長三角一體化下蘇州科技創(chuàng)新區(qū)域一體化對策思考

張麗巖，李治欣，馬 健，徐蘇川

（1.蘇州科技大學(xué) 土木工程學(xué)院，江蘇 蘇州 215011；2.蘇州科技大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 蘇州 215011）

0 引言

習(xí)近平總書記2018年提出，支持長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，推進(jìn)該區(qū)域更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放[1]。長三角區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的實(shí)現(xiàn)包括眾多環(huán)節(jié)，而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新一體化是其中最關(guān)鍵一環(huán)。

近十年來，國內(nèi)關(guān)于長三角區(qū)域科創(chuàng)一體化的研究成果較為豐富，集中關(guān)注協(xié)同科創(chuàng)體系建設(shè)、科創(chuàng)績效測度以及各區(qū)域科創(chuàng)能力評價(jià)。學(xué)者王立軍就滬蘇浙共建長三角科創(chuàng)體系的共同目標(biāo)及協(xié)作機(jī)制等作出初步探討[2]；學(xué)者畢亮亮通過因子分析等方法對長三角區(qū)域16個(gè)城市的科創(chuàng)能力進(jìn)行評估，認(rèn)為應(yīng)建立以上海為核心，以南京、蘇州、寧波、杭州為中心的城市科創(chuàng)協(xié)同圈[3]；學(xué)者劉亮深度剖析了長三角科創(chuàng)一體化發(fā)展過程中的阻礙，并針對組織保障機(jī)制等方面提出解決思路[4]；學(xué)者汪琛等采取灰色關(guān)聯(lián)方法，構(gòu)建長三角科創(chuàng)績效測定指標(biāo)[5]；學(xué)者曹賢忠等著眼于科創(chuàng)資源的空間差異，建立多元回歸模型，搜集長三角區(qū)域近20年數(shù)據(jù)，分析科創(chuàng)資源投入對科創(chuàng)能力的影響[6]。

然而，城市市域科創(chuàng)一體化作為長三角科創(chuàng)一體化的基本組成單位，其研究成果相對較少。近年來，蘇州市始終擔(dān)任省內(nèi)科創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，長三角一體化發(fā)展也為蘇州提升城市能級孕育了新的發(fā)展契機(jī)。文章以蘇州市為例，研究城市市域科創(chuàng)一體化現(xiàn)存問題，并提出相應(yīng)對策思考。

1 區(qū)域科技創(chuàng)新體系理論分析

將科技創(chuàng)新同區(qū)域科技創(chuàng)新的關(guān)系定義為國家層面科創(chuàng)體系同區(qū)域?qū)用婵苿?chuàng)體系的相互關(guān)系[7]。具體見圖1：

圖1 國家科創(chuàng)體系同區(qū)域科創(chuàng)體系的相互關(guān)系

從整體創(chuàng)新環(huán)境的角度出發(fā)，區(qū)域科技創(chuàng)新活動是基于國家科技創(chuàng)新活動大環(huán)境之上的。區(qū)域科創(chuàng)體系中的主體包括政府部門、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等，各主體兩兩相關(guān)。政府部門主要為區(qū)域內(nèi)其他創(chuàng)新主體提供政策支持，科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)提供科研信息及最新成果，創(chuàng)新型企業(yè)負(fù)責(zé)對其他主體的科技成果轉(zhuǎn)化，中介機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)主體之間的信息共享。

國家科創(chuàng)平臺為區(qū)域科創(chuàng)體系營造制度、市場、政策、技術(shù)環(huán)境，同區(qū)域內(nèi)各科創(chuàng)主體信息共享、聯(lián)盟合作以實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。區(qū)域科創(chuàng)體系提供科技成果，國家科創(chuàng)平臺實(shí)現(xiàn)其科技成果的轉(zhuǎn)化，由此既推動區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展，又同時(shí)推動整個(gè)國家科技創(chuàng)新的發(fā)展。

2 蘇州科技創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 蘇州市科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)下，蘇州市多年來積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)人才，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新要素的高效配置，打造一流創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境[8]。在2021中國地級市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名中位列第一。

目前蘇州市科創(chuàng)成效顯著。2020年末實(shí)現(xiàn)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出金額達(dá)679.8億元；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)9 772家，10年內(nèi)增長率逐年上升；2020年專利授權(quán)數(shù)138 861件，比上年增長71.1%，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)9 909件；年末專業(yè)技術(shù)人員數(shù)2 192 170人，比上年增長7.7%。

2.2 蘇州市科技創(chuàng)新區(qū)域一體化現(xiàn)狀

2.2.1 區(qū)域產(chǎn)學(xué)研一體化

多年來蘇州市積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，重視應(yīng)用技術(shù)研究，著眼知識協(xié)同。全國首家產(chǎn)學(xué)研學(xué)院——蘇州市產(chǎn)學(xué)研學(xué)院于蘇州大學(xué)揭牌成立。作為全國唯一的“中國產(chǎn)學(xué)研合作示范城市”，蘇州對政府、高校、社會資源進(jìn)一步整合，對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的集聚力進(jìn)一步提升。

近兩年蘇州市內(nèi)各區(qū)域也深入開展產(chǎn)學(xué)研融合。吳中區(qū)實(shí)施“名城名校”戰(zhàn)略，與同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)等合作共建5家新型大院大所，支持企業(yè)建設(shè)新科創(chuàng)載體；姑蘇區(qū)承辦“技聯(lián)東南大學(xué)”產(chǎn)學(xué)研合作對接會，根據(jù)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)需求促進(jìn)項(xiàng)目對接；相城區(qū)開放創(chuàng)新，獲批中日（蘇州）地方發(fā)展合作示范區(qū)，獲得眾多創(chuàng)造性、導(dǎo)向性示范成果。

表1 2021中國地級市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名前六位

2.2.2 區(qū)域科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)一體化

當(dāng)前蘇州市將重心放在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中聚焦四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：生物醫(yī)藥、裝備制造、先進(jìn)材料、電子信息[9]。2021年總產(chǎn)值達(dá)3.8萬億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)94.3%。姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)領(lǐng)軍生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域張家港市、工業(yè)園區(qū)表現(xiàn)卓著，分別開創(chuàng)先進(jìn)特色半導(dǎo)體、納米專項(xiàng)等特色產(chǎn)業(yè)；高新區(qū)10年來全力扶持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域特色；相城區(qū)集聚100多家車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)，打造國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進(jìn)制造業(yè)集群。當(dāng)前蘇州市各類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)百花齊放，各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、各有所長。

圖2 2010-2020年蘇州市科技成果情況統(tǒng)計(jì)

2.2.3 區(qū)域科創(chuàng)管理一體化

蘇州大市四縣市與六城區(qū)實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)管理一體化，分別設(shè)置科創(chuàng)管理部門，協(xié)調(diào)組織蘇州市內(nèi)外科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、戰(zhàn)略等方面內(nèi)容，縱向扶持蘇州市科技局工作，為科創(chuàng)企業(yè)提供助力，并積極提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

其科創(chuàng)管理體制見表2。

表2 蘇州科創(chuàng)管理職能部門的設(shè)置

3 蘇州科技創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展現(xiàn)存問題分析

近年來蘇州市科創(chuàng)實(shí)力穩(wěn)步提升，在綜合實(shí)力領(lǐng)先的前提下，市內(nèi)各區(qū)域的科創(chuàng)貢獻(xiàn)率也逐漸趨于平衡。高新區(qū)、昆山市、工業(yè)園區(qū)聚合優(yōu)質(zhì)資源，接力科創(chuàng)主體。但長三角一體化加快背景下，蘇州若想進(jìn)一步提升對周邊城市群的輻射力和對優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源的凝聚力，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)區(qū)域一體化，即下屬市區(qū)科技財(cái)權(quán)、事權(quán)、創(chuàng)新要素的高效配置。因此從這個(gè)視角來看，蘇州科創(chuàng)區(qū)域一體化的發(fā)展仍有阻礙，重點(diǎn)表現(xiàn)在如下方面。

3.1 蘇州市各地區(qū)科創(chuàng)資源投入不平衡

蘇州大市四縣市、六市區(qū)發(fā)展層次各不相同，各地區(qū)科研投入、科創(chuàng)規(guī)模上均有差異。如圖3.1所示，各區(qū)域之間投入科研的資金可達(dá)數(shù)倍差距。目前昆山市、工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)投入較多，姑蘇區(qū)較少。四縣市中常熟市、昆山市科研機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員數(shù)均位于前列，太倉市現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)數(shù)較少。

圖3 2020年蘇州市各地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（百萬元）

根據(jù)木桶效應(yīng)理論，科技資源投入的明顯差異在一定程度上限制了蘇州市整體創(chuàng)新能力再進(jìn)一步[10]。

3.2 科創(chuàng)資源分配方式效率較低

蘇州各地區(qū)科創(chuàng)資源在蘇州市科技局牽頭下再進(jìn)行分配，下放到各地區(qū)、各政府機(jī)構(gòu)。各地科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)信委、環(huán)保局、衛(wèi)生局等單位都將針對自己所在領(lǐng)域進(jìn)行平行分配。大部分科創(chuàng)項(xiàng)目需要多個(gè)部門支持，如若有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制無法建立，有限的科技資源就無法得到充分利用，各部門資源無法高效凝聚，實(shí)施效率也會大打折扣。目前蘇州市科創(chuàng)管理工作應(yīng)著重關(guān)注如何優(yōu)化資源分配方式，彌補(bǔ)由部門主導(dǎo)而導(dǎo)致的效率低下和資源浪費(fèi)問題。

3.3 科創(chuàng)平臺布置分散且同質(zhì)化

目前蘇州市內(nèi)科創(chuàng)平臺布置較為分散，大多數(shù)是相關(guān)部委或者省發(fā)改委、科技廳、教育廳領(lǐng)導(dǎo)，各地方政府和高校建立的多樣化科創(chuàng)平臺。并且負(fù)責(zé)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化的單位類型繁多，包括高校科創(chuàng)園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等[11]。比如，由科技局、發(fā)改委等各類主管單位設(shè)立的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類型就有近30種，這一系列科創(chuàng)平臺彼此之間若不能相互聯(lián)系、溝通協(xié)調(diào)，勢必?zé)o法促成制度保障的健康互動，導(dǎo)致整體工作效率低下。

3.4 蘇州市缺乏科創(chuàng)一體化的統(tǒng)籌制度

雖然蘇州市內(nèi)各地區(qū)各自的科創(chuàng)勢頭十分強(qiáng)勁，但要實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，必須要建立完善的一體化科創(chuàng)統(tǒng)籌制度，比如一體化的內(nèi)在激勵制度。如果協(xié)同的科創(chuàng)政策和制度能夠形成，各類優(yōu)質(zhì)資源就可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量整合，區(qū)域間科創(chuàng)要素也能實(shí)現(xiàn)自由流動[12]。但目前科創(chuàng)一體化統(tǒng)籌制度仍有待完善，各區(qū)域間的政策內(nèi)耗會一定程度上拉低全域創(chuàng)新效率。

4 蘇州市加快科技創(chuàng)新一體化建設(shè)的若干對策性思考

在長三角科創(chuàng)一體化的時(shí)代背景下，為提升對周邊區(qū)域的輻射力，加快建成創(chuàng)新型城市，蘇州市需要利用自己的科創(chuàng)資源以及地理優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自身科創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，筆者就如何加快蘇州市科創(chuàng)一體化建設(shè)提出如下對策性思考。

4.1 形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)

當(dāng)前蘇州市各類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)百花齊放，各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、各有所長，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色已初步形成。但若想提高全域科創(chuàng)水平，必須推進(jìn)市域間產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。蘇州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體空間布局如圖4所示：

圖4 蘇州產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體空間布局

高新區(qū)、昆山市、工業(yè)園區(qū)聚合優(yōu)質(zhì)資源，接力科創(chuàng)主體。目前應(yīng)當(dāng)以這些區(qū)域作為主體進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)揮其輻射外溢作用，助力各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同科創(chuàng)攜手并進(jìn)、加強(qiáng)核心競爭力、優(yōu)化綜合服務(wù)。高新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加大對相城、太倉、張家港、常熟等地區(qū)的示范帶動作用；昆山市應(yīng)重視智能制造、信息材料、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)，逐步形成多元化產(chǎn)業(yè)模式；工業(yè)園區(qū)近年來科創(chuàng)勢頭強(qiáng)勁，目前應(yīng)瞄準(zhǔn)高精尖的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)集群方向。

就目前空間布局來看，要繼續(xù)保持高新區(qū)、昆山市、工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)頭示范作用；打造姑蘇區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮聚合效應(yīng)；著眼吳江區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群；支持相城區(qū)、太倉市、張家港市等繼續(xù)跟進(jìn)先進(jìn)科創(chuàng)技術(shù)成果，例如相城區(qū)的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，并加快實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

4.2 強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體地位，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)集群

企業(yè)是構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)的最基本單位[13]。為實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)主體的區(qū)域一體化，蘇州市需完善針對創(chuàng)新型企業(yè)的培養(yǎng)制度，打造針對創(chuàng)新型企業(yè)的全程政策扶持體系，從而進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)企業(yè)在科創(chuàng)發(fā)展中的主體地位。

首先，應(yīng)設(shè)置資金激勵制度。改革原分配方式，實(shí)施先行創(chuàng)新投入獎補(bǔ)政策，政府部門需要準(zhǔn)備用于扶持企業(yè)開展科創(chuàng)活動的定向資金，激勵并引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)的投入；其次，要促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，位于產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的企業(yè)各自掌握不同的核心技術(shù)，必須通過溝通協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)動和科創(chuàng)技術(shù)共享；再而，要根據(jù)環(huán)境變化及時(shí)對企業(yè)做出調(diào)整，比如合并、重組，以發(fā)揮龍頭企業(yè)的科創(chuàng)骨干作用，舍棄虧損和產(chǎn)能落后的企業(yè)。

最后，提升市域科創(chuàng)企業(yè)競爭力，必須打造開放式的創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)各地企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的連接。還應(yīng)支持中外合作，鼓勵外資外企合作參與本市科創(chuàng)項(xiàng)目，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，完成人才培養(yǎng)工作等。

4.3 優(yōu)化人才資源利用，提升科創(chuàng)自研水平

一方面，建立完備的激勵制度是吸引人才的關(guān)鍵。蘇州市應(yīng)加速制定高水平人才獎勵實(shí)施機(jī)制，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)多方位兼顧，例如解決高端人才來蘇住房問題、生活配套設(shè)施問題、醫(yī)療保障及子女教育問題等等，為其營造良好的工作環(huán)境。

另一方面，要針對性吸引目標(biāo)人才，滿足“高、精、專”要求。目前蘇州市應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加速這些產(chǎn)業(yè)的人才聚集；在人才培養(yǎng)方面，當(dāng)前蘇州市應(yīng)重點(diǎn)吸引青年人才、培養(yǎng)扶持中青年骨干人才，制定高精尖人才的長周期、全方位培養(yǎng)計(jì)劃，注重復(fù)合型科創(chuàng)人才的培養(yǎng)。

4.4 提高科創(chuàng)資源投入的配置效率

首先，蘇州市應(yīng)進(jìn)一步主動加強(qiáng)與長三角區(qū)域的聯(lián)系，促使整體區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)勢聯(lián)動。并且著重與一些領(lǐng)先區(qū)域達(dá)成合作，彼此利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及特色，共享優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)能力優(yōu)勢互補(bǔ)，在這個(gè)過程中開發(fā)新興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。這樣既實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏，又從源頭上對蘇州市科創(chuàng)資源投入進(jìn)行了優(yōu)化；其次，從自身出發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化科創(chuàng)投入，需時(shí)常對自身產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行自審，優(yōu)勝劣汰，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)、舍棄落后產(chǎn)業(yè)。

再而，可以通過設(shè)立一體化的統(tǒng)籌制度，提高科創(chuàng)資源投入的配置效率[14]。例如面臨重大科創(chuàng)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，引入一體化競爭機(jī)制、激勵機(jī)制或利益分配機(jī)制等，良性競爭可以促進(jìn)項(xiàng)目資源的高效利用，也可以帶動蘇州內(nèi)部相對落后的地區(qū)；最后，應(yīng)完善監(jiān)管科創(chuàng)資源使用的相關(guān)制度，比如建立科創(chuàng)資源審計(jì)中心，負(fù)責(zé)定期對項(xiàng)目研究現(xiàn)狀、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成長期督促機(jī)制，推動項(xiàng)目高效進(jìn)行，使科創(chuàng)投入獲得最優(yōu)產(chǎn)出。

4.5 完善產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化增速

高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間要達(dá)成深度協(xié)作，才能實(shí)現(xiàn)知識、人才、資源的互通共享，才能加快從“科學(xué)”到“技術(shù)”再到“產(chǎn)品”的發(fā)展進(jìn)程，促使科創(chuàng)成果快速轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際生產(chǎn)力[15]。為解決校企在科創(chuàng)市場中的對接問題，蘇州市應(yīng)進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)平臺。

5 總結(jié)

通過相關(guān)數(shù)據(jù)及政策分析，就蘇州市目前科創(chuàng)發(fā)展水平和一體化現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，指出了蘇州市域科創(chuàng)資源投入不平衡且分配效率低、科創(chuàng)平臺分散且同質(zhì)化、缺乏科創(chuàng)一體化統(tǒng)籌制度等現(xiàn)存問題。對此提出加快蘇州市科創(chuàng)一體化建設(shè)的若干對策性思考，從“產(chǎn)、企、人”3個(gè)視角入手，關(guān)注科創(chuàng)資源投入和成果轉(zhuǎn)化的效率。即形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)；強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體地位，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)集群；優(yōu)化人才資源利用，提升科創(chuàng)自研水平；完善產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)資源投入的高效配置和成果轉(zhuǎn)化的增速。

目前，長江三角洲一體化戰(zhàn)略進(jìn)入深化時(shí)期，蘇州市需要加快實(shí)現(xiàn)市域科創(chuàng)一體化，保持江蘇省科創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵位置，提升對周邊區(qū)域的輻射力。研究內(nèi)容可作為蘇州市推進(jìn)下一階段科創(chuàng)工作的參考，助力蘇州科創(chuàng)領(lǐng)先區(qū)域，帶動滯后區(qū)域，打造獨(dú)特、健康、可持續(xù)的蘇州科創(chuàng)模式。