將圖書(shū)館融入全球成人教育戰(zhàn)略

為紀(jì)念第七屆成人教育國(guó)際會(huì)議（Seventh International Conference on Adult Education），國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(International Federation of Library Association and Institutions, IFLA，簡(jiǎn)稱“國(guó)際圖聯(lián)”)近期發(fā)布了《發(fā)揮潛力：將圖書(shū)館融入全球成人教育戰(zhàn)略》（Realising the Potential: Integrating Libraries into Adult Education Strategies） 報(bào) 告。該報(bào)告借鑒了聯(lián)合國(guó)教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所的戰(zhàn)略數(shù)據(jù)庫(kù)和《成人學(xué)習(xí)和教育全球報(bào)告》（The Global Report on Adult Learning and Education），探討了世界各國(guó)對(duì)圖書(shū)館在成人教育中所發(fā)揮作用的認(rèn)可程度和方式，提供了有關(guān)圖書(shū)館如何推動(dòng)成人學(xué)習(xí)和教育運(yùn)動(dòng)、國(guó)家圖書(shū)館和圖書(shū)館協(xié)會(huì)如何參與終身學(xué)習(xí)政策制定等內(nèi)容的參考資料。

報(bào)告認(rèn)為，在許多國(guó)家，成人教育和公共圖書(shū)館是共同發(fā)展起來(lái)的。正如《聯(lián)合國(guó)教科文組織-國(guó)際圖聯(lián)公共圖書(shū)館宣言》（UNESCO-IFLA Public Library Manifesto）所強(qiáng)調(diào)的那樣，讓正規(guī)教育系統(tǒng)之外的人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)所需技能一直以來(lái)都是圖書(shū)館的核心使命。

公共圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館在全球范圍內(nèi)形成了密集的網(wǎng)絡(luò)。據(jù)保守估計(jì)，全世界每16,000 人就擁有一個(gè)圖書(shū)館，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，圖書(shū)館的數(shù)量更多。這些圖書(shū)館擁有訓(xùn)練有素且敬業(yè)的工作人員，具有較強(qiáng)的品牌知名度，通常在區(qū)域或國(guó)家層面形成了一定的組織體系，為更好地介入成人教育服務(wù)提供了機(jī)會(huì)。

然而，圖書(shū)館的這種潛力是否已經(jīng)被意識(shí)到還尚存疑問(wèn)。雖然圖書(shū)館政策本身一直強(qiáng)調(diào)其支持學(xué)習(xí)的功能，但國(guó)際圖聯(lián)的前期研究表明，在國(guó)家法律和政策層面，圖書(shū)館在成人和終身教育方面的作用可能被低估了。

當(dāng)然，報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了遵循政策模型的重要性，這些政策認(rèn)可圖書(shū)館在成人教育中的作用，并著眼于通過(guò)充分利用這一點(diǎn)來(lái)造福成人學(xué)習(xí)者。

第七屆成人教育國(guó)際會(huì)議提供了一個(gè)評(píng)估成人學(xué)習(xí)和教育是否有效，并為未來(lái)發(fā)展制定更有效政策和策略方針的機(jī)會(huì)。這還是一個(gè)將《聯(lián)合國(guó)2030 年議程》及其他關(guān)鍵原則納入其中的契機(jī)，是一個(gè)如何建立伙伴關(guān)系、提供全面服務(wù)以及基于權(quán)利原則不讓任何人掉隊(duì)的有效做法。

在此背景下，國(guó)際圖聯(lián)希望能發(fā)出更強(qiáng)有力的信號(hào)，支持充分發(fā)揮圖書(shū)館的潛力，支持更有效和更具包容性的成人學(xué)習(xí)和教育模式。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)了十個(gè)方面的關(guān)鍵點(diǎn)，分別是：

1. 圖書(shū)館是掃盲戰(zhàn)略的基石：相當(dāng)一部分國(guó)家，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都在其國(guó)家戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)了圖書(shū)館在發(fā)展和鞏固所有年齡段學(xué)習(xí)者掃盲方面的地位；

2. 圖書(shū)館是更廣泛學(xué)習(xí)環(huán)境的支柱：雖然沒(méi)有非常詳細(xì)的說(shuō)明，但許多戰(zhàn)略仍然將圖書(shū)館與其他文化機(jī)構(gòu)一起作為促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的一部分；

3. 圖書(shū)館克服了獲取學(xué)習(xí)資源困難的障礙：在一些戰(zhàn)略中，創(chuàng)建圖書(shū)館被視為通過(guò)提供資源來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的一種手段，在某些情況下還可以通過(guò)圖書(shū)館來(lái)制作和發(fā)布一些特殊的資源；

4. 圖書(shū)館具有融入社區(qū)的獨(dú)特潛力：一些戰(zhàn)略將圖書(shū)館列為社區(qū)學(xué)習(xí)中心，為那些有可能被落下的潛在學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；

5. 圖書(shū)館是其他成人教育提供者的有效合作伙伴：在一些教育機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略中，與圖書(shū)館合作被列為優(yōu)先事項(xiàng)。圖書(shū)館的獨(dú)有特點(diǎn)，尤其是其提供服務(wù)的廣度，使得圖書(shū)館具有和其他參與者合作的優(yōu)勢(shì)；

6. 圖書(shū)館可以成為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的中心或是通往其他服務(wù)的門(mén)戶：有互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的圖書(shū)館可以提供更加人性化的在線學(xué)習(xí)方式，并促進(jìn)其運(yùn)營(yíng)商提供更多可能性；

7. 圖書(shū)館可以為成人學(xué)習(xí)和教育系統(tǒng)的設(shè)計(jì)作出貢獻(xiàn)：一些國(guó)家就成人學(xué)習(xí)和教育政策改革的問(wèn)題與國(guó)家圖書(shū)館、圖書(shū)館服務(wù)機(jī)構(gòu)和圖書(shū)館協(xié)會(huì)進(jìn)行了正式磋商；

8. 圖書(shū)館員經(jīng)常被視為成人學(xué)習(xí)領(lǐng)域的專業(yè)人士：已經(jīng)有了一些成功的案例讓圖書(shū)館員在成人教育領(lǐng)域的作用得到了認(rèn)可，也由此讓圖書(shū)館員獲得了應(yīng)有的地位和更多必要的培訓(xùn)和支持；

9. 學(xué)校圖書(shū)館也可以成為關(guān)鍵的社區(qū)資源：一些國(guó)家希望能夠充分利用學(xué)校圖書(shū)館，使其成為社區(qū)中重要的學(xué)習(xí)空間和資源中心；

10. 盡管如此，圖書(shū)館仍然經(jīng)常被遺忘或被忽視價(jià)值：即使是在那些成人學(xué)習(xí)和教育中擁有強(qiáng)大圖書(shū)館支持的國(guó)家，官方戰(zhàn)略中也經(jīng)常忘記提及圖書(shū)館。這可能導(dǎo)致圖書(shū)館錯(cuò)失機(jī)會(huì)，或在沒(méi)有足夠資源和支持的情況下承擔(dān)責(zé)任。