決戰脫貧攻堅建設豐美家園

蔡宜軍

（江蘇省檔案館，江蘇南京，210019）

2020年，脫貧攻堅進入決戰決勝的關鍵之年，我非常榮幸地成為新一屆省委駐豐縣幫扶工作隊員。根據豐縣縣委和幫扶工作隊安排，我來到王溝鎮陳莊村，擔任村黨支部第一書記。兩年時間里，我和陳莊村兩委干部一起摸村情、察民意，引資金、抓項目，促增收、聚民心，讓陳莊村面貌發生了顯著變化。與此同時，我作為幫扶工作隊黨委副書記，牽頭負責消費幫扶工作，推動豐縣農產品廣開銷路，促進豐縣農業產業發展、農民脫貧致富；作為一名檔案干部，充分發揮專業優勢，全面推動豐縣扶貧檔案建設，為弘揚偉大脫貧攻堅精神留下寶貴的檔案財富。

村莊道路：通向每家每戶

陳莊村地處蘇魯皖三省交界，位置偏僻，交通是制約陳莊村發展的最大瓶頸。“晴天一身土，雨天一身泥”是陳莊村曾經的真實寫照。我和村兩委立足陳莊村道路建設的現狀，搶抓黨和政府加大投入支持鄉村建設的發展機遇，在陳莊村實施了一批道路建設和相關配套工程。我們組織干部群眾積極配合上級部門在陳莊村建設高標準農田道路工程，該項目總投資650余萬元，新建生產道路7.6千米，生產橋、通水涵50余座。我們努力爭取鎮黨委政府支持，投資12萬元將入村道路拓寬至4.5米，有效解決了大型車輛無法入村的問題。生產道路和入村道路建設雖然完成，但距離我所設想的將道路通往每家每戶的目標還有很大差距。我組織村干部對需要實施道路硬化的地方逐段實地測量，計算出要想實現這個目標還需要新建約7千米的水泥路，還需要大概240萬元的資金投入。這時，我就琢磨著要在陳莊村上馬“戶戶通”項目。由于豐縣財力有限，實施“戶戶通”項目，村里需要自籌1/3資金。通過向工作隊協調資金，向鎮里、縣里爭取，終于使“戶戶通”項目在陳莊村落地。根據環保的要求，要實施“戶戶通”項目，還需要提前完成污水處理工程。我們又多次向鎮里爭取，在陳莊村新建污水處理站一座，分兩年鋪設雨水和污水管道約4千米，總投入超過70萬元。使用省檔案館幫扶資金和道路硬化“戶戶通”項目村民自籌資金，在村內主要道路和村部廣場安裝220余盞太陽能路燈，初步實現陳莊村亮化目標。2021年11月，陳莊村道路硬化“戶戶通”終于實現，平坦整潔的水泥路修到了每一戶村民家門口。

脫貧增收：不落一戶一人

在擔任村黨支部第一書記的兩年里，陳莊村建檔立卡戶和殘疾人家庭這兩個群體是我始終牽掛的對象。

在摸清村里123戶建檔立卡戶的基本情況后，我組織村干部按照“分類幫扶、一戶一策”的思路，除已實現穩定脫貧的40戶之外，對其余83戶建檔立卡戶均采取一定措施予以幫扶。在全面落實國家有關兜底政策的基礎上，積極協調團省委、省農科院、南京蔬菜公司、南京榮邦餐飲公司、徐州醬香居食品公司等單位，為陳莊村建檔立卡戶在子女升學、勞動力就業、農業技術指導、滯銷農產品銷售等方面提供支持。省檔案館作為后方單位對陳莊村建檔立卡戶脫貧增收給予了強有力的支持。13個黨支部結對幫扶29戶低收入家庭，黨員干部個人捐資3.9萬余元幫助低收入戶購買生產物資；館青工委、婦工委開展捐資助學活動，援助25戶31名學生1.5萬元助學資金；省檔案學會向60戶建檔立卡戶發放慰問金或生活物資。2021年，陳莊村123個建檔立卡戶人均收入全部達到8500元以上（2019年有一半以上在8500元以下），全部建檔立卡人口的人均收入由2019年的9174元提高到12913元。

村民減負增收和福利改善都離不開集體經營性收入的增長。兩年來，我們想方設法壯大陳莊村集體經濟，使用后方單位幫扶資金25萬元投資鎮板材家居產業園綜合服務中心，協調幫扶工作隊投入資金177萬元、鎮財政投入資金456萬余元，為陳莊村購置標準廠房、增加村集體資產配置。2021年陳莊村集體經營性收入由2019年的26.03萬元提高到88萬元，陳莊村從過去的經濟薄弱村一躍成為經濟實力較為雄厚的村。

“幸福小院”：匯人氣聚民心

來到陳莊村，我感到村黨群服務中心雖然面積較充裕，但由于服務設施不配套，服務措施不到位，村民的需求難以得到滿足，群眾除了辦事，沒有人到黨群服務中心來，村黨支部的凝聚力、向心力也因此受到影響。針對這一現狀，我和村兩委積極協調爭取有關方面的物質和資金投入，充分盤活現有資源，在陳莊村建成了集殘疾人輔助就業、居家養老、文體休閑等民生服務為一體的“幸福小院”。在建設的同時，協調鎮黨委政府支持，投入配套資金14萬余元，增配必要的設施設備，提升景觀綠化；協調縣文體局捐贈價值2萬余元的健身器材，并鋪上塑膠地面，建成了健身廣場；協調后方單位援助圖書2200余冊和圖書柜架10列（價值8萬多元），建成陳莊村農家書屋；爭取省檔案學會支持，捐贈包括廣場舞音響、電視機、電腦等價值3萬元的文體用品；協調縣檔案館支持，打造豐縣第一個實現規范化、信息化管理的村級檔案室。

在完善設施設備的同時，我還組織村兩委干部進一步優化服務制度、完善服務機制、豐富服務內容，確保黨群服務中心大門常開、場所常用、群眾常來，達到匯人氣聚民心的目標。如今這里白天前來辦事的群眾、上班的殘疾人和休閑娛樂的老人絡繹不絕；晚上村民們在村部廣場跳起廣場舞，孩子們在健身廣場嬉戲玩耍。原先暮氣沉沉的村莊，如今充滿勃勃生機。

消費幫扶：促產業助增收

豐縣是傳統農業大縣，農產品資源十分豐富，在新一屆幫扶隊員進駐的時候，受新冠肺炎疫情影響，大面積種植的油桃、櫻桃、洋蔥、大蒜等果蔬面臨滯銷。在我的提議下，幫扶工作隊成立了專門的消費幫扶工作小組，并明確由我牽頭負責。

我們有針對性地開展了一系列“產銷對接”活動，搭建豐縣幫扶產品展示和銷售平臺，取得了很好的效果。首先，會同縣扶貧辦在本地企業和農村專業合作社中做好宣傳發動，引導其在幫扶產品品牌、包裝和售后服務等方面提高檔次和水平。豐縣經省鄉村振興局認定的消費幫扶產品有148種，在省政府采購平臺銷售的產品多達500余件，均位居全省前列。協調省互聯網協會，舉辦蘇貨直播江蘇新農人培訓班，180余名農民通過培訓初步掌握電商直播技能。其次，我們廣泛發動后方單位及其下屬機構在食堂用材和工會福利等方面更多采購豐縣幫扶產品。2020年，各后方單位采購豐縣扶貧產品超700萬元，通過省政府采購平臺銷售豐縣幫扶產品超1500萬元，在12個重點幫扶縣（區）排名第一。此外，我們還注重借助媒體力量面向社會大眾宣傳推廣豐縣農產品。兩年來，江蘇衛視、《現代快報》、荔枝網、中江網、《南京日報》等省內主流媒體多次報道了幫扶工作隊開展消費幫扶的做法；在依托省廣電總臺開展直播帶貨活動期間，江蘇新聞廣播和江蘇電視好享購物頻道連續多天在節目中進行宣傳引流，使豐縣特色農產品乃至整個豐縣的知名度美譽度得到很大提升。

檔案幫扶：存歷史聚偉力

2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。在脫貧攻堅戰取得全面勝利的重要時刻，收集整理保管好脫貧攻堅檔案，對于真實記錄黨團結帶領全國各族人民消除貧困的光輝歷程，弘揚脫貧攻堅精神，凝聚奮勇前進的偉大精神力量意義非同尋常。

幫扶期間，我多次協調豐縣扶貧辦和檔案館，就推動豐縣脫貧攻堅檔案工作確立了“全面收集、集中整理、全部數字化、同步進館”的工作思路。在豐縣黨委政府支持下，由豐縣檔案館牽頭實施全縣扶貧檔案整理及數字化加工項目，豐縣各鄉鎮和縣直有關部門投入資金120萬余元，將全部扶貧檔案歸檔整理、數字化并同步移交進館。為做好散存在社會上的扶貧檔案的征集工作，我還協調幫扶資金30萬元實施豐縣扶貧檔案征集整理加工項目建設，由縣檔案館組織人員廣泛征集歷屆扶貧工作隊員以及其他參與過扶貧工作的老領導、老同志的檔案，并為扶貧工作先進典型人物制作口述歷史檔案，從而全面、立體地反映豐縣脫貧攻堅的光輝歷史。

2021年10月，我被省委省政府授予“全省脫貧攻堅暨對口幫扶支援合作先進個人”榮譽稱號。兩年基層磨礪，使我對中國共產黨人的初心使命有了更加深刻的理解，對全面推進鄉村振興有了更加直觀的認識，我的人生境界也由此步入一個嶄新的層面。