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我國農村居民收入結構變化及貢獻率分析

2022-08-23 09:54:34陳葉玲李志平
湖北社會科學 2022年6期
關鍵詞:農村

陳葉玲,李志平

鄉村振興戰略是新時期我國著力解決城鄉發展不平衡,實現鄉村全面發展的重大戰略。從經濟視角看,旨在促進農村產業融合發展,支持和鼓勵農民就業和創業,拓寬增收渠道,提高農村居民收入。除港澳臺地區以外,自1978年以來我國農村居民人均可支配收入由134 元增長到2020 年的17131 元,在名義價格上增長了126.8倍,以居民消費價格指數進行平減后,農村居民可支配收入在1978—2020年間增長了17.6 倍;同期,我國城鄉居民收入比值1978年為2.56,至1985 年上升為3.86,到2020 年又波動回到2.56,城鄉居民收入相對比值似乎沒變,但城鄉居民收入絕對差距按名義價格由1978年的209元擴大為2020年26702.5元、擴大126.8倍。大力提高農村居民收入,縮小城鄉居民收入差距勢在必行。

農村居民收入受多種因素影響。人力資本可提高非農就業和非農收入(任國強,2004;魏文靈,2009),[1][2]農民健康水平影響種植業收入(俞福麗,蔣乃華,2015),[3]教育傳遞科學文化知識和培養人才,增強主體內生力量,能阻斷貧困代際傳遞和實現階層向上流動(陳新忠,2021),[4]地區教育層次結構提升農民收入(宋玉蘭,張夢醒,范宏民,2017)。[5]農民收入水平與農村土地流轉存在雙向關系,農村居民收入結構不合理是制約土地流轉的重要因素(李先玲,2010)。[6]農業產業園通過攻破技術難關、探究因地制宜的生產模式、發展綠色農業、土地購買流轉等方式影響農民收入(旦增德色,2021)。[7]城鎮化、工業化發展拉動農民收入。農業商品化率、市場一體化水平、加工程度以及農民組織化程度低、農產品交易成本較高等,阻礙農民基本收入增長(胡月,2021)。[8]投資理財知識缺乏、社會保障體系不健全、土地及房屋流轉制度障礙以及農村金融體系發展滯后制約農民財產性收入提高(盧峰,姚洋,2004;頓雁峰,2010;馮志艷,2011)。[9][10]11]數字鄉村通過互聯網、電商平臺、普惠金融等方式對農民收入增長具有顯著促進作用(齊文浩,李明杰,2021)。[12]

現有文獻著重分析了農村居民收入增長影響因素,但對農村居民收入及結構變化、增長貢獻來源以及農村居民收入結構之間關系研究較少。我國各地區農村居民收入及結構比例變化如何?農村居民收入各結構對增長貢獻比率如何?不同結構部分之間作用關系如何?探討農村居民收入變化特征,為縮小城鄉居民收入差距,實現共同富裕,提供政策啟示。在第一部分,從理論上分解我國農村居民收入結構和增長貢獻率,第二部分分析農村居民可支配收入變化、作用關系和結構增長貢獻率,最后,總結分析并提出對策建議。

一、農村居民收入結構及貢獻率理論分析

根據國家統計局最新統計,我國農村居民可支配性收入(Disposable Income:d)按照來源結構分為工資性收入(Wages Income:w)、經營性凈收入(Net Operating Income:e)、財產性凈收入(Net Income of Property:p)和轉移性凈收入(Transfer Net Income:r),則有:

以g 表示增長率,s 表示比重,t 表示時期,則公式(3)變為:

工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入增長對農村居民收入增長貢獻比率為:

根據公式(5),農村居民收入(下文簡寫為“RRI”)不同結構部分對收入增長貢獻率由該部分收入在前期收入總額所占比例、其本期增長率與總收入增長率比值的積決定。

二、農村居民收入增長的結構分解及貢獻分析

為實現數據的可比性,將1985 年作為基期,借助國家統計局《年度數據》農村消費價格指數,本文對31省市1988—2020年間RRI和1993—2020年間RRI 結構數據平減進行分析。重慶市1988—1996年數據以四川省數據表示。

(一)農村居民收入總額變化

在1988—2020年間,全國RRI由411.59元增長到3296.42 元,增長了7.0 倍;各地RRI 增長倍數處于5.35~9.23 之間,基期收入較高的地區增長倍數低,反之,則高。其中,遼寧、吉林、上海、廣東、青海等5個地區增長5倍多,北京、天津、河北、新疆等11個地區RRI增長6倍多,山西、內蒙古、安徽等10個地區增長了7倍多,浙江、重慶、四川、西藏4個地區RRI增長8倍多,僅河南RRI增長了9.23倍,如表1。

表1 1988—2020年間我國農村居民收入變化情況

1988—2020 年間我國地區間RRI 差距擴大了。1988 年,我國地區RRI 最高為982.60 元(上海)、最低為256.71元(甘肅),地區間RRI絕對極差為725.89、相對差為2.83 倍;2020 年我國地區RRI最高為6717.59 元(上海)、最低為1990.44 元(甘肅),地區RRI極差為4727.15元、相對差為2.37倍;在1988—2020年間,各地區農民收入相對差距縮小了0.46倍,但RRI絕對極差增大了4001.26元,基礎弱的西部地區與發達地區差距擴大了,在2020 年RRI 比全國平均值3296.42 元/人低的地區有22 個,比1988年增加了4個。

我國RRI歷年增長率由高幅度波動、平穩上升到下滑,如圖1,在1988—1991 年間RRI 增長率正負值變化不穩定;1992—1996 年間增長率逐漸提高;1997—2000 年間增長率逐漸下降;2001—2014年間全國RRI 增長率由初始的4.18%上升為2014年的15.38%,達到最高;在2015—2020年間,RRI增長率逐漸由2015 年的7.75%下降為2020 年的3.83%。同期,各地RRI增長率遵循相同波動周期,波峰、波谷僅1年左右時間的超前或滯后。近年來,我國經濟進入高質量發展階段,增速降低,各地RRI增長率急劇下降到4%以下。

圖1 農村居民收入增長率

(二)農村居民收入的結構增長量

農村居民工資性收入、經營性收入、財產性收入及轉移性收入的期初、期末數量及增長倍數、增長率如表2。1993—2020 年間,全國RRI 的工資性收入增長額度最大、達到1245元/人;財產性收入增長額度最低僅為77元;經營性收入增長額為831.86元,增長倍數、增長率最低。

表2 1993、2020年各省區市農村居民收入結構數量及增長

1993—2020年間,各地區工資性收入、財產性收入、轉移性收入增長倍數和增長率較高,經營性收入增長倍數和增長率最低,北京、上海農民經營性收入甚至負增長;各地農民工資性收入增長額度最高為3574元(北京)、最低僅為538元(甘肅),其增長額極差為3036 元;經營性收入增長額最高為1374.12 元(吉林)、最低-97.93 元(上海),增長額極差為1472.05元;農民財產性收入增長量最高為582元(北京)、最低為25元(甘肅),增長額極差為557元;轉移性收入增長額最高為2024.84 元(上海)、最低為371.48元(河北),增長額極差為1653.36元。2020年地區間轉移性收入極差達到1672.77元,差別較大。

分析收入結構各部分基期收入與末期收入關系發現:1993 年、2020 年工資性收入相關系數為0.908,經營性收入相關系數為0.210,財產性收入相關系數為0.618,轉移性收入相關系數為0.245。前后期同一結構收入正向相關,且工資性收入、財產性收入強正相關。城鎮化程度高的地區工資性收入高,財產性收入也高,主要依靠經營性收入的地區RRI較低。

不同結構部分收入相關系數是:在1993 年,收入結構部分之間都是正向相關,表現為相互促進關系;而到2020年工資性收入、財產性收入、轉移性收入三者之間仍呈正向相關關系,而經營性收入與其他三者之間都是負向關系。可見,近年來,為提高農村經營性收入致外出就業少、工資性收入減少,經營性收入高的地方財產性收入較低,同時政策性轉移性收入與農業經營性收入已逐漸脫離聯系,轉移支付并沒有促進農業經營性收入提升。轉移支付手段運用受制于財政預算限制,增長動力受限,需要優化轉移支付政策。

(三)農村居民收入結構比例變化

表3 1993、2020年結構部分收入相關系數

幾十年來,我國RRI結構比例變化較大。如表4,在1993—2020年間,全國農民工資性收入占RRI的比例由1993 年的21.11%上升為2020 年的40.71%;全國農村家庭經營性收入占RRI 比例由73.62%下降為35.48%;農村居民財產性收入占RRI 的比例由0.76%上升為2.44%;轉移性收入占RRI 比例由4.51%上升為21.37%;全國RRI 與農村居民工資性收入比例、經營性收入比例、財產性收入比例、轉移性收入比例的相關系數分別為0.736、-0.936、0.239 和0.970。可見,我國RRI 增長與轉移性收入、工資性收入及財產性收入增長正相關,與農村家庭經營性收入呈強負相關。

表4 1993—2020我國農村居民收入各部分比例變動情況 單位:%

地區間RRI結構比例差異明顯:(1)在2020年,北京市農村居民工資性收入占RRI比例為70.28%,為全國最高,上海、天津、浙江、廣東等12個地區農村居民工資性收入比例高于全國平均值(40.71%),山東、陜西、黑龍江等19個地區農村居民工資性收入比例低于全國平均值,其中,黑龍江該比例最低,僅為19.50%,比全國平均值低21.21 個百分點。1993 年、2020 年各地農村居民工資性收入比例與RRI相關系數分別為0.793、0.765,呈強正向相關但輕微下降。1993—2020 年間除了上海農民工資性收入比例由1993 年的60.94%在波動中下降為60.34%外,其他地區該比例提高都超過了10 個百分點,其中,廣東、海南、貴州三地提高了30多個百分點;各地區1993年、2020年該比例之間相關系數為0.844,說明農民工資性收入比例前后期高度正相關。(2)2020 年全國農村家庭經營性收入比例平均值為35.48%,吉林、內蒙古等17個地區比例高于全國平均值,其中,吉林的比例達到56.89%,為全國最高,在家庭經營性收入比例低于全國平均值的14個地區中,北京市的比例為5.35%,全國最低。1993年、2020年各地農民家庭經營性收入比例與RRI相關系數分別為-0.805、-0.714,都呈較高負向相關,即農村居民收入越低的地區,依靠家庭經營性收入比例程度越高,但自1993年至2020年,農民收入對家庭經營性收入依賴程度相對下降。在1993—2020年間,各地農村家庭經營性收入比例至少下降了25.99個百分點,安徽、新疆等13個地區降幅超過40個百分點,貴州地區下降超過50個百分點;1993年、2020年各地農村家庭經營性收入比例相關系數為0.855,前后期農村家庭經營性收入比例呈高度正相關。因此,農民經營性收入比例下降難度大、RRI上升難度大。(3)在2020年,全國農村居民轉移性收入比例平均值為21.37%,上海、山西、內蒙古等17個地區的比例高于全國平均值,浙江該比例值為12.12%,全國最低。1993 年、2020 年各地農村轉移性收入比例與RRI相關系數分別為-0.086、-0.268,轉移性收入比例與RRI 的負向關系增強。1993—2020 年間,有28 個地區轉移性收入比例提升超過10 個百分點,河北、浙江、云南該比例僅提高8.84、7.41 和6.91 個百分點;1993 年、2020 年各地轉移性收入比例相關系數為0.03,前后期農村轉移性收入比例相關關系很弱。(4)1993—2020 年間我國農村居民財產性收入由0.76%提升到2.44%,比例比較低。2020年有28個地區農民財產性收入比例低于5%,只有北京、天津、黑龍江的比例分別為10.30%、5.65%和5.24%。1993 年、2020 年各地農村居民財產性收入比例與RRI 的相關系數分別為0.442、0.545,呈正向相關關系;1993 年、2020 年各地農村居民財產性收入比例相關系數為0.373,前后期比例存在弱正相關關系。

(四)農村居民收入結構的增長貢獻率

本研究計算了1994 年、2020 年農村居民收入各結構部分的增長貢獻率,以及1993—2020年間各結構部分對RRI增長的貢獻率。如表5。

表5 1993—2020年間農村居民收入結構增長貢獻 比率(%)

1.分析1993—2020 年間各結構部分增長貢獻率發現:在1993—2020 年間,全國農村工資性收入增長對RRI增長的貢獻率為43.88%,對農民收入增長貢獻率最高;各地農民工資性收入增長貢獻率處于21.74%(內蒙古)~73.56%(北京)之間,全國有19個地區農民工資性收入增長貢獻率低于均值(43.88%)。各地區農民工資性收入增長貢獻率在1994—2001 年間逐漸上升,在2002—2020 年間逐漸平穩下降,近年來,大多數地區農民工資性收入增長貢獻率降到20%以下,北京、天津、吉林、黑龍江、貴州等地農民工資性收入甚至負增長。

2.全國農民經營性收入增長貢獻率為29.31%,僅次于工資性收入增長貢獻率;全國農村居民經營性收入增長貢獻率1994 年為53.33%,2020 年下降為22.61%;早期年別各地經營性收入增長貢獻率較高但波動較大甚至變為負值,近年來經營性收入增長貢獻比率平穩逐漸下降,東部地區農村經營性收入增長貢獻率極低,中西部地區農村收入增長主要依靠經營性收入。

3.在1993—2020年間,全國農民轉移性收入增長貢獻率為24.10%,對農民收入增長的貢獻較大;其間各年別貢獻率波動較大,由1994 年的-4.47%上升為2020 年的41.94%;各地轉移性收入增長貢獻率處在13.34%(浙江)~37.77%(上海)之間。近年來,各地轉移性收入增長貢獻比率普遍較高但差異大,也有少數地區農村轉移性收入出現負增長。

4.1993—2020 年間,全國農民財產性收入增長貢獻率較低,僅為2.72%;年別貢獻率低且負向波動大,在1994 年為23.73%,到2020 年降為4.78%;同期,大多數地區農村財產性收入增長貢獻率低于4%,財產性收入增長貢獻比率在5%以上的地區僅有北京(11.98%)、天津(6.51%)、黑龍江(6.20%)等地。近年來,各地農村財產性收入增長貢獻率差異大,僅東部少數地區較高,大多數地區增長貢獻率降到4%以下甚至為負值。

三、結論及對策建議

(一)結論歸納

其一,我國地區之間RRI 差距擴大且RRI 增速連續下降。在1988—2020 年間全國RRI 按不變價格增長了7 倍,地區間RRI 極值相對差距由2.83 降為2.37,但RRI 極差增加了4001.21 元,擴大了5.5倍;在1988—2020年間RRI低于全國平均值的地區由18個增加到22個;各地RRI 增速波動較一致,近年來RRI增長率急劇下降。

其二,工資性收入、經營性收入增長額最大,財產性收入增長量最低,地區間轉移性收入增長額差異大。1993—2020年間,全國RRI工資性收入增長了1245.14元,經營性收入增長了831.86元,財產性收入僅增長77.09 元,轉移性收入增長了683.8 元;工資性收入、財產性收入、轉移性收入平均增長率超過10%,但經營性收入增長率僅5%;經營性收入與非經營性收入呈負相關關系,轉移支付額差異極大,對農村經營性激勵消失,經營性收入增長緩慢且與非經營性收入增長負相關。

其三,各類收入占RRI 比例變化較大,地區之間差異顯著。在1993—2020年間,全國農村居民工資性收入比例由21.11%上升為40.71%,經營性收入比例由73.62%下降為35.48%,轉移性收入由4.51%升為21.37%。但是,有19個地區農民工資性收入比例、14個地區農村經營性收入比例、14個地區轉移性收入比例低于全國平均值。其中,工資性收入比例較高的地區通常是經濟發達地區,經營性收入比例高、轉移性收入比例低的為經濟落后的中西部地區。

其四,對RRI增長貢獻率從高到低依次是工資性收入、經營性收入和轉移性收入。在1993—2020年間工資性收入增長對全國RRI 增長貢獻率達到43.88%,經營性收入增長的貢獻率為29.31%,轉移性收入增長貢獻率為24.10%;19 個中西部地區工資性收入增長貢獻率、15個地區經營性收入增長貢獻率、14個地區轉移性收入增長貢獻率低于全國平均值。其中,經濟發達地區工資性收入增長貢獻率高、經營性收入增長貢獻率低,農業經營性規模大、RRI較低的地區轉移性收入增長貢獻率高。

(二)政策啟示

根據上述對我國農村居民收入總量變化、結構增長、比例關系與變化以及收入結構增長貢獻率分析及文獻經驗,為促進農業發展升級,提高我國農村居民收入給出如下建議:

第一,深化農村產業融合發展,增強農民經營性收入增長動力。近年來,我國各地農村經營性收入增長速度緩慢、收入增長貢獻率下降且負向波動,極大地影響了農民經營積極性,需要加強科技投入和創新活動,實施種養加電商等產業長鏈條融合,實現產銷市場信息一體化,提升產品附加值,促進農村經營性收入增長速度,穩定提升經營性收入的增長貢獻率。

第二,優化轉移支付政策,提升農民經營積極性和經營收入。研究發現當前農村轉移支付與農村經營性收入負相關,應加強轉移支付政策調查分析,在保障農業發展穩定的前提下,優化轉移支付手段和結構,提升農民經營積極性,促進農村產業創新升級和規模集約化經營,促使土地合理流轉,增強農村產業競爭力,提高產業增加值和財產性收入。

第三,加快城鎮化進程,發展縣域經濟,提高農民工資性收入。在2021年農村仍然有4.98億人,占全國總人口的35.28%,中西部地區城鎮化相對滯后,農村人口比例更高。加快落后地區城鎮化進程,加強現代基礎設施建設,實現城鄉融合發展,增加農民就業機會和工資性收入,促進第三產業和金融發展,增加農民財產性收入,提升農業產業價值。

第四,加強農村青壯年勞動力技能培訓,實現農民收入長期可持續增長。根據《中國農村統計年鑒》數據,2020 年我國農村居民家庭戶主文化程度為小學、初中的占83.6%,高中文化程度占11.2%,大專及以上僅占1.8%。勞動力文化程度過低不利于農村產業升級和產業鏈高價值化,也不利于勞動力外出就業和獲取工資性收入。因此,全面培訓農村青壯年勞動力是實施鄉村振興戰略的基礎工程,能助力農村可持續發展和農村居民收入可持續提高。

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