創(chuàng)新科教融合工程行動”“國際合作‘一帶一路’工程行動”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源賦能工程行動”“社會服務(wù)品牌培育工程行動”等十大行動計劃，努力培養(yǎng)有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有志向、能奉獻(xiàn)的新時代“四新”應(yīng)用型人才。