產業轉移對農村福祉的影響
——基于永州市數據

□ 湖南永州 張 欣 袁岳駟

研究產業轉移是否會改進農村福祉及其影響程度對于構建提升農村居民生活質量的長效機制具有重要意義。本文以永州市2區9縣為案例，采用2016年至2020年的面板數據，借助主成分分析法量化農村福祉，并使用回歸模型探究產業轉移對農村福祉的具體影響。

一、引言

農村福祉是鄉村振興戰略中的重中之重，受到經濟增長、投資增加與基礎設施改良等因素的影響。隨著國家的脫貧攻堅戰略持續推進，永州及全國的貧困人口大幅減少，鄉村交通設施不斷得以改善，居民的可支配收入得到顯著提升，農村亦逐漸轉入鄉村振興建設的主軌道。永州市作為中國湘南承接產業轉移示范區的三市之一，該市在地區總產值、社會生活條件等經濟層面是三市中最薄弱的環節，當地鄉村存在的土地閑置、勞動力過剩、要素錯配等短板，這使其承接產業轉移的事業發展易受到更多的阻礙條件。承接產業轉移往往能夠刺激當地投資和居民收入增長，改善地區基礎設施水平和居民的生活條件。因此，發現產業轉移對農村福祉的影響和解決永州市鄉村承接產業轉移的相關問題，對于融合鄉村振興戰略與國家產業承接戰略、發揮發達地區與欠發達地區雙邊的比較優勢、探索構建鄉村振興建設長效機制、改善鄉村居民生活水平等方面具有重要意義。

總體而言，本文的研究目的在于探究永州市承接產業轉移對農村福祉變化的影響程度，結合國家發改委發布的鄉村振興指標體系、湘南承接產業轉移示范區與《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的現實價值，并參考數據分析的情況，發現鄉村振興與產業轉移融合過程中存在的效益與不足，提出優化資源配置和改善效率等方面的對策，構建新時代下促進農村居民福祉提升的長效機制，形成可復制經驗，向面對產業轉移趨勢的其它地區鄉村振興建設提供理論參考。

二、產業轉移的研究動態

國內外學者研究承接產業轉移已有多年，往年學者的研究主要集中在產業轉移的類型、動因及效應，而對于承接產業轉移效應的研究主要集中在承接產業轉移對技術溢出、產業結構、經濟增長的影響，而目前研究產業轉移對承接地鄉村振興建設的效益影響的文獻較少。

關于產業轉移結構升級的效應研究。James R. Markusen通過處理時序數據，認為產業轉移到承接地，會刺激承接地相關產業的需求，進而影響當地的產業結構。Helen Mckeon等學者亦認為產業轉移具有促進產業結構升級的效應。在我國，汪斌通過對日本兩次大規模產業轉移的數據分析，發現產業轉移促進日本產業結構升級；方慧等人采用中國各省市的面板數據，對中國承接服務業國際轉移的產業結構升級效應展開了實證檢驗。

關于產業轉移形成的就業效應。Helen Mckeon等人對跨國公司海外投資進行研究，發現跨國公司的直接投資對產業承接地的就業機會產生直接效應與間接效應，同時也有利于在長期中提高勞動力素質；Tain-JY Chen等人通過對中國臺灣地區的制造業進行數據分析，發現產業轉移對于轉出地的就業存在替代效應與產出效應；Wan. Aziz等人亦通過研究證明產業轉移具有擴大就業的效應。在國內，盧根鑫認為轉出企業更傾向于利用產業承接地的廉價勞動力，通過建立新企業吸收當地勞動力，進而促進就業結構變化。

關于產業轉移對于欠發達地區的影響。在國內，王志章等人經研究認為承接產業轉移是欠發達地區快速發展的重要途徑，對貧困減緩具有重要作用。但一些學者認為，欠發達地區缺失承接產業轉移的條件；萬方坤提出欠發達地區應積極承接產業轉移，并從政策制度的角度進行對接改革，才能發揮產業轉移的積極效應。趙文丁等人在采用計量模型處理數據后，經研究得出承接產業轉移是促進欠發達地區經濟發展與貧困減緩的重要途徑，但欠發達地區承接產業轉移仍存在很多不利條件，相關主體必須提高其地區的承接能力。鄭楷等人則運用VAR模型，由實證分析認為政府應當積極調節東西部產業轉移的利益關系，以促進最大化產業轉移對欠發達地區社會經濟發展產生的作用。

通過梳理國內外在相關領域的研究現狀與動態，可知多數學者對承接產業轉移的效益研究已有許多成型的結論，但研究方向主要在于承接產業轉移對宏觀經濟發展的影響，較少涉及承接產業轉移與鄉村振興之間的聯動關系。在產業轉移研究方面，往年學者主要以發達區域或城市的產業為研究對象，對于配套設施與經商環境較弱的鄉村地區承接產業轉移相關的文獻較為缺乏，缺失關于產業轉移對于農村福祉影響的研究。本文則計劃研究承接產業轉移與鄉村社會經濟的聯動作用，以及產業轉移對鄉村福祉產生的影響與提升效率。

三、數據變量與農村福祉指數

1.變量與數據。本文從家庭福祉和社會福祉的角度構建了2維評價體系。其中，家庭福祉體系基于微觀視角，包含居民收入與消費能力的二級指標；社會福祉則從宏觀角度出發，囊括著產出總量、工業發展、消費品支出和衛生條件共4項指標。根據上述6項二級指標的特征與性質，即對農村福祉產生正向作用，體系界定其的指標表現皆為正。該變量體系的所有數據皆采取2016年至2020年的面板數據，來源于湖南省統計年鑒。

基于農村福祉的評價體系，本文的研究采用了農村福祉作為被解釋變量，產業轉移作為解釋變量。對于農村福祉，具體的數值采用經過主成分分析方法處理后的農村福祉指數；在產業轉移，本文則采取內聯引資實際到位數量作為具體的評價數據。該變量體系的所有數據皆采取2016年至2020年的面板數據，來源于湖南省統計年鑒。

2.農村福祉指數。基于農村福祉的變量體系，本文經過主成分分析方法對原始數據進行處理，最終獲得永州市2區9縣在2016年至2020年間的農村福祉指數。在統計分析后的數據，各區縣的農村福祉均值的最大值為 2.114，最 小 值 為 -1.618，中位數 為0.022；對于標準差，最大值為0.95，最小值為0.377，中位數則為0.550。

由此可知，永州市11個區縣之間的農村福祉差異明顯。祁陽縣、冷水灘區、零陵區、寧遠縣、東安縣和道縣構成全市農村福祉最高的6個地區，且它們的農村福祉指數大于0，即高于市內各區縣的平均水平；但其它5個區縣的農村福祉指數皆小于0，即處于平均水平之下，其中新田縣、雙牌縣和江永縣最低。該農村福祉的評價數據與常規定性判斷基本吻合，這意味著指數分析結果具備一定的現實意義。

四、實證分析

1.描述性統計。本文的實證檢驗主要集中于分析農村福祉與產業轉移之間的關系，以發現永州市各區縣承接產業轉移所形成對當地農村福祉的效應，進而探討產生該效應的原因。通過測算，得到相關變量數據的描述性統計結果，農村福祉的最大值為3.2586，最小值-2.0612，均值0，標準差1.352；產業轉移的最大值為149，最小值2.8，平均值29.3，標準差24.2619。

2.相關性檢驗。本文對回歸分析的變量數據進行Pearson相關系數檢驗，由測算結果，產業轉移與農村福祉的相關系數為0.667，相關性較強，且p值小于0.01，即相關系數在1%的水平下顯著。該檢驗結果意味著，產業轉移與農村福祉的相關關系允許進一步構建回歸方程和相應的討論。

3.回歸分析。在相關性檢驗的基礎上，本文進而以農村福祉作為被接受變量，以產業轉移作為解釋變量，構建了一元線性回歸模型。由模型的測算結果，產業轉移的回歸系數為0.037187，t值為6.52，p值為0.000；截距為-1.089579，t值為-5.04，p值為0.000；觀測值為55。

因此可知，在觀測值 為 55的情況下，產業轉移的回歸系數為0.037187，即內聯引資實際到位數量每增加1億元，農村福祉指數會相應地增加0.037187。同時，考慮到產業轉移的p值為0.000，這說明回歸系數在1%的水平下顯著。此外，該方程的R2為0.4453，擬合程度較高，這意味著回歸方程具備良好的可靠度。

根據回歸分析，我們能夠判斷永州市2區9縣承接產業轉移形成的效應對農村福祉產生了明顯的正向影響。因此，進一步為改善正向效應提出相應的政策建議與對策，對于使該效應持續發揮積極作用與擴大具有重要的實際意義。

4.異方差檢驗。為了確認回歸方程是否服從同方差假設，本文在完成一元線性回歸方程的建模后，接著對變量數據進行White檢驗，以確定是否存在異方差。在White檢驗的結果中，偏度的卡方統計量為0.17，自由度1，p值為0.68；峰度的卡方統計量為0.12，自由度為1，p值0.7327。

由此，異方差的卡方統計量為0.14，自由度為2，p值為0.9305，在10%的水平上不顯著，這說明檢驗結果接受了不存在異方差的原假設，進而證明回歸方程服從同方差的假設，即回歸方程的分析結果是有效且可靠的。

五、建議與對策

1.完善財政支出，及時避開風險。由于在產業轉移至一些地區時，容易受到當地財政支出的“擠出效應”影響，進而阻礙農村區域的城鎮化進程，對完善地區基礎設施與工業建設產生消極作用。因此，永州市各區縣的當地政府應當注意調整鼓勵企業進入本地的財政支出結構，合理規避“擠出效應”帶來的風險，避免削弱承接產業轉移對當地農村福祉產生的促進作用。

2.優化招商引資，促進產業升級。考慮到產業轉移對農村基礎設施改良和居民收入的影響易存在區域的異質性，但長期來看有助于當地的經濟增長，當地政府應當積極優化招商引資結構，把握機會促進當地產業結構的優化升級，帶動當地就業和消費水平提升，引導產業轉移形成的機制效應作用于農村地區的社會經濟發展。

3.利用當地資源，吸引資金投入。因為相對欠發達地區來說，產業轉移對當地經濟社會產生的影響相對較大，當地政府可以側重利用當地的礦產資源和制度優勢，吸引市外的資本流入。同時，基于產業轉移在中期會促使農村居民收入波動的影響，公共部門亦需要制定合理的政策，建立和完善農村土地保障體系和保障制度，并在財政支出方面，加大對農村公共設施建設的投入。

六、結論

本文首先以永州市2區9縣為例，針對產業轉移影響農村福祉的問題，建立了關于家庭福祉和社會福祉的農村福祉評價體系，并使用主成分分析方法獲得了永州市各區縣的農村福祉指數，為后續的回歸分析提供了必要的數據和分析基礎。

其次，本文引入產業轉移作為解釋變量，進一步探究外地產業進入永州各區縣后如何影響當地的農村福祉，利用Pearson相關系數檢驗確定原始數據可用于回歸分析，運用回歸模型測算產業轉移對農村福祉產生的具體影響，最后使用White檢驗確認回歸方程是否服從同方差的原假設。研究成果表明，永州市各區縣承接產業轉移的過程中，當地的農村福祉得到了明顯的改善效果。

最后，本文根據實證分析過程與結果，提出完善財政支出結構、優化招商引資和利用當地資源的建議，以促進更多的企業和投資進入永州各區縣，幫助擴大與持續產業轉移改善農村福祉的效果。