奏響“兩個維護”時代樂章
——省人大常委會機關聚焦迎接黨的二十大主題加強政治建設紀實

☉劉昌寶

風展紅旗如畫，黨徽熠熠生輝。“七一”當天，在滿懷信心迎接黨的二十大的日子里，迎來了中國共產黨成立101周年。

徜徉在省人大常委會機關，處處洋溢著慶祝黨的生日、喜迎二十大的濃厚政治氛圍。常委會會議廳主樓在碧空映照下格外莊重，樓前“以實際行動迎接黨的二十大勝利召開”橫幅鮮艷奪目。

從常委會黨組到機關黨組、各專工委分黨組，從機關黨委到各黨支部（總支），紛紛以專題會議、主題黨日等形式，熱烈慶祝黨的華誕。全體黨員胸佩黨員徽章，重溫入黨誓詞，高唱頌黨贊歌，共同祝福偉大的黨。百千心愿，匯聚成一個高亢聲音：弘揚偉大建黨精神，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，奮進新征程，建功新時代。

這是省人大常委會機關以黨的政治建設為統領，緊緊圍繞迎接黨的二十大這一重大主題主線，依法履職、高質盡責呈現出的喜人景象。

忠誠核心，踐行“兩個維護”

2022年1月22日，省會南京，細雨初霽。省第十三屆人民代表大會第五次會議上，省人大常委會常務副主任、黨組副書記李小敏向大會鄭重報告。

《報告》開篇之際就是政治建設：牢牢把握人大機關的政治屬性，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，保持人大工作正確政治方向。

《報告》部署2022年主要任務時，開題之句就是“今年是黨的二十大召開之年”，由此為機關工作定下政治基調。

3月18日上午，省人大常委會秘書長、機關黨組書記陳蒙蒙主持召開機關黨組擴大會議，專題謀劃機關黨建。會上，陳蒙蒙開宗明義：“要以黨的政治建設為統領，更加堅定自覺地維護習近平總書記的核心地位……”

核心引領前進方向，核心凝聚黨心民心。

“萬山磅礴看主峰。我們必須更加忠誠維護以習近平同志為核心的黨中央，忠誠維護習近平總書記這個核心，這是百年黨史的深刻昭示?！痹趨⒓邮〖墮C關學習習近平總書記“七一”重要講話精神交流會時，省人大常委會副秘書長、機關黨委書記朱有華深情地說。

翻開《2022年省人大常委會機關黨建工作要點》，首先映入眼簾的關鍵詞就是“堅定捍衛‘兩個確立’”；部署的第一項重點任務，就是對黨忠誠教育。

據此，機關黨委組織各黨支部（總支）廣泛開展“對黨忠誠，始于足下”主題教育，引導黨員干部牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，帶頭當好“兩個確立”的堅定捍衛者和“兩個維護”的忠實踐行者。

政治建設首要任務，就是保證全黨服從中央，維護黨中央權威和集中統一領導。陳蒙蒙說，省人大機關處于踐行“兩個維護”第一方陣，必須帶頭貫徹執行黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，把“兩個維護”具體體現在依法履職上。

去年10月，黨中央首次召開人大工作會議，強調要不斷發展全過程人民民主。隨后，省人大常委會審議通過《關于深入學習貫徹習近平總書記中央人大工作會議重要講話精神加強和改進新時代地方人大工作的決定》。

“以常委會作出決定，更加有利于推動貫徹落實，在全國省級人大中是第一個。”省人大常委會副秘書長、研究室主任王林表示，《決定》及時把中央重大決策和省委部署要求通過法定程序轉變為地方國家權力機關的意志、轉變為全省人民的自覺行動。

固根鑄魂，堅定政治信仰

求木之長者，必固其根本。

今年5月，省委人大工作會議在寧召開。在這次全省民主政治建設進程中的重要會議上，李小敏與市縣人大常委會負責同志說道，做好人大工作要把牢方向，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。

機關全面推開“第一議題”學習制度，機關黨組會議首先學習習近平總書記有關重要論述、重要指示批示精神。機關黨組堅持先學一步、學深一步，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

每次機關黨組理論學習中心組學習會，不僅組織分黨組成員、業務處處長、支部（總支）書記列席，還緊緊抓住青年干部群體，組織機關青年理論學習小組代表旁聽學習。會后，發言材料發至《人大機關黨建》和機關內網，讓學習成果覆蓋到每一名黨員。

6月29日，在機關黨組理論學習中心組學習會現場，省人大常委會副秘書長、辦公廳主任曹遠劍在領學發言時說，在人大工作中完善和發展全過程人民民主，要大力發展直接民主，提升間接民主的質量，切實維護人民群眾利益。機關根據“喜迎二十大、同心跟黨走”主題教育和“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育活動要求，積極邀請民主黨派成員參加黨的創新理論學習、主題黨日等活動，攜手喜迎二十大，同心同向跟黨走。

5月中旬，機關印發關于《機關黨支部（總支）“每周學習日”安排表》通知，推動落實“每周學習日”制度。各黨支部（總支）明確每周相對固定的時間，集中組織理論學習。

時值慶祝建黨101周年之際，機關部署開展“節日里的黨史教育”，組織各黨支部（總支）書記以及黨員領導干部圍繞“走好第一方陣，我為二十大作貢獻”主題講專題黨課，教育黨員干部進一步強化政治意識。

一手抓支部集中學，一手抓黨員個人學。機關組織評選理論學習先進個人，以評促學，檢驗理論武裝工作成效。廣大黨員在學習中堅定理想信念、優化知識結構、提升能力素質。

做好意識形態工作至關重要，在“七一”這個重要節點前夕，機關黨組召開專題會議，研究半年以來意識形態工作形勢，積極打好意識形態主動仗，為黨的二十大勝利召開營造良好思想輿論氛圍。

壓實責任，建設模范機關

6月2日，省委省級機關工委通報2021年度省級機關黨支部“服務高質量發展先鋒行動隊”。省人大社會建設委員會黨支部脫穎而出，位列第二，入選十佳黨支部。

建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，是習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上提出的明確要求，更是推進黨的政治建設的重要目標。

省人大常委會機關聞令而動，對照省級機關工委《深化省級機關模范機關建設的實施意見》，迅速部署。各黨支部（總支）跟進落實，推進模范機關建設不斷走向深入。

機關在黨支部建設上，有一個“方向盤”、兩臺“發動機”。一個“方向盤”，就是“三個表率”模范機關建設；兩臺“發動機”，就是黨支部達標定級活動和“一支部一品牌”創建活動。黨支部達標定級活動，是根據省級機關工委部署，制定機關達標定級方案，年底進行評定打分。實施一年多來，黨支部建設規范化標準化水平明顯提升。

“一支部一品牌”創建活動，是機關創新之舉。年初，各黨支部圍繞職能任務，申報“黨建+”品牌創建項目，從中推薦上報可推廣的經驗做法，營造出黨建共抓、成效共享氛圍。

組織有力量，行動有方向。

4月25日，機關一份《關于做好省委鄉村振興幫促工作隊員報名工作的通知》引發熱議。大家第一時間遞交申請書，短短兩天報名155人，符合條件的悉數報名。

如今，支持參與幫促工作在省人大機關蔚然成風。作為泗洪縣“五方掛鉤”幫促工作隊隊長單位，省人大常委會辦公廳被省委、省政府表彰為“全省脫貧攻堅暨對口幫扶支援合作先進集體”。今年2月，省人大報送的《關于泗洪西南崗片區鞏固拓展脫貧攻堅成果全面實施鄉村振興戰略的建議》，獲得省委書記、省人大常委會主任吳政隆批示。6月23日，省人大機關又派出一批工作人員出征泗洪，投身鄉村振興。

疫情就是命令，防控就是責任。在今年疫情防控緊要關頭，機關領導干部帶頭，先后3輪310人次下沉湖南路街道傅厚崗社區，支持社區守好第一道防線，讓黨旗插在疫情防控前沿。

浚源涵林，凈化政治生態

1月28日，臨近春節。省人大機關新年度第一個全局性會議，主題是“黨風廉政建設”，就全面從嚴治黨工作作出部署。

凈化黨內政治生態，就要勇于正視問題。機關以省委巡視整改為牽引，針對巡視組反饋的問題，掛圖作戰。3月22日，省紀委巡視整改質效評估組進行現場考評，對于機關作風持續向好等方面給予肯定。

“踐行全過程人民民主，機關優良作風是基本保證。離開了優良作風為基礎，有可能是‘歪嘴和尚念經’，把好事辦走樣。”在機關黨組理論學習中心組學習會上，陳蒙蒙毫不諱言，機關作風總體是好的，但形式主義、官僚主義等現象并沒有絕跡，與全過程人民民主提出的精神狀態、工作標準還有差距。

聚焦現實問題，省人大常委會機關著力出實招、求實效：

——壓實壓緊管黨治黨責任。認真落實《中國共產黨黨內監督條例》，年初簽訂機關黨風廉政責任書，制定《省人大常委會機關廉政風險防控手冊》，把全面從嚴治黨不斷引向深入。

——扎實推進“廉潔機關”建設。加強廉政提醒督查，開展“黨風廉政宣傳暨警示教育月”活動，組織酒駕醉駕專項整治，切實筑牢思想防線。

——加強黨內政治文化建設。堅決落實中央“八項規定”精神，持續深入地反對自由主義、擯除形式主義、克服好人主義，認真落實“馬上就辦、辦就辦好”作風要求。

加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治。

機關始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”，堅持人民至上，厚植為民情懷，以人民滿意為工作導向。4月29日上午，機關黨組召開擴大會議，圍繞省級機關作風建設領導小組辦公室反饋的群眾意見建議，研究整改落實工作方案。

發揮職能優勢，聚焦民生熱點問題，通過立法加大民生保障制度供給，通過監督推動政府辦好民生實事；改進調查研究，創設“民意征集處”，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，切實增強人民群眾的滿意度、獲得感。

手中握有真理，心中裝著人民，腳踏壯麗征程。省人大常委會機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極踐行全過程人民民主，為扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章筑牢民主基石，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。