浦口：制度化議政惠民生

今年上半年，南京市浦口區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委人大工作會(huì)議精神，在全區(qū)9個(gè)街道全面建立街道議政代表會(huì)制度，有效搭建了街道與群眾之間的連心橋，暢通了基層民主監(jiān)督的“最后一公里”，打造了全過(guò)程人民民主的新品牌。

議政制度化，督政常態(tài)化。今年5月，浦口區(qū)委研究并轉(zhuǎn)發(fā)《中共南京市浦口區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于建立街道議政代表會(huì)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，從制度層面對(duì)開(kāi)展街道議政代表會(huì)工作予以明確。為推動(dòng)隸屬江北新區(qū)的頂山、泰山、沿江、盤(pán)城4個(gè)街道全面建立街道議政代表會(huì)制度，浦口區(qū)人大常委會(huì)緊扣江北一體化融合發(fā)展的要求，在出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、動(dòng)員部署、會(huì)議籌備等環(huán)節(jié)，主動(dòng)與江北新區(qū)黨工委請(qǐng)示溝通、協(xié)調(diào)對(duì)接，對(duì)新區(qū)轄街道建立議政代表會(huì)一體推進(jìn)、一同指導(dǎo)。

今年6月，全區(qū)各街道相繼成立議政代表會(huì)并成功召開(kāi)第一次會(huì)議，聽(tīng)取并討論街道上半年工作情況、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況等相關(guān)工作報(bào)告，提交了意見(jiàn)建議，通過(guò)了議事規(guī)則、代表建議辦理辦法和民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法，實(shí)現(xiàn)了街道議政代表會(huì)制度在全區(qū)“從無(wú)到有”“從一到多”的跨越。

代表接地氣，履職增底氣。街道議政代表會(huì)能否充分發(fā)揮作用，議政代表至關(guān)重要。全區(qū)9個(gè)街道共產(chǎn)生議政代表433名，其中各級(jí)人大代表208名，約占1/2。各街道結(jié)合自身特點(diǎn)和工作需要，廣泛吸收了街道干部、企業(yè)代表、種植大戶(hù)、老黨員老模范等社會(huì)各界人士，共同為街道高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。為了充分發(fā)揮議政代表的“智囊團(tuán)”作用，江浦、盤(pán)城等街道將全體議政代表分為社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)業(yè)小組，每組分別設(shè)立組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員，推動(dòng)議政代表和人大代表聯(lián)動(dòng)履職、融合履職，全面提升街道人大監(jiān)督質(zhì)效。

民聲惠民生，實(shí)事辦實(shí)在。街道議政代表會(huì)會(huì)議召開(kāi)期間，各位議政代表認(rèn)真履職、積極議政，共提出意見(jiàn)建議190條，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)議事規(guī)則，這些建議由人大街道工委分類(lèi)梳理后交有關(guān)單位辦理，在3個(gè)月內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，建議辦理情況在下次議政代表會(huì)期間通報(bào)。

值得一提的是，沿江街道創(chuàng)新實(shí)施議政代表建議“三色”辦理機(jī)制，根據(jù)建議辦理緊迫度、難易度分成“紅、黃、藍(lán)”三類(lèi)，實(shí)行急事急辦、特事特辦、難事穩(wěn)辦，確保群眾關(guān)心關(guān)切的“急難愁盼”問(wèn)題能夠及時(shí)得到回應(yīng)和解決。

作為全區(qū)首家建立議政代表會(huì)制度的街道，星甸街道在首次會(huì)議上組織議政代表對(duì)街道2022年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了一場(chǎng)年中“加試”。議政代表集中觀看了民生實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)題視頻，現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)提高養(yǎng)老服務(wù)水平、改善交通出行條件等10個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分為“滿(mǎn)意”“基本滿(mǎn)意”“不滿(mǎn)意”三個(gè)等次，通過(guò)壓力催生動(dòng)力，督促街道把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。橋林、永寧、湯泉、頂山、盤(pán)城5家街道同步探索“自選動(dòng)作”，向全體議政代表報(bào)告2022年上半年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況，議政代表結(jié)合平時(shí)走訪(fǎng)聯(lián)系群眾了解到的情況，對(duì)街道民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況作出客觀評(píng)價(jià)、提出改進(jìn)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求與街道工作的精準(zhǔn)對(duì)接。浦口區(qū)全面建立街道議政代表會(huì)制度，將議事平臺(tái)搭建在群眾“家門(mén)口”，暢通了民意表達(dá)“快車(chē)道”。