拉洞臺村：“五彩”黨建別樣“艷”

●包成琛

在祁連縣八寶鎮拉洞臺村中，“大海書記”麻富海和村“兩委”正在籌備全州基層黨建觀摩會；婦聯主任拜春蓮組織婦女們打掃村級賓館衛生，為復工做準備；村民主動自發整治庭院環境；鄉村旅游體驗區，游客往來穿梭，時而蕩秋千，時而駐足拍照，沉醉其中……

站在新的起點上，一曲拉洞臺村“兩委”與群眾共同譜寫的“黨建＋”賦能鄉村振興新歌，又在卓爾山間奏響……

自2018年組織體系建設三年行動啟動以來，拉洞臺村黨支部充分發揮黨建引領作用，建強黨支部核心堡壘，把黨員隊伍聚起來、管起來、用起來，積極打造“五彩”黨建特色品牌，在組織建設（紅色工程）、生態保護（綠色工程）、基層治理（藍色工程）、產業發展（金色工程）、為民服務（橙色工程）五大工程上揮毫潑墨，描繪出一幅“秀麗卓爾山，五彩拉洞臺”的鄉村振興美麗畫卷。

紅色引領 建強組織筑堡壘

拉洞臺村充分發揮黨支部核心引領作用，按照黨支部規范化建設和陣地建設“九有九標準”的要求，強化陣地優服務功能，高標準打造具有村民議事廳、農牧民夜校、農家書屋等一系列基礎功能室的黨員活動陣地，全面優化服務功能，提升為民服務水平。

“過去村里條件艱苦，村干部只能‘被迫’學習。”談起這幾年的變化，拉洞臺黨支部書記麻富海感嘆不已，“條件改善了，村干部真正愿意來學習了！”

走進黨群服務中心，可以看到修繕一新的辦公樓，有嶄新的辦公桌、水沖式廁所、電熱幕等設施，整潔干凈的辦公環境讓村干部眼前一亮。

“村里的各項工作好比麻線，村干部就是擰繩的匠人，村干部的能力決定著麻線擰成啥樣子……鎮黨委組織委員王寶慶說。

為進一步提升村干部能力，八寶鎮黨委聯合村黨支部積極開展能力素質提升工程，列計劃、定規矩、話發展，每周組織村“兩委”學文件精神、學政策制度，謀劃村里的發展。組織大家一起外出學經驗，動員各種力量幫著村里出思路謀發展。同時，把規范開展“三會一課”“支部統一黨日”活動、組織生活會等黨內生活納入年度績效考核和黨支部書記抓黨建“責任清單”，確保村“兩委”干部干有方向、做有標準、提有質量。

綠色增美 提振鄉村精氣神

改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。近年來，拉洞臺村充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實用好“黨建＋”紅色引擎，奏響綠色生態和諧曲，不斷提升群眾獲得感、幸福感。

“以前我們的主干道周圍都是雜草垃圾，臟亂不堪，不僅影響村容，氣味也非常難聞。去年在村“兩委”的提議和鎮黨委的支持下，開展綠化凈化亮化環境整治工作，組建黨員志愿服務隊，上門入戶宣講，效果特別明顯。”拉洞臺村黨支部副書記聶文剛介紹道。

針對部分村民參與意識不強的問題，黨員志愿服務隊上門入戶宣講并發放《八寶鎮人居環境整治倡議書》，讓廣大群眾充分了解開展人居環境整治的重要意義、相關政策和重點任務，提升人居環境整治工作的知曉率、參與度。在黨員志愿服務隊的積極引導帶動下，村民參與整治的主人翁意識和積極性得到明顯增強，農戶自覺自發地將房前屋后、路邊溝渠垃圾雜物清理干凈，形成了“衛生整治人人參與，美好環境家家受益”的氛圍。

“光靠宣傳遠遠不夠，管理還需硬杠杠”。鎮紀委和村務監督委員會充分發揮監督作用，常態化開展農村人居環境整治日常監督，以“村規民約”為依據，采取“紅黑榜”管理，對環境衛生臟亂差的進行“黑榜”警示，對整潔干凈的進行“紅榜”表彰，倒逼責任落實，形成“比、學、趕、超”的氛圍，助力“綠色生態拉洞臺”顏值再提升。

藍色治理 架起干群“連心橋”

“幼兒園旁的水井蓋損毀嚴重，需要組織人員進行搶修。”“馬上設立警示牌，組織村網格人員進行修理。”在拉洞臺村黨建網格管理群報告工作情況，很快便得到辦理回復。

拉洞臺村黨支部充分利用“黨支部＋網格化”基層社會治理機制，激活黨支部的“神經末梢”，搭建聯系服務群眾的“前哨堡壘”，構建形成黨建引領共建共治共享的鄉村治理新格局。

截至目前，拉洞臺村共劃分3 個片區4 個網格，網格內配備黨員中心戶14 名，今年已收集群眾意見建議85 件，辦結率100%。

“網格員經常來看我們，總是噓寒問暖，幫忙解決問題。”每次提及網格員的做法，拉洞臺村民趙連成總是連連點贊。

金色產業 激活發展“一盤棋”

“變山變水先變人，變人先變帶頭人。”過去拉洞臺村黨支部組織力不強，說話沒人信，辦事沒人跟。為此，八寶鎮黨委因村施策“開處方”，強化村干部隊伍建設，提前物色黨支部書記人選，通過2021年村“兩委”換屆，拉洞臺村實現“一肩挑”。

“基層黨組織組織能力強不強，抓產業是試金石。而“黨建＋產業”怎么加才能加出實效、加出群眾的點贊？

拉洞臺村黨支部積極調整產業結構，增加產業種類、提高產品質量，使群眾的經濟收入明顯提高，讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”。

“能在家門口致富增收，我給我們的村‘兩委’點贊。”村民馬明棋說完這番話豎起了大拇指。五年前，馬明棋還在外打工，后來在村“兩委”的引導下回鄉發展農家樂，通過自身發展，成為村里有名的致富大戶。

近年來，拉洞臺村黨支部通過黨建引領，采取“黨支部＋合作社＋農戶”和“龍頭企業＋致富帶頭人＋農戶”發展模式，強化示范引領，盤活“沉睡”的旅游資源，讓群眾吃上“生態飯”。截至目前，全村共開設農家院、農家賓館65 家，培養旅游從業人員138 人，全年實現鄉村生態旅游人均收入1.8 萬元。

橙色服務 互助共建聚合力

“服務到位了，我們村干部才能走進老百姓的心里。”為進一步提升服務群眾質量，拉近干群關系，拉洞臺村黨支部探索推行“三團三到家、志愿服務常態化”（調解團化解矛盾到家、宣講團政策宣傳到家、幫困團志愿服務到家）工作法，由聯點領導統籌村“兩委”、農牧民黨員群眾等各種力量，按照“1＋3”（1 名村干部＋3 名黨員群眾）模式，組建“紅色引擎”志愿服務隊5 個。利用微信群開通“民情在線平臺”，采取“走出去、請進來”互補模式聚焦環境衛生整治、生活保障、基本醫療等熱點問題，廣泛收集“微心愿”“民心愿”。截至目前，協調解決鄰里矛盾、勞務糾紛73 次，解決涉及農牧民群眾就業、教育、社保、衛生等9 個方面“急難愁盼”問題98 個，為困難群眾、殘疾人、空巢老人提供走訪慰問、親情陪伴、幫辦代辦等志愿服務238 次，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。