國企思想政治工作與生產經營深度融合路徑

□ 北京 劉 韻

在改革與發展的永恒主題下，思政工作對于加快國企改革，提高企業綜合實力具有重要保障作用。尤其在社會經濟環境深刻變化的背景下，國企員工個人理想與人生追求不斷多元化，傳統的思政方式面臨更大阻力，需要國有企業把思政工作企業生產經營緊密結合，及時發現企業各種思想和利益沖突，優化思政工作引領范疇，進一步服務企業員工身心健康發展。

一、國企思政工作與生產經營融合的意義

1.有助于創新思政工作方式。思政工作創新是國有企業改革創新的重要構成，是促進國有企業健康發展的基本保障。思政工作與生產經營深度融合意味著國有企業思政工作必須深入基層，圍繞國有企業生產經營全過程、全環節開展改革創新，這樣才能保證政工部門創新思政工作內容，豐富思政工作形式，保證思政工作深度融入國企改革實踐當中，加快推動國有企業轉型進程。

2.有助于增強企業發展優勢。思政工作與國企生產經營相結合提高了思政工作的針對性、指向性和精準性。思想政治教育可以對國有企業職工起到精神引領作用，以最靈活、創新和有效方式宣傳黨的方針政策，最大化的起到教育、引導職工作用，并且提供了企業職工參與企業改革創新的交流平臺。在一線生產實踐中融入思政教育內容還可以將職工與企業發展聯系在一起，把時代精神貫穿于國企集體主義觀念當中，不斷激勵國企職工的干事創業熱情，全面提高國有企業的凝聚力，推動國有企業的快速發展。

3.有助于提升企業核心競爭力。思想政治工作是服務人才與企業同步成長的工作，尤其在人才競爭日漸激烈、人才思想追求多元化背景下，思想政治工作以“人和人的群體”為主要對象，可以通過政工干部充分反映一線職工的訴求，激勵廣大國企職工的干勁，為職工搭建展示成長的平臺，起到把控和了解職工思想狀況及發展需求的作用。通過思政工作可以樹立國企職工與企業同命運、共呼吸的精神，推動國企職工積極投入生產實踐，有助于企業職工了解企業的發展戰略，理清國企職工的發展定位，不斷提高國有企業的核心競爭力。而且思政工作還可以提升職工主人翁意識，有助于發揮企業職工的監督作用，這對于有效遏止國有企業人員違法亂紀行為，推動國企廉政健康發展意義重大。

二、國企思政工作與生產經營融合的困境

1.企業組織架構帶來的挑戰。隨著國有企業規模的不斷擴大，國企為了適應市場經濟需要，普遍采用了現代化的組織架構，高度重視加強內控管理和權力制衡。國企普遍強調運用專業化的管理方式，重視行政管理與黨政部門合理分工，強調賦予一線生產經營部門更加獨立地位，企業行政管理部門與黨委的從屬關系被打破，無形中淡化了黨組織在企業經營管理決策中的地位，基層黨組織在領導實施思想政治工作時遇到了一定的阻礙，在與行政體系相獨立的背景下需要更靈活開展思政工作。有些國企沒能認清黨組織在思政工作中的作用，思政工作僅注重提供國企發展的政治保障，不能服務國企經營建設大局，不能有效將思政工作延伸到具體項目，沒能實現行政與思政相得益彰，黨組織引領作用發揮不充分。

2.內外復雜環境催生的新矛盾。在我國社會經濟發展轉型的背景下，社會結構、利益關系與內外部經濟環境呈現多元化發展態勢，國有企業職工的價值取向越來越重視經濟利益和實現個人價值。企業內部員工、部門之間，個人與組織層面的利益沖突有所增加。基層職工可能因為國內外政策與經濟形勢變動出現較大的思想波動。捕捉企業員工思想動向要有敏銳的判斷力，政工干部必須要以更加有效的方式與基層職工保持緊密的溝通。思政干部不僅要有崇高的使命感，而且還要從以往的管思政向思政服務的方向發展，政工干部需要解決好自身思想理念落后問題，還要參與生產經營，并且在具體項目中解決職工的思想困惑，真正起到服務廣大國企職工的作用。

3.黨和國家政策變動帶來的挑戰。新時期黨和國家對國有企業提出新的要求，強調國有企業在加快改革的過程中承擔起主導和穩定國民經濟的新使命，能夠根據國有企業發展新需要不斷創新思政工作的方法。但是，一些基層國有企業缺乏開展思政工作的新平臺，未能積極運用信息化的渠道拓寬思政工作的路徑，存在思想政治工作缺乏吸引力的問題。例如，國企政工人員缺乏正確的思政工作意識，未能深刻認識思政工作與生產經營同頻共振的重要性，思政工作的制度化建設、標準化建設和精準化實施不足，往往未能結合國有企業發展實際，國家政策方針導向把握思政工作的要求、細節和重點，導致思政工作未能達到宏觀政策與具體細節的統一，工作思路相對混亂，一定程度上影響了國企思政工作的有效性。

三、國企思政工作與生產經營融合的原則

1.轉變國企思政工作理念。為了保證思政工作適應國有企業發展形勢需要，實現思政工作與企業生產經營的緊密融合，解決職工思想認知偏差的問題，促進國企職工廣泛投入國企改革實踐創新，還要采用滲透性的思政工作理念，促進國企思政工作方式發生根本性變化。例如，思政工作需要從以往關注職工群體向關注職工個體的方向滲透，積極以現代理念提高職工個體的政治意識、法律意識與自愿參與企業改革創新意識。由以往單一思政工作途徑向多元化途徑轉變，強調在思政理論課的基礎結構上建立立體化思政工作空間，積極運用現代信息技術搭建思政工作新平臺。從職工思想成長新需求出發，強調從被動開展思政工作向主動開展思政工作轉型，結合企業基層項目與生產經營改革需要解決職工思想中的各種問題，進一步讓職工思想與企業生產經營保持同步，提供強有力的思想保障。

2.構建國企思政工作大格局。國有企業思政工作還要著眼于提高國有企業競爭力，運用思政工作方式提高國有企業職工綜合素養。例如，國有企業思政工作應當尊重國有企業職工的主體地位，強調按照國企職工的思想、情感與心理需要明確階段性的思政工作重點，把握國企改革的重大事項，提高思政工作的指向性。政工人員應當結合生產需要開展思想政治工作，通過政工工作引導國有企業職工認清企業發展現狀與個人職業理想之間的關系，鼓勵職工自主提高素養和投入企業改革實踐。新時代的思政工作還要與企業發展形成聯動效應，能夠結合企業發展改革的大趨勢、具體政策和時政要聞開展一系列形式多樣的主題性或實踐性的思政工作，促進國企職工在一線生產實踐中自我反思，提高職工的自我培養意識。只有著眼于國企發展大格局，才能進一步發揮國企思政工作的積極意義。

3.構建綜合型思政工作體系。新時代的思政工作更具有綜合性，不僅要關注職工的思想問題，還要圍繞國企改革、安全生產、技術創新、職工生活等不斷創新思政內容，完善思政工作體系，力求在合理分工、細化要求、明確準則和緊密配合中提高思政工作效率。例如，重視提高政工人員的素養，強調政工人員以科學的方式開展思政工作實踐。能夠利用黨性力量和人格力量開展政工工作，能夠在思政工作中統籌企業利益與職工利益，緊緊依靠和信任職工開展思政工作。思政工作還要優化理念，發揮企業各部門的合力，積極將國企黨委和工會、群團組織、地方機構聯合起來，以生產經營為主線提高思政工作的整體效能。只有突破以往“以機關為主”的思政方式，構建面向一線的思政工作主戰場，才能給予國企廣大職工必要的人文關懷，充分提高國企思政工作的質量水平。

四、國企思政工作與生產經營融合路徑

1.評估思政工作效能，構建思政工作新機制。探索符合企業發展需要的思政工作制度，重視適應時代需要和企業特點構建思政體系，才能提高國有企業思政工作效能。因此，國企思政工作與生產經營實踐相結合還要保證基層黨組織建設與生產經營相結合，做到基層項目開展到哪里黨支部就建設在哪里，充分發揮黨組織引領作用，實現思政工作上下聯動，將思政工作貫穿于企業經營始終。例如，基層黨支部應當認真貫徹習近平總書記講話精神，建立健全思政工作評估體系，系統構建思政工作框架，深度研究思政工作制度，圍繞基層項目重大節點和主要難點設置開展思政工作“路線圖”，同步壓實黨建與生產融合主體責任，優化支委會重大事項程序，實現支持工作組織化、具體化。完善國有企業的日常學習制度，在技術創新、生態環保、企業轉型等理念影響下組織開展思政教育活動，建立并完善面向生產經營的思政工作學習制度，明確學習主題，細化學習時間要求，圍繞“兩學一做”、學習黨史等提高學習活動效能，運用黨課半小時、黨課開講啦、書記講黨課等強化廣大職工的思想意識。強化落實思政工作主體責任，將思政工作貫穿生產經營始終，形成思政工作與生產經營同部署、同檢查、同考核的機制，圍繞提高基層項目執行力，提高平安施工、降低成本、提高質量等主題開展思政工作，把基層項目日常標準化運轉與思政工作結合起來，實現對基層項目的常態化管控。調動職工參與企業創新實踐，加大引領職工參與企業創新宣傳力度，鼓勵職工積極投入創新實踐當中，通過鼓勵職工參與技術革新、節能降耗等形成思政工作生產經營同步化學反應。

2.緊跟時代發展步伐，搭建思政教育新平臺。思政工作與生產經營深度結合的關鍵在于保證思政工作質量，提高思政工作效能，真正在思政工作領域落實“降本、提質、創效”方針。首先，拓展思政工作的路徑，明確企業生產經營對思政工作的需求，實現思政工作與互聯網+結合，樹立新媒體思維，搭建思政工作新平臺。其次，要求政工干部把“懂網”作為必修課，發揮自媒體政工平臺的交流溝通作用有，運用自媒體宣傳榜樣力量，傳授國企職工生產經營的優秀經驗。例如，開發在線答疑問、在線講黨課，在線解決職工難題等交流媒介。運用二維碼技術將政治教育搬上墻面，督促黨員干部通過“掃一掃”自主學習和在線答題。用好“學習強國”在線教育平臺，開設釘釘云課堂，以及用好在線重溫入黨誓詞，過政治生日等活動，形成濃厚的思政教育氛圍。再其次，深度研究思政與生產經營結合的著眼點，梳理國企技術創新與重大工程項目的主要工作內容，研究哪些生產經營子項可以與思政工作有機結合，如何將思政內容模塊嵌入到生產經營當中，以及探索如何將政工干部與企業生產經營末端組織相融合。例如，中鐵十六局集團有限公司圍繞促進企業運行和安全生產，有效防范各類安全責任事故發生，組織開展“安康杯競賽活動”，囊括安全宣誓、當一天安全員、VR體驗、線上安全教育培訓、勞動安全大家談主題征文等多個思政教育的小板塊。

3.了解職工思想需求，把握思政工作新契機。思政工作還要堅持群眾路線，將思政工作與企業現有管理改革相結合，充分了解職工的訴求，細致體察一線員工處境，真正為員工辦實事，讓員工感受到黨組織的溫暖。增強一線員工的歸屬感。國企思政工作不僅要從上到下，保持政工干部與企業職工的溝通。還要尊重廣大職工的需求，倡導民主治理，鼓勵企業員工積極為企業的發展建言獻策，不斷提高企業生產經營效率，為企業發展注入新活力。把加強黨的領導與企業治理改革深度統一，落實民主集中制原則，采用雙向領導機制，精心策劃中心組學習和基層黨員學習議題。落實“三會一課”制度，利用主題日積極征求廣大一線職工的意見建議，運用好“三八”婦女節、“五四”青年節和“七一”黨的生日等主題活動日。例如，公司以建黨100周年為契機，在廣大職工中開展“永遠跟黨走奮進新時代”七個一主題活動，即重溫一遍黨史，贈送一本黨史圖書，傳唱一首愛黨愛國歌曲，組織一次黨史知識競賽，開展一次愛黨愛國詩歌朗誦會，參觀一次紅色主題教育場所，舉辦一次愛黨愛國書畫展。通過開展“七一”主題活動，梳理了國有企業的職責使命，為公司高質量發展，向建黨100周年獻禮凝聚強大正能量。

4.強化政工隊伍建設，用好政工干部新人才。優質政工隊伍是提高政工工作效能的“壓艙石”。國有企業還要大力吸納培養優秀政工干部，尤其重視發揮青年政工干部的積極作用，鼓勵青年政工干部投入到一線生產實踐，促進政工工作與生產經營緊密結合。當前應當重視吸納一線優秀青年黨員從事政工工作，高度關注一線黨員的政策與理論水平，提高黨員干部的政治敏感度。從思政與生產經營融合維度促進思政工作與企業生產經營同頻共振，依托黨員干部引領基層開展各種經營沖刺主題活動。例如 ， 2021年5月中鐵十六局集團有限公司黨委撰寫了《在創新和融合中固根塑魂——十六局開啟由“大”轉“強”新途徑》的文章，要求健全主題教育活動的長效機制，圍繞“品質鐵建”解決黨務干部“不想融、不會融”和業務干部“不愿融、不讓融”問題，強調黨建不僅要有政治功能，還要有管理功能。在集團公司“放管服、立改廢”主導下，各公司創新性采用了“黨委副書記公開競聘”機制，以及出臺《黨支部分類定級和晉位升級辦法》，支部書記“評星”等制度，實現了項目與黨建的深度融合。

五、結論

思政工作與生產經營具有同質性特征，各級政工干部在強化政治責任的同時還要進一步解決生產經營中的實際問題，最大程度的通過思政工作強化企業生產經營管理，發揮政工干部在生產經營中的“排頭兵”作用，進一步促進思政工作的華麗轉身，達到提升思政工作，實現生產經營提質創新的目標。