湯姆?漢考克
美國彭博社8月26日文章,原題:這些是中國1萬億美元基礎設施計劃中的大型項目中國正向基礎設施投資領域注入數萬億元人民幣,該刺激措施將使世界第二大經濟體受益深遠,而非僅限于消除多年新冠肺炎疫情防控和房地產市場波動的不利影響。彭博社基于官方公告計算得出,北京正為有關建設項目提供6.8萬億元(約合1萬億美元)的政府資金。按照一些估計,一旦加上銀行貸款和企業資金,中國總建設支出甚至會更高——三倍于該數字。
從短期看,基礎設施投資將促進就業,緩解數百萬受經濟下行影響的求職者的燃眉之急。從長遠看,這些刺激措施將有助于中國實現其雄心,成為城市化程度更高的高收入經濟體,從而更有能力在半導體等高科技領域與美國競爭。這些項目成功與否將影響中國未來多年的前景。以下為這些資金的主要流向。
比歐洲更多的可再生能源中國北方的沙漠將迎來無與倫比的可再生能源建設熱潮,近幾個月來風能和太陽能“基地”已開始建設,這些基地的可再生能源產能到2030年將與整個歐洲當前的產能不相上下。第一階段渦輪機和光伏板約100吉瓦的裝機規模將于明年達成,另一階段(450吉瓦)已于今年啟動。預計中國將在太陽能和風能方面擴大對歐美的領先優勢。據中國官方媒體報道,第二階段將耗資3萬多億元。超高壓輸電線路將把能源輸送到人口稠密的東部沿海地區。中國國有電網公司計劃在今年建設其中的13條線路。
世界最長的輸水渠道中國已加快建設運河、大壩和水庫的步伐,今年將對這些項目投資8000多億元。其中最雄心勃勃的是#條200公里的渠道(即引江補漢工程一編者注),它將把長江水輸送到為北方供水的水庫,也被稱為南水北調工程。這將成為世界最長的輸水渠道。
墨爾本大學研究人員估計,在全國范圍內的輸水項目約占中國水利基礎設施支出的1/3,計劃中的項目每年將為中國增加可用水1220億立方米——約為德國年用水量的5倍。作為高度勞動密集型項目,政府對這些項目青睞有加。中國水利部表示,正在進行的約3萬個水保項目提供約100萬個就業崗位。
從混凝土“攤大餅”到更綠色的城市地方政府最喜歡建設城市基礎設施,包括城區道路、供氣供水管道網絡和公園等,這些項目 占中國基礎設施支出的一大部分。經過幾十年的混凝土無序蔓延,重點正轉向建設更綠色的城市。今年開工建設的華中(長沙縣)“松雅湖生態新城”耗資約2000億元,其中70%的面積將專門用于綠化和水源。這和北京附近正在建設的雄安新城的建筑與自然空間比例大致相同,如今全國各地規劃機構都將此當作建設范本。
另一項備受地方政府青睞的投資是為企業提供低成本設施的工業園。官方數據顯示,今年第一季度,地方政府將通過發售債券籌集的約1/3的資金用于城市基礎設施和工業園。
長達世界其他地方兩倍多的高鐵通車里程中國擁有4萬公里高鐵里程,超過地球其他地方高鐵里程總長的兩倍,且仍在開展數十個高鐵項目。最具雄心的一條線路長1629公里,從四川省直通西藏自治區首府拉薩。該項目有望在2030年完工。整個項目總造價約3200億元。中國今年表示計劃到2035年擁有7萬公里高鐵,并建設改造5.8萬公里高速公路。同時,中國城市仍在迅速新建地鐵線路。
每年耗資4000億元的數據中心項目作為擴大數字經濟的一部分努力,中國“東數西算”工程涉及在相對貧困的西部省份建設大型數據中心,以保存總部位于東部地區的互聯網公司產生的數據。建設8個數據中心集群(應為8個國家算力樞紐節點和10個國家數據中心集群II編者注)每年將耗資約4000億元。
德國智庫分析師格羅奈維根-勞表示:“中央政府將數據中心建設視為一種途徑,旨在將數字經濟帶來的好處傳播到沿海發達城市以外的地區,還能使中國國內市場在更大程度上免受外部沖擊。”(作者湯姆?漢考克,王會聰譯)
環球時報2022-08-27