南太“熊貓擁抱者”不應成瀕危物種

孫暢

近日，所羅門群島再度引發外媒關注。澳大利亞廣播公司在節目中稱，中方正計劃購買所深水港和簡易機場以用作“軍事基地”b本月，所政府與中國進出口銀行商談申請優惠貸款以建設通信塔，改善全國互聯互通狀況.，部分澳媒就此評論稱所羅門群島恐落入“債務陷阱”。不止所羅門群島，巴布亞新幾內亞亦被澳媒強拉入“軍事基地”的質疑之中，澳媒稱，中國計劃在巴新海灣省建設一個包含“海軍基地”經濟特區。面對同中國合作屢次被“過度解讀”的情況，所羅門群島政府和巴新政府均對不實言論予以回應和澄清，然效果不佳。

其實，部分澳媒對于中國與南太島國合作過度“敏感”，根本原因在于還未調整好心態，適應中國的地區存在。近年來，中國已經成為南太地區的重要合作伙伴，澳羅伊研究所統計數據顯示，在對島國援助上，中國已經成為僅次于澳大利亞的地區第二大援助國。

在助力地區發展方面，2019年，中國分別同所羅門群島、基里巴斯實現建交和復交，并與建交的10個南太島國全部簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。在安全領域，隨著中國與島國合作逐漸加深，中國的海外利益也在不斷拓展。出于保護海外利益的需要，中國與所羅門群島簽署了安全合作框架協議。在中國不斷深化與島國合作的同時，澳、大利亞漸感與地區國家“離心”，引發對其“后院失控”的高度關切。澳方不僅將中所安全合作視為自己“二戰以來最大的'外交失敗還出于酸葡萄心理,極力推動美日澳簽署相關協議，重點投資太平洋地區基建項目，就是為了抗衡中國的影響力。

與此同時，澳方以前總理莫里森為代表的攻擊性言論招致地區島國的普遍不滿;2019年8月，第50屆太平洋島國論壇領導人會議期間，莫里森在氣候變化問題上拒絕讓步，并時常表現得居高臨下，把澳對島國援助掛在嘴邊，以致于斐濟總理指責莫里森盛氣凌人，其言論“極富攻擊性”“非常侮辱人”。為“重建島國信任”，澳工黨政府上臺后宣布將以“尊重”的方式恢復與太平洋島國論壇的接觸，承諾加大對島國援助力度，同時重申氣候變化是島國的最大挑戰。

事實上，不管是中國、美國等域外國家，或是澳大利亞、新西蘭這種域內大國，提高重視程度、加大援助對島國而言實為幸事。盡管海域面積廣闊、自然資源豐富，但運輸成本高企：基礎設施落后、產業發展不完善等因素始終制約島國發展，新冠肺炎疫情影響了島國經濟，更不必說島國還首當其沖、不成比例地承受著氣候變化的惡劣影響，島民的生存問題迫在眉睫。以所羅門群島為例，目前還有8成左右民眾生活在交通不便的農村，許多人無法獲得自來水和電力，醫療服務稀缺，甚至還有許多兒童面臨營養不良的問題。

基于犬平洋島國積貧積弱且面臨諸多挑戰的現狀，任何有助于解決島民生存和發展問題的力量都是地區繁榮發展的重要助力，任何對島國的援助都不應因政治意圖而受到曲解。新西蘭總理阿德恩曾在演講中表示，中國經營與島國關系日久，地區存在“并非新鮮事物”。中國對島國莪助符合島國現實訴求，深化合作是必然趨勢。

長期以來，澳大利亞和新西蘭向地區鄰國提供大量援助，對地區發展起到了不可或缺的積極作用，但氣變、新冠疫情、自然災害等多重危機疊加之下，解決島國難題、改善民生困境需要更多力量。中國對太平洋島國的援助與地區現有安排并行不悖，多邊合作將有助于解決島國賣際問題。2016年，中國曾與澳大利亞、巴布亞新幾內亞開啟三方瘧疾防控合作，成效顯暮，可循例繼續豐富完善。南太不是地緣政治的競技場，各方應在平等尊重、對話協商的基礎上，真正急島國之所急,在廣闊的南太海域凝心聚力，真正解決島國迫在眉睫的生存問題。

秦剛大使近日提出一個生動比喻，稱在不懈努力之下，野生大熊貓不再瀕危，但“熊貓擁抱者”卻成了亟需“保育”的“瀕危物種”。中國與南太島國的合作秉持著相互尊重、不強加于人、不排斥第三方的原則，向各方開放，而地區國家中愿意與中國加強合作，采取理性務實態度的“熊貓擁抱者”，卻遭到西方圍獵，根本原因在于冷戰意識形態幽靈讓一些美西方精英陷入非此即彼的政治站隊怪圈，他們嘴上談的是“自由和開放”，心里想的是完全依附于美澳才是南太國家的“唯一選擇”。華盛頓推行“印太戰略”的要義是排擠中國在地區的影響力存在，因此地區國家中的“熊貓擁抱者”頻頻遭遇西方媒體的污蔑和妖魔化解讀。接下來是選擇“擁抱熊貓”共同助力地區發展,還是秉持地緣政治和霸權護持觀念視中.　國為地區合作的“假想敵”，考驗著地區國家的戰略定力和政治智慧?！ㄗ髡呤侵袊F代國際關系研究院東南亞和大洋洲研究所助理研究員）